從“千軍萬馬”開發(fā)頁巖氣的主張，看極端市場化災(zāi)難

　　從“千軍萬馬”開發(fā)頁巖氣的主張，看極端市場化災(zāi)難

　　高戈里　

　　頁巖氣，是國務(wù)院近年新批準(zhǔn)的獨(dú)立礦種。它賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁巖及其夾層中，是以吸附和游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣。長期以來，“中國是一個富煤、少油、貧氣的國家”。[1]過去，由于頁巖氣開采成本高，開發(fā)利用緩慢。近幾年來，隨著水平井和水力壓裂等關(guān)鍵技術(shù)的突破，頁巖氣開發(fā)正在改變世界的能源格局，并已經(jīng)開始影響相關(guān)國家能源戰(zhàn)略的重大調(diào)整。據(jù)報道，中國頁巖氣可采資源量初步估計在31萬億立方米，在世界名列前茅，預(yù)計2020年產(chǎn)量將超過1000億立方米，達(dá)到目前常規(guī)天然氣生產(chǎn)水平，2030年產(chǎn)量有望與常規(guī)天然氣相當(dāng)，與美國接近。[2]

　　當(dāng)下的中國如何開采頁巖氣，是國家亟待確定的戰(zhàn)略課題。對此，近年來學(xué)術(shù)界關(guān)于“市場化”開發(fā)頁巖氣的呼聲非常高，其中最典型的是2012年11月16日，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在“2012財新峰會”上，針對“目前中國石油天然氣的開采權(quán)都掌握在國有企業(yè)手里”，公開主張：“開發(fā)頁巖氣遇到的問題不僅是技術(shù)問題，在中國還有體制問題，頁巖氣的分布是非常廣泛的，適合一些中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣。”[3]在黨的十八屆三中全會前夕，有學(xué)者重提“放寬非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)準(zhǔn)入”的政策建議。[4]

　　對此，有必要用事實(shí)說明：“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開采頁巖氣的極端市場化資源開發(fā)模式，若被采納，很有可能帶來一系列災(zāi)難。

　　一、“千軍萬馬”開發(fā)頁巖氣有可能誘發(fā)生態(tài)災(zāi)難

　　頁巖氣藏的儲層一般呈特低孔、特低滲透率的物性特征，氣層壓力高，其開采通常要先打直井到幾千米地下，再向水平方向鉆進(jìn)數(shù)百米到上千米，并采用大型水力壓裂技術(shù)，通過向地下注入清水、陶粒、化學(xué)物等混合成的壓裂液，以數(shù)十到上百兆帕的壓力(產(chǎn)生1兆帕壓強(qiáng)，需要在1平方厘米面積上施加約10公斤的壓力)，將蘊(yùn)含天然氣氣流的巖層“撬開”。[5]據(jù)報道，在美國開采頁巖氣還有一個特點(diǎn)，就是單位面積打井密度越高產(chǎn)氣量就越高，其打井密度通常是開采常規(guī)天然氣的數(shù)倍。美國著名的巴奈特(Barnett)頁巖氣區(qū)塊面積約1.2萬平方公里，2008年鉆井?dāng)?shù)量已達(dá)1.21萬口，平均每平方公里打一口井，故開采頁巖氣有“地毯式鉆井”之稱。[6]

　　頁巖氣的上述氣藏特點(diǎn)和開采特點(diǎn)，決定了國家大規(guī)模開發(fā)頁巖氣不能回避“兩必然兩可能”的環(huán)保問題：

　　一是必然加劇水資源短缺。據(jù)報道，開采一口頁巖氣井通常需要20萬噸水。在頁巖氣開發(fā)的“十二五”規(guī)劃中，像華北地區(qū)、準(zhǔn)噶爾盆地、吐哈盆地、鄂爾多斯盆地都是嚴(yán)重缺水地區(qū)。有業(yè)內(nèi)專家提醒，即便在陜西和四川，大規(guī)模開發(fā)頁巖氣也有可能出現(xiàn)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)需求“爭水”的社會發(fā)展難題。[7]

　　二是必然形成大面積的地下水污染。開采頁巖氣，需要向頁巖中注入的壓裂液中含有大量化學(xué)成分，這勢必造成大面積的地下蓄水層污染，且根本無法治理，后果也難以預(yù)測。

