據(jù)美聯(lián)社9月2日消息,中國美國商會(huì)當(dāng)日發(fā)布報(bào)告稱,在華外國企業(yè)日益感到自己成為反壟斷法和其他法律行為的靶子,而且如果情況得不到改善,它們可能會(huì)減少投資。
最近,針對(duì)一連串對(duì)全球汽車制造商、技術(shù)提供商和其他企業(yè)發(fā)起的調(diào)查的抱怨越來越多,中國美國商會(huì)的報(bào)告就是其中之一。
報(bào)告稱,在上周接受調(diào)查的企業(yè)中,將近半數(shù)認(rèn)為,它們成了“有選擇性地、主觀地實(shí)施”反壟斷和食品安全等法規(guī)行為的靶子。報(bào)告稱,中國正面臨一種日益增強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn),即“永久性失去作為一個(gè)令人向往的投資目的地的吸引力”。
中國美國商會(huì)主席葛國瑞說:“在很多監(jiān)管領(lǐng)域明顯主要針對(duì)跨國企業(yè)。”
在接受調(diào)查的164人中,60%的人說他們感到在中國“受歡迎程度降低”,而2013年年底,在365名受訪者中,41%的人表達(dá)了相同看法。
中國政府承諾,將通過向私人企業(yè)和外國企業(yè)開放更多行業(yè)、增強(qiáng)競爭來提高中國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率。但與此同時(shí),北京正努力在汽車、電信和航空航天等領(lǐng)域打造“全國冠軍”。商會(huì)組織說,這導(dǎo)致監(jiān)管者利用已實(shí)施6年的反壟斷法和其他法規(guī)來幫助本國企業(yè)規(guī)避競爭。
同時(shí),路透社9月1日發(fā)布消息稱,中國有關(guān)部門當(dāng)日表示,在對(duì)微軟公司的調(diào)查中,它已要求該公司在20天內(nèi)答復(fù)有關(guān)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件兼容性的問題。
國家工商行政管理總局網(wǎng)站發(fā)布的簡短聲明稱,其專案組質(zhì)詢了微軟公司副總裁陳實(shí),規(guī)定了該公司做出解釋的最后期限。
至少有30家外國公司受到了相關(guān)部門的反壟斷調(diào)查,微軟公司就是其中之一。
北京BDA咨詢公司董事長鄧肯·克拉克說,關(guān)于驗(yàn)證碼有可能違反了反壟斷法的抱怨荒誕離奇。他說:“這毫無道理,很難想象微軟公司怎么能息事寧人。如果其他供應(yīng)商也能使用同樣的技術(shù),(微軟公司的)反盜版措施怎么會(huì)構(gòu)成壟斷行為呢?”
英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站9月1日發(fā)表題為《微軟公司被要求屈服于中國的反壟斷指控》的文章稱,中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)9月1日在質(zhì)詢了微軟公司一名高管之后向該公司發(fā)出最后通牒。這表明,中國當(dāng)局正采取越來越強(qiáng)硬的手段,以打贏針對(duì)外國公司的一批反壟斷官司。
北京律協(xié)競爭與反壟斷法律專業(yè)委員會(huì)秘書長魏士廩指出,國家工商行政管理總局使用了前所未有的嚴(yán)厲措辭。
他說:“以前國家工商行政管理總局辦案一直比較慎重和隱蔽。”他認(rèn)為這要么說明國家工商行政管理總局轉(zhuǎn)向更透明、更堅(jiān)守法律條文的做法,要么是“對(duì)微軟公司的態(tài)度有些不滿”。
這是國家工商行政管理總局首次公開規(guī)定這樣一個(gè)最后期限。魏士廩說,8月初該機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站上發(fā)布公告要求微軟公司不得阻礙它的調(diào)查,這種事在調(diào)查中也是第一次發(fā)生。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站9月2日發(fā)表文章稱,美國福喜集團(tuán)用了超過20年時(shí)間和7.5億美元,在中國建立了一家為麥當(dāng)勞和其他快餐連鎖企業(yè)提供原材料的公司,然而,今年7月這一切轟然倒塌。
中國媒體報(bào)道了該公司在上海的工廠用過期肉制作雞塊和肉餅,全國各地的客戶紛紛與之?dāng)嘟^關(guān)系,福喜集團(tuán)在中國的經(jīng)營活動(dòng)如今處于癱瘓狀態(tài)。
文章稱,福喜集團(tuán)的遭遇反映了外國企業(yè)在中國面臨的風(fēng)險(xiǎn)。如今,外企在中國的業(yè)務(wù)受到來自中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和媒體前所未有的監(jiān)督,丑聞幾乎能在一夜之間摧毀一家企業(yè)。
在中國,越來越多的外企被監(jiān)管機(jī)構(gòu)盯上,涉及行業(yè)有奶粉業(yè)、高科技和藥業(yè)。
這些行動(dòng)加深了一些外企覺得自己受到不公正待遇的印象。中國歐盟商會(huì)今年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,約有61%的在中國開展業(yè)務(wù)超過10年的歐洲企業(yè)表示,在中國做生意越來越難。
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