時間表：三年內，省屬二、三級企業全部都要改成混合所有制
方 式：包括與其他省份國企的互相參股、
國企與民企參股、國企與外資參股等
⊙記者 朱文彬 ○編輯 阮奇
超預期、再超預期，廣東省在國企改革上動真格了。昨日，廣東省召開省屬企業與民營企業對接會，吸引民間資本預計超過1000億元。而這距離廣東省國資國企改革發展工作會議召開僅過去一周時間，政策落地的速度遠超出市場預期。
“以前是預期不足，但廣東新一輪國企改革啟動已超出預期，現在開始落實更是超出預期。”一長期跟蹤廣東國企改革的券商研究員興奮地說。
時間表及方式明確
“三年內，省屬二、三級企業全部都要改成混合所有制，可以有多種方式，包括與其他省份國企的互相參股、國企與民企參股、國企與外資參股等。”廣東省副省長徐少華昨日在省屬企業與民營企業座談會上表示，省屬一級企業特別是競爭性比較充分的集團，也要對重組、引入戰略投資者等混合所有制改革方面進行積極探索，推動國企由管企業、管資產向管資本、管產權轉變。
徐少華表示，除承擔國家政策性職能、特許專營等極少數國有企業外，其他國有企業均可實施資本混合。國有資本持股比例不設下限，計劃到2015年全面完成國有企業公司制改造，2017年混合所有制企業戶數比重超過60%，到2020年混合所有制企業戶數比重超過80%，二級及以下競爭性國有企業基本成為混合所有制企業。
廣東省國資委副主任周興挺表示，廣東省近期將出臺《關于進一步深化國有企業改革的意見》及《深化省屬企業改革實施方案》的配套政策。
據了解，廣東省國資委還為此專門制定了詳細的操作指引，對省國企與民企對接進行“24小時在線，360度聯系”。
強調去行政化單一化
徐少華說，企業歸根到底是要在市場中取勝，國企也要經受市場的洗禮，以優勝劣汰來檢驗自身實力。他強調，混合所有制要互相多做增量文章。
據介紹，進行混合所有制的國企改革，對國企來說，就是去行政化、單一化。“如果還用廳級、處級的行政化方式來管理，那么國企就離衰敗不遠了。資產單一化的方式，如同父傳子一樣，未來也沒有多少空間了。”徐少華說，對于民企，要逐步解決不準確的價格信號，以及片面的要優惠政策的問題。
徐少華指出，政府部門要對各類企業一視同仁，公平配置各類公共資源，推動眾多產業領域對非公有制經濟放開準入，為國有企業改革改制、民營企業進入公有制經濟領域穿針引線，搭橋鋪路。“國企是政府的親生子，民企也是政府的親生子，要一視同仁，一碗水端平。”
據廣東國資委介紹，下一步，廣東國企改革要突破的方向還有現代公司治理以及管理層持股等。引入民間資本，不光光是股權的多元化，還要保障這些民資股東的同等權益，包括進入董事會以及決定高管人員的任命等。
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