　　三是可能引發(fā)嚴(yán)重的地表水污染。西方石油寡頭雪佛龍最近一二十年在厄瓜多爾熱帶森林、在尼日利亞三角洲等地排放污水帶來的災(zāi)難，[8]是前車之鑒，很值得警惕。中石化石油工程技術(shù)研究院教授級工程師丁士東指出，最大的污染存在于反排階段，因?yàn)閴毫岩豪锖懈叻肿雍偷头肿泳酆衔铩?a name="_ftnref9">[9]2010年，中石油西南油氣田分公司蜀南氣礦在四川珙縣上羅鎮(zhèn)鉆探兩口頁巖氣井，經(jīng)過兩年努力，實(shí)現(xiàn)了我國首例頁巖氣商業(yè)供氣。目前的情況是，這兩口頁巖氣井每天都要從頁巖氣儲藏層中抽出一部分有害廢水，再用水罐車將這些廢水運(yùn)走，以“反排廢水”方式，重新注入新鉆探的頁巖氣井的地層深處。據(jù)了解，頁巖氣的廢水處理費(fèi)用約占頁巖氣開采成本的10%左右。如果頁巖氣開采市場完全放開，受資本逐利性的驅(qū)動，一些民營企業(yè)能不能像國企那樣不惜代價承擔(dān)社會責(zé)任，難說。除此之外，還有媒體稱：“頁巖氣開采可能導(dǎo)致氣井周圍半徑一公里范圍內(nèi)的飲用水被甲烷、乙烷和丙烷污染。”[10]

　　四是可能誘發(fā)地震。四川，既是天然氣和頁巖氣的富集區(qū)，同時又是地殼板塊斷裂帶的富集區(qū)。目前的情況是，一些地震斷裂帶附近已經(jīng)或正在興建了一大批巨型水電站，如金沙江下游在建或規(guī)劃中的四座巨型水電站，就位于或靠近最近頻繁發(fā)生3.0-4.9級地震的華鎣山、則木河、小江等斷裂帶，其中裝機(jī)容量600萬千瓦的向家壩水電站2012年底蓄水發(fā)電后，庫區(qū)就發(fā)生過3.1級地震，震中就在白楊坪隧道旁;[11]又如裝機(jī)容量僅次于三峽電站、水庫總庫容相當(dāng)于1975年河南特大水災(zāi)洪水總量四分之三的溪洛渡電站，附近就曾發(fā)生過七級地震。[12]與此同時，一些地震斷裂帶附近正在規(guī)劃或已經(jīng)開采頁巖氣，如四川長寧-威遠(yuǎn)國家級頁巖氣示范區(qū)內(nèi)就有華鎣山斷裂帶。中國地震臺網(wǎng)中心地震預(yù)報部主任劉杰最近指出：汶川地震釋放出了巨大能量，引發(fā)了南北地震帶中不同斷裂帶的調(diào)整運(yùn)動，這些斷裂帶也趨向不穩(wěn)定。這種效應(yīng)叫做“庫侖應(yīng)力觸發(fā)”。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，南北地震帶的活躍期一般要持續(xù)10年左右，因此在未來幾年內(nèi)，南北地震帶發(fā)生七級地震的可能性仍存在。[13]

　　原中石化石油勘探開發(fā)研究院高級工程師包書景在接受媒體采訪時坦陳，現(xiàn)階段對頁巖氣商用開采的環(huán)境影響評估，的確還未將地震風(fēng)險考慮進(jìn)去，主要原因是主流觀點(diǎn)認(rèn)為人工壓裂量與自然的壓力差得很遠(yuǎn)。[14]據(jù)了解，目前國內(nèi)鉆探頁巖氣井，通常避開地下巖層的大斷裂，靠近巖層小斷裂，因?yàn)閹r層大斷裂不但有地質(zhì)風(fēng)險，而且儲氣層氣藏不穩(wěn)定，氣體容易流失，而巖層小斷裂不但頁巖氣儲層裂縫發(fā)育良好，氣體逃逸也比較少，又便于開采。

