汽車市場(chǎng)高壟斷 外方絕對(duì)控制零配件體系牟暴利

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，有關(guān)部門(mén)實(shí)際上從2011年就已經(jīng)組織了大量人力，借助相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的力量，對(duì)汽車市場(chǎng)這些問(wèn)題做過(guò)大量研究，在一些地方進(jìn)行過(guò)嘗試性執(zhí)法。

　　“一輛出廠價(jià)50萬(wàn)左右的進(jìn)口路虎，在中國(guó)完稅后售價(jià)不該超過(guò)130萬(wàn)，但最終價(jià)格賣(mài)到了189萬(wàn)。一輛北京奔馳的零整比為1273%，更換所有零配件所花的費(fèi)用可以購(gòu)買(mǎi)12輛新車，而且一旦車出了問(wèn)題，消費(fèi)者還必須在4S店購(gòu)買(mǎi)原廠配件進(jìn)行維修，4S店也不可以‘外采’配件。”一說(shuō)起汽車經(jīng)銷與售后中的虛高價(jià)格、限價(jià)及搭售等亂象，成都某汽車4S店的經(jīng)理尹小姐有些憤憤不平。

　　近期以來(lái)，進(jìn)口豪華車“天價(jià)”和暴利現(xiàn)象一再被曝光。這也成為汽車銷售縱向壟斷的典型體現(xiàn)。

　　進(jìn)口車的暴利，一般被歸結(jié)于總代理模式帶來(lái)的市場(chǎng)壟斷。清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)趙福全指出，進(jìn)口車的獨(dú)家代理模式，使市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者別無(wú)選擇，從而容易造成價(jià)格壟斷。

　　乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)也多次指出，我國(guó)的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》不夠完善，它強(qiáng)化了汽車廠商的壟斷和控制地位。本來(lái)被豁免的壟斷行業(yè)應(yīng)最先出臺(tái)反壟斷細(xì)則，但我國(guó)至今沒(méi)出臺(tái)汽車行業(yè)反壟斷實(shí)施細(xì)則。汽車縱向壟斷最根本的是銷售壟斷，這就包括壓庫(kù)、汽車降價(jià)不給經(jīng)銷商的庫(kù)存車補(bǔ)償、不允許經(jīng)銷商被動(dòng)的跨區(qū)銷售等現(xiàn)象。

　　2008年《反壟斷法》生效以來(lái)，發(fā)生在我國(guó)汽車市場(chǎng)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為逐步引起各界重視，此前在北京、上海、湖北等多地的車企和4S店調(diào)查了解到，汽車企業(yè)對(duì)整車、配件、售后服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行限定，對(duì)整車和配件的轉(zhuǎn)售價(jià)格進(jìn)行限定，以及原廠配件專供等行為，確實(shí)屢見(jiàn)不鮮。

　　此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體，并非汽車供應(yīng)商子公司的汽車4S店，現(xiàn)在卻對(duì)汽車供應(yīng)商產(chǎn)生了嚴(yán)重的“依賴癥”，后者全面控制了由4S店承擔(dān)高額成本建立的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。

　　這從最近北京梅賽德斯奔馳銷售有限公司高調(diào)宣布在全國(guó)范圍內(nèi)下調(diào)汽車的售后保養(yǎng)費(fèi)用一事中就可以看出。

　　“保養(yǎng)價(jià)格的調(diào)整什么時(shí)候輪得到奔馳來(lái)宣布了?”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的一位專家認(rèn)為，這應(yīng)該是在4S店的自主定價(jià)范圍內(nèi)，現(xiàn)在卻讓車企“越俎代庖”了。雖然目前車企在合同上已經(jīng)逐漸取消了對(duì)4S店的價(jià)格控制，但實(shí)際上這種控制并未消失，只是更加隱蔽了而已。

　　有專家表示，汽車供應(yīng)商和4S店的這種關(guān)系，實(shí)際上具備了縱向壟斷行為的特征。在我國(guó)汽車經(jīng)銷和售后市場(chǎng)上，縱向壟斷行為比較常見(jiàn)的表現(xiàn)形式是汽車供應(yīng)商向經(jīng)銷商發(fā)出的商務(wù)政策、通函、資訊、通知等形式上的單方行為。

　　具體而言，汽車供應(yīng)商直接固定或限定經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售價(jià)、固定經(jīng)銷商的銷售利潤(rùn)、限制經(jīng)銷商給客戶的最高折扣、限定轉(zhuǎn)售價(jià)格波動(dòng)幅度;汽車供應(yīng)商要求4S店僅向經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)的最終用戶(包括個(gè)人和企業(yè)用戶)銷售汽車;汽車供應(yīng)商向4S店供應(yīng)緊俏車型時(shí)搭售滯銷車型，向4S店供應(yīng)新車時(shí)搭售原廠配件等，這些行為都有可能被認(rèn)定為構(gòu)成《反壟斷法》所規(guī)制的壟斷行為。

