警惕有人故意曲解“混合所有制”

　　黨的十八屆大三中全會在新形勢下，為如何實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出了全面深化改革的重大決定。三中全會明確指出，國企發(fā)展的前景，一般就是要在堅(jiān)持和完善“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”的前提下，通過“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”來更好地發(fā)揮自已在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用：“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。”

　　三中全會對全面深化改革特別是對國有企業(yè)的發(fā)展前景和作用做出了較明確的規(guī)定，不容曲解。

　　混合所有制經(jīng)濟(jì)是公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)的混合體，又是以公有經(jīng)濟(jì)為主體的，因而對公有經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)來說，自然就能起到“四兩撥千斤” 的有效充實(shí)、壯大國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)力;而且因融公私于一企，可以優(yōu)勢互補(bǔ)，從而可以更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。所以，《決定》把混合所有制視為“基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”是十分正確的。

　　但這一切都必須是以正確理解、認(rèn)真貫徹《決定》的 “堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位”這條根本原則，即在混合所有制企業(yè)中國有資本必須處于絕對控股，至少也是相對控股的地位才是有效的。在吸收私企、外企、職工入股時，還必須堅(jiān)持以不出賣、更不能賤賣國有資產(chǎn)或股權(quán)為原則，否則就有可能重踏過去在“改革”的名義下有大量國有資產(chǎn)被非法侵吞的覆轍。

　　然而，現(xiàn)在社會上流傳一種與《決定》的精神和要求不同的見解，主張“我國國企要像歐美國家的國企那樣……在歐美民主國家中，國企的性質(zhì)是拾遺補(bǔ)缺，專做賠錢的生意。因?yàn)楸±蚩赡苜r錢，私人不投資，但又是社會必須的項(xiàng)目，由政府投資來做，如郵政、自來水城市公共交通，帶有社會福利性質(zhì)。再一個是耗資巨大，關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)項(xiàng)目(如大型水利工程)和國防工業(yè)等，私人無力投資和管理，也必須政府投資來做。”(辛子陵：《從〈政府工作報告〉取消“堅(jiān)持公有經(jīng)濟(jì)主體地位”說起》。以下簡稱《說起》)

　　這種說法如果說還有一點(diǎn)可取之處，只在于它基本上闡明了資本主義國家里的國企是“專做賠錢的生意”，為私人資本家的企業(yè)“拾遺補(bǔ)缺”和為資產(chǎn)階級服務(wù)的資本主義性質(zhì)，從而也更充分地揭示了其國企所有者的“現(xiàn)代國家，不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器……理想的總資本家”的實(shí)質(zhì)。我們不同意的只是它把資本主義國家里資本主義性質(zhì)的國有企業(yè)硬搬到我們的社會主義國家里來這一點(diǎn)。因?yàn)檫@等于是要把中國特色社會主義改為如某些人說的“中國特色的資本主義”，或者說這實(shí)際已暴露了論者自己所設(shè)想的國企的前途，乃是資本主義企業(yè)模式。

　　不僅如此，《說起》的作者還進(jìn)一步故意曲解三中全會《決定》的精神，說它“給營利性國企指明的前途”是使“國家資產(chǎn)將在混合所有制新體制內(nèi)‘浴火重生’”，“國企的終極改革目標(biāo)是沖破思想觀念的束搏、突破利益固化的藩籬，退出營利性領(lǐng)域，回歸公益”。接著，他又借張文魁先生之口來更清楚地表達(dá)自己的意思：“張文魁認(rèn)為：13萬多家中小國有企業(yè)完全沒有必要去繞一個彎子搞混合所有制，可以徹底的民營化。”這就是說，在《說起》看來，國企改革的終極目標(biāo)就是要退出一切營利性領(lǐng)域，地方國企直接退出，央企則需要“繞一個彎子”，通過搞混合所有制的形式或渠道退出。這難道還不是說要把國企進(jìn)一步全面私有化嗎?因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，一個面向市場的真正的企業(yè)，無論所有制性質(zhì)如何，有哪一個不實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，自負(fù)盈虧，因而不求盈利?事實(shí)上，甚至包括許多生產(chǎn)公共產(chǎn)品的企業(yè)也不能不核算成本收益和盈利。如果長期處于虧損狀態(tài)，除極個別企業(yè)可以靠囯家補(bǔ)貼維生外，就只有倒閉破產(chǎn)的一條路可走。因此，要國企退出一切營利領(lǐng)域，就無異于要國企基本上實(shí)行全面私有化。

　　然而，這既不符合廣大人民的根本利益，也違反了憲法、黨章的規(guī)定和黨的十八大三中全會的《決定》。三中全會后不久，習(xí)總書記在今年2月省部級干部學(xué)習(xí)班講話中就嚴(yán)厲批評有些人片面解讀三中全會《決定》的精神，“只講積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，不講推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，甚至認(rèn)為國有企業(yè)根本搞不好，應(yīng)該消滅”的錯誤傾向。今年3月在“兩會”期間，先后參加上海、安徽代表團(tuán)審議時，又強(qiáng)調(diào)指出“深化國企改革是大文章，國有企業(yè)不僅不能削弱，而且還要加強(qiáng)”，“要吸收過去國企改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會”。

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