　　隨之而來的問題是，頁巖氣開采過程中注水井持續(xù)加壓導(dǎo)致地下巖層節(jié)理、裂隙擴(kuò)張，在水的潤滑作用下，產(chǎn)生了更多微破裂，可能導(dǎo)致小震增加，已經(jīng)引起了國內(nèi)外地質(zhì)專家的注意，并被部分學(xué)者所證實(shí)。根據(jù)英國地質(zhì)調(diào)查局(British Geological Survey)發(fā)布的調(diào)查報告，2011年4月和5月在英國蘭開夏郡分別發(fā)生的2.3級和1.5級地震，均系夸德里拉資源公司在頁巖氣開采的水力壓裂作業(yè)過程中高壓灌注壓裂液所引發(fā)的。又據(jù)四川省地震局張致偉等人2012年5月發(fā)表在《地球物理學(xué)報》上的論文，2009年1月，位于四川省自貢市大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)與隆昌縣黃江昌鎮(zhèn)交界的天然氣采空廢井“家33井”在人為加壓注入廢水后，注水井周邊地區(qū)立即出現(xiàn)顯著的小震增強(qiáng)的異?，F(xiàn)象，隨著注水壓力的增加，注水井周邊先后發(fā)生4.4級和4.2級地震，每月可觀測到的小型地震也達(dá)到160余次。[15]

　　中國的經(jīng)濟(jì)騰飛需要有充足的能源供應(yīng)，在增加煤炭使用量受碳排放限制、增加石油天然氣使用量的能源供應(yīng)線受外部勢力制約的情況下，大力開發(fā)西南地區(qū)豐富的水電資源是我們能源開發(fā)戰(zhàn)略的必然選擇。然而，在能源開發(fā)戰(zhàn)略路徑必然選擇水電和頁巖氣并進(jìn)的情況下，四川特殊的地質(zhì)條件不能不讓我們擔(dān)憂：在地震斷裂帶附近興建的一座座巨型水電站蓄水增加地表壓力后，如果頁巖氣開發(fā)走低稅率刺激小水電和煤炭市場化開發(fā)的老路，在地下巖層中失序亂“撬”，能否改變相對穩(wěn)定的地應(yīng)力，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)難，難說。

　　那些主張極端市場化的專家學(xué)者，哪個敢打包票“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開采頁巖氣不會誘發(fā)下一個“5·12”大地震?

　　不敢打包票，你就得慎之又慎!

　　否則，就有可能成為中華民族的千古罪人!

　　為了中華民族的崛起，需要水電和頁巖氣富集區(qū)承擔(dān)能源開發(fā)的生態(tài)風(fēng)險，但這種風(fēng)險必須是可控的，為資源地百姓、為子孫后代負(fù)責(zé)任的。“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開采頁巖氣的主張一旦施行，很有可能要重蹈以往通過低稅率助推小水電資源市場化開發(fā)給干旱河谷地帶來的荒漠化，助推煤炭資源市場化開發(fā)帶來地表下陷、環(huán)境污染等生態(tài)災(zāi)難和“血煤”代價，引發(fā)災(zāi)難再由國家埋單的資源開發(fā)老路。

　　二、“千軍萬馬”開發(fā)頁巖氣可能落入西方的能源戰(zhàn)略陷阱

　　時下的中國，人們對“新能源”的認(rèn)識往往局限于太陽能、風(fēng)能、頁巖氣等能源類型。這其中，媒體對“頁巖氣革命”炒作最熱。對此，一些海內(nèi)外學(xué)者持謹(jǐn)慎態(tài)度。有人甚至警告：“頁巖氣革命其實(shí)是個騙局。”[16]美籍旅歐著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地緣政治學(xué)家威廉·恩道爾指出：“目前頁巖氣的開采極具爭議，因?yàn)闀褂卸疚镔|(zhì)進(jìn)入地下水，同時還可能會破壞地質(zhì)構(gòu)造引起地震。”他還披露：“在評估了生態(tài)環(huán)境的影響后，幾個歐洲國家的政府已經(jīng)暫停國內(nèi)頁巖氣的開采。”[17]

　　一些中國學(xué)者也持謹(jǐn)慎態(tài)度。如蔡金水先生2013年1月在《人類是曙光——世界新能源正面臨革命性突破》[18]一文中，就概括了美國能源戰(zhàn)略變局的四大詭異現(xiàn)象：

　　最近，中國互聯(lián)網(wǎng)上正在熱議的一個話題：近幾年世界能源市場上，美國出現(xiàn)了一些令人不解的詭異現(xiàn)象：

　　1、美國竟然由最大的石油進(jìn)口國變成了石油凈出口國，出口石油比進(jìn)口石油還多……

　　2、更詭異的是，美國公開放棄了伊拉克的巨大石油資源，并宣布開放75%的美國離岸石油和油氣田開采權(quán)……

　　3、世界石油天然氣價格反常地不斷下降……

　　4、美國放棄了核能，卻把最新研制的壓水堆、行波堆等先進(jìn)核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓給了中國……

　　蔡金水接下來的推測是：

　　對這些詭異現(xiàn)象，也許只有兩個解釋：美國已經(jīng)控制了比伊拉克更豐富的石油資源，或者美國已經(jīng)掌握了能夠代替中東石油的新能源。

　　實(shí)際上，這個問題美國官方和學(xué)術(shù)界三四年前就曾直言不諱地宣稱過：

　　美國能源部長朱棣文早在2009年2月就對記者明確宣布：“21世紀(jì)的工業(yè)革命需要新的能源技術(shù)，新能源技術(shù)革命不要怕被(多數(shù)人)誤解為神話的公開挑戰(zhàn)!”

　　2009年11月9日在美國加州大學(xué)伯克利分校舉行的“新能源技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及其對經(jīng)濟(jì)、社會的影響”專題研討會上，加州大學(xué)伯利克分校社會信息技術(shù)研究中心主任安東尼·喬治(Anthony George)教授作了主題演講，承認(rèn)“美國多年來不用看中東產(chǎn)油大國的臉色，而依靠新能源技術(shù)革命額外地得到了大量的石油!!!” [19]

　　這里還有一個訊息。2013年9月10日，在新華社經(jīng)濟(jì)參考報社主辦的“第三次工業(yè)革命高峰論壇”上，《第三次工業(yè)革命》一書作者、美國趨勢基金會主席、著名趨勢學(xué)家杰里米·里夫金明確提出，以石油和其他化石能源為基礎(chǔ)和動力的第二次工業(yè)革命正走向尾聲，一種建立在互聯(lián)網(wǎng)和新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的第三次工業(yè)革命即將到來，屆時，現(xiàn)有的全球生產(chǎn)和生活模式將被顛覆。[20]美國麥肯錫全球研究所預(yù)測，這場新能源革命對美國GDP增長的貢獻(xiàn)值將達(dá)到4%，而且能在2020年前創(chuàng)造170萬個新就業(yè)崗位。有跡象表明，豐富的、低成本的新能源正在推動美國制造業(yè)復(fù)興。[21]

　　山姆大叔推行霸權(quán)主義政策是很自私的，他們不可能是“活雷鋒”。要進(jìn)一步理解“蔡金水推測”，有必要介紹當(dāng)下中國被主流學(xué)術(shù)界和主流媒體淡化乃至于屏蔽了的兩個有可能是關(guān)系國家發(fā)展命運(yùn)的“能源資訊”：

　　資訊一：曾一統(tǒng)天下的石油天然氣“有機(jī)生成說”，早已被推翻。

　　旅居德國的美國地緣政治學(xué)家威廉·恩道爾在《石油大棋局：下一個目標(biāo)中國》[22]中，對傳統(tǒng)的石油天然氣“有機(jī)生成說”(即石油天然氣由生物遺骸生成的)早已被俄羅斯科學(xué)家提出的“無機(jī)生成說”推翻的依據(jù)、過程，有著詳細(xì)的介紹，這里只簡單介紹一統(tǒng)天下的石油天然氣“有機(jī)生成說”難以自圓其說的幾個常識性問題：

　　疑問一，按照“有機(jī)生成說”，那么，盛產(chǎn)石油天然氣的中東地區(qū)哪來那么多的“生物遺骸”?有人計算過，僅沙特阿拉伯加瓦爾一個油田就“需要一個長寬高各約15公里的立體空間，里面填滿恐龍肉”，這可能嗎?世界上已發(fā)現(xiàn)的3萬多個油田中，有8個特大油田占了全部儲量的一半左右，“生物遺骸”怎么能集中得這么離奇?[23]據(jù)中國工程院2011年預(yù)測，我國頁巖氣資源主要集中在南方古生界，技術(shù)可采資源量占全國的四分之三。[24]同樣的問題是，古生界只有低等生物，要生成如此巨量的油氣資源，需要多少三葉蟲遺骸?

　　疑問二，石油天然氣儲存最深處達(dá)1.4萬米(西西伯利亞的羅馬什基諾油田)，萬米深的石油天然氣井世界各地有不少，當(dāng)初的“生物遺骸”是怎么埋下去的?誰解釋過?

　　疑問三，按照“有機(jī)生成說”，生成天然氣的源巖和聚集并保存天然氣的蓋巖就應(yīng)該是含有大量有機(jī)質(zhì)的烴源巖，屬于水成巖，然而，有一部分石油天然氣(頁巖氣)卻儲存于火成巖之下，如俄羅斯德涅茲河盆地80個儲油或儲氣地點(diǎn)部分或全部屬于“結(jié)晶質(zhì)基巖構(gòu)造”，又如前蘇聯(lián)和越南合資的蘇越石油公司于1987年5月在白虎盆地5000米深處的花崗巖層中也打出了石油，日產(chǎn)石油33.8萬桶，這又怎么解釋?

　　疑問四，按照“有機(jī)生成說”，如何解釋大量比水輕的石油為什么總是儲存于水層之下?

　　疑問五，按照“有機(jī)生成說”，如何解釋一些油田產(chǎn)量趨向枯竭后，儲量和產(chǎn)量又突然猛增數(shù)倍(如美國1971年開始開采的潘佐爾公司尤金島330號油田)的“石油儲量動態(tài)性補(bǔ)充”現(xiàn)象?[25]

　　疑問六，不少油氣藏與金屬和非金屬礦床相伴，并有大量的氦，有誰解釋過這種“有機(jī)生油說”無法解釋的共生現(xiàn)象?

　　疑問七，如果“有機(jī)生成說”成立，那么，太空探測發(fā)現(xiàn)的土衛(wèi)六上的甲烷(天然氣的主要成份)，又是從哪來的?土星的衛(wèi)星上何時出現(xiàn)過大量的生命?

　　與這些難以自圓其說的常識性問題相關(guān)的是，“生物遺骸化石化”石油成因說是俄羅斯科學(xué)家米哈伊爾·羅蒙諾索夫于1757年最早提出來的。兩百多年來，這一沒有充分科學(xué)依據(jù)的假說從未受到西方科學(xué)界的任何質(zhì)疑。[26]

　　西方科學(xué)界和主流輿論在狂熱鼓吹“羅蒙諾索夫假說”的同時，又在不予余力地打壓相反意見。

　　第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，為擺脫西方對石油的控制，確保國家能源安全，斯大林在前蘇聯(lián)啟動了獨(dú)立自主地研究石油理論和勘探技術(shù)的超大型科學(xué)計劃。1951年，以尼古萊·庫德瑞夫斯塔夫發(fā)表《駁石油生物成因之假說》為標(biāo)志，“俄羅斯-烏克蘭現(xiàn)代石油理論——地殼深處非生物源石油成因論”誕生。經(jīng)過40多年1000多篇科學(xué)論文的深入討論，他們最終證明：石油的來源不是生物性物質(zhì)。生成短鏈碳?xì)浠衔锓肿铀蟮膲毫偷蒯拥膲毫ο嗟龋@就使得石油能在地幔里不斷生成，并通過斷層或遷移通道，被擠壓到地殼的淺層。[27]

　　西方主流輿論何以要打壓前蘇聯(lián)科學(xué)界對石油天然氣“有機(jī)成因說”一統(tǒng)天下的批判?原因就在于按照石油天然氣“無機(jī)成因說”最保守的估計，“地球有巨大的石油儲量，足夠滿足未來幾千年的人類需要”，[28]而一旦公眾接受這種新理論，西方石油寡頭