　　售后市場(chǎng)方面，我國(guó)汽車售后市場(chǎng)上，原廠配件專供，原廠配件搭售維修服務(wù)，維修技術(shù)信息的可獲得性低等現(xiàn)象較為顯著，而這些現(xiàn)象的“惡果”，就是在中國(guó)的汽車售后市場(chǎng)，零整比能達(dá)到畸高的12：1。

　　中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車維修協(xié)會(huì)曾在今年聯(lián)合發(fā)布國(guó)內(nèi)常見(jiàn)車型“零整比”(車輛全部零配件的價(jià)格之和與整車售價(jià)的比值)，首次披露了18種常見(jiàn)車型的“零整比”。買(mǎi)得起，修不起。這是中國(guó)大多車主長(zhǎng)期以來(lái)的切身感受。數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)一些車型的“零整比”系數(shù)令人咋舌。所謂“零整比”，即市場(chǎng)上車輛全部零配件價(jià)格與整車價(jià)格的比值。中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張京偉稱，在國(guó)外的研究數(shù)據(jù)中，300%左右的整車配件零整比最常見(jiàn)，600%、700%則是不合理的。據(jù)了解，北京奔馳C級(jí)W204車型，“零整比”系數(shù)高達(dá)1273%。也就是說(shuō)，在中國(guó)更換這輛車所有配件的花費(fèi)，可以購(gòu)買(mǎi)12輛多新車。

　　除了豪華品牌外，在中國(guó)保有量巨大的豐田旗下雅力士車型的“零整比”達(dá)到了720.28%;其余被調(diào)查車型“零整比”系數(shù)也超過(guò)400%，僅有少數(shù)幾種低于300%。根據(jù)《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)，這一規(guī)定看似規(guī)范了汽車零配件市場(chǎng)，實(shí)際上卻間接強(qiáng)化了國(guó)內(nèi)汽車售后維修與配件供應(yīng)的壟斷。業(yè)界對(duì)汽車壟斷看法較為一致的是，在生產(chǎn)制造尤其是零配件采購(gòu)環(huán)節(jié)，基本都是外方“說(shuō)了算”。

　　在目前合資車企生產(chǎn)制造當(dāng)中，對(duì)零配件體系的控制上，外方在絕大多數(shù)合資汽車企業(yè)中，都處于絕對(duì)控制地位。資深汽車分析師賈新光表示：“汽車原廠配件的縱向壟斷包括，規(guī)定供應(yīng)商設(shè)計(jì)的零部件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸整車廠家;4S店只能從整車廠家進(jìn)配件;4S店在維修時(shí)必須使用原廠配件等。”“這一壟斷行為的產(chǎn)生是因?yàn)榍赖膲艛唷Ｇ拦?yīng)、零配件定價(jià)全部由汽車廠家說(shuō)了算。從上游的供應(yīng)商到下游的經(jīng)銷商，再到消費(fèi)者都沒(méi)得選擇。”賈新光稱。

　　“汽車售后與經(jīng)銷不同，售后市場(chǎng)有可能按品牌界定。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士表示，特定品牌、車型的維修保養(yǎng)要求采用適用的配件，包括原廠配件及非原廠件。其中，質(zhì)量相當(dāng)?shù)姆窃瓘S件有可能成為原廠配件有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。當(dāng)與整車兼容的非原廠件有限時(shí)，用戶購(gòu)買(mǎi)新車后即被鎖定，這種鎖定效應(yīng)是導(dǎo)致畸高零整比的客觀原因。尤其對(duì)于高端品牌汽車而言，這種現(xiàn)象尤為明顯。

　　在維修服務(wù)中，一些地區(qū)還同時(shí)存在4S店之間橫向限定工時(shí)費(fèi)的現(xiàn)象。

　　所謂橫向限制競(jìng)爭(zhēng)行為，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。在汽車市場(chǎng)上，不同4S店之間通過(guò)串聯(lián)，抬高售后價(jià)格的行為正符合這種特點(diǎn)。專家表示，4S店之間橫向限定工時(shí)費(fèi)是《反壟斷法》禁止的價(jià)格卡特爾行為，證明該行為符合豁免條件的可能性微乎其微。

　　2014年1月，北京多家寶馬4S店，幾乎所有的寶馬4S店在賣(mài)車時(shí)都有強(qiáng)行搭售保險(xiǎn)的行為。工作人員表示，在4S店購(gòu)買(mǎi)新車時(shí)，消費(fèi)者第一年不允許自己選擇其他渠道(如電話車險(xiǎn))來(lái)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，必須在4S店購(gòu)買(mǎi)。如果消費(fèi)者選擇貸款分期買(mǎi)車，還款期內(nèi)則都必須在店內(nèi)上保險(xiǎn)。

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