解密劉鶴兩次危機共性10條(四）——民粹主義

　　在公共政策空間被擠壓得很小的情況下，發(fā)達國家政府所采取的民粹主義政策通常是危機的推手。

　　技術(shù)變革和分配差距擴大造成的心理壓力，往往會引起社會公眾的不滿，在執(zhí)政期內(nèi)無力改變現(xiàn)狀和選票政治的推動下，政府傾向于更多地采取民粹主義政策宣示，安撫民心。

　　民粹主義承諾改變了大眾的福利預(yù)期，加大了對政府的依賴，也放松了自己的奮斗決心，是效果極其負面的腐蝕劑。致命問題是，一旦大眾的福利預(yù)期得不到滿足，社會心理很快發(fā)生逆轉(zhuǎn)，并形成蔑視權(quán)威、拒絕變革和仇視成功者的強烈氛圍。與此同時，超出收入能力的過度財政負債和福利主義相應(yīng)成為一種習(xí)慣，這種習(xí)慣在政府和民間相互影響，其破壞力在目前的歐債危機中得到充分體現(xiàn)。

　　以上是劉鶴代表的中國經(jīng)濟界的精英總結(jié)的10條危機共性中的第四條。為什么會出現(xiàn)以上現(xiàn)象呢?實際很簡單：

　　貧富懸殊過大導(dǎo)致需求相對下滑、投資相對過剩，進而加劇供過于求和產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn)甚至倒閉。再加上技術(shù)革命導(dǎo)致生產(chǎn)率的提高引起的勞動力需求相對減少。在供求基本平衡或者供過于求的情況下，反而會導(dǎo)致失業(yè)增加和民眾相對收入下降。一旦民眾生活質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降，民眾就會將這些失落自然聯(lián)想到富人身上，認為富人是社會的獲利者，而自己卻成了社會的被掠奪者。如果該國本身也存在比較嚴重的腐敗和明顯的分配不公，民眾的這種想法就會更加明顯。民粹主義爆發(fā)就是很自然的事情了。

　　經(jīng)濟危機的根源是分配失衡和貧富懸殊過大導(dǎo)致的供過于求，徹底化解危機的辦法是在不過度影響社會財富生產(chǎn)和創(chuàng)造積極性的情況下。對富人增加稅收，補貼窮人、增加社會保障和減少勞動者的平均勞動時間。緩解過度的貧富懸殊，進而緩解供過于求矛盾，理由如下：

　　1、對富人增加征稅會減少投資最后的實際回報率，投資回報率降低會導(dǎo)致富人投資積極性下降，進而起到減少供應(yīng)的作用;

　　2、對富人增加征稅會導(dǎo)致富人用于投資的資金相對減少，進而導(dǎo)致投資中規(guī)模相對減少;

　　3、補貼窮人能提高社會中需求，緩解供過于求的矛盾;

　　4、加強社會保障，能讓老百姓最大限度減少儲蓄，進而提高民眾的消費能力，緩解供過于求;

　　5、強制減少勞動者的勞動時間，可以提高勞動者的就業(yè)率和收入(勞動者議價能力提高，但卻會導(dǎo)致該國國際競爭力相對下降);

　　但對富人收稅正常情況下，卻有幾個難以解決的問題：

　　1、國際資本快速流動和全球經(jīng)濟一體化的情況下，加稅會導(dǎo)致該國資本外逃;

　　如果一國稅收高于其他國家，可能就會導(dǎo)致該國資本外流。進而導(dǎo)致該國外匯儲備下降，財富流失。甚至可能會出現(xiàn)嚴重的外匯短缺，進而導(dǎo)致該國經(jīng)濟短期紊亂，無法正常運行。

　　2、富人對政府影響力更大，會想方設(shè)法阻礙分配體制的改革;

　　3、增加對富人的稅收，短期內(nèi)可能會打擊社會精英的財富創(chuàng)造的積極性;

　　4、短期突然大幅加稅會導(dǎo)致該國出口競爭力下降，進而導(dǎo)致該國外匯增長減少，甚至出現(xiàn)外匯短缺;

　　而外匯緊缺會導(dǎo)致該國貨幣相對貶值，推動該國出現(xiàn)通脹，并導(dǎo)致該國國民生活水平再次出現(xiàn)下跌。

　　在正常情況下，政府不太可能主動斷臂改革。但政府也無法短期內(nèi)化解貧富懸殊、產(chǎn)能過剩和收入下降等問題，為了爭取選票、穩(wěn)定經(jīng)濟或社會治安。政府一面對國民進行各種福利承諾，同時采取凱恩斯主義——政府負債投資或刺激消費等方法，提高社會需求來緩解供過于求的矛盾。

　　這種方案雖然短期能增加需求，但卻沒有真的減少供應(yīng)。也不能化解貧富懸殊過度的問題。刺激經(jīng)濟的結(jié)果是：需求增加的同時，供應(yīng)卻不會減少。如果需求增加比較多，供應(yīng)會很快跟上。因為刺激的結(jié)果是：國民收入增加的同時，富人的財富增加的速度更快。如果富人的資金主要用于投資，中低收入的人資金主要用于消費。在沒有大幅進行分配改革的情況下。貧富懸殊反而可能繼續(xù)加劇。一旦政府信用過度透支導(dǎo)致負債投資刺激經(jīng)濟能力下降，供過于求的矛盾會再次出現(xiàn)。這次再出現(xiàn)危機將不僅是供過于求的矛盾，還會同時出現(xiàn)政府債務(wù)或匯率危機，甚至?xí)霈F(xiàn)貨幣大幅貶值和通脹等情況。讓民眾再次陷入更深的危機。

　　政府的債務(wù)實際就是該國全民的共同債務(wù)，一旦政府債務(wù)危機爆發(fā)，政府最后不得不大幅增加稅收，同時大幅降低福利來償還債務(wù)。在政府承諾福利落空，同時失業(yè)和收入大幅下滑的情況下，社會心理很快發(fā)生逆轉(zhuǎn)，并形成蔑視權(quán)威、拒絕變革和仇視成功者的強烈氛圍。

　　過度貧富懸殊和技術(shù)革命導(dǎo)致的經(jīng)濟危機，政府簡單用負債投資、減稅和其它刺激消費的政策，如同一個庸醫(yī)給疼痛難忍的病人看病：根本不管病人的病因，只要病人一疼痛就給病人吃止痛藥。結(jié)果病人短期不痛了，病癥也消失了，但病人的病情卻在不斷惡化。終于有一天，病人病入膏肓，無藥可救。

　　靠政府負債暫時刺激和穩(wěn)定經(jīng)濟的做法，實質(zhì)僅僅是飲鴆止渴。頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳只是庸醫(yī)所為，高明的經(jīng)濟政策必須是未雨綢繆，化解危機于無形。可是在經(jīng)濟問題還沒有顯露的時候，主動改革卻缺乏足夠的動力。特別是既得利益集團會阻礙這種改革，而民眾為了保住生活質(zhì)量不下降，誰承諾他們更多的福利他們就支持誰。不到危機降臨、承諾都變成泡影、生活質(zhì)量出現(xiàn)明顯大幅下降的時候，也沒有足夠的動力去推動這一改革提前進行。所以最后導(dǎo)致改革被盡量延遲，但這種延遲的代價是巨大的，這種延遲實際是在累計更大、更嚴重的經(jīng)濟矛盾，直到社會力量被耗盡危機全面爆發(fā)。危機爆發(fā)以后，社會再也沒有任何力量去緩解。

　　政府的這種行為如同壘砌堰塞湖，政府用盡和動員所有的力量壘砌堰塞湖。導(dǎo)致堰塞湖水位越來越高，一旦社會力量耗盡，堰塞湖崩潰就會形成滔天洪水，讓整個社會面目全非。

　　(下一篇：解密劉鶴兩次危機共性10條(五)——投機泛濫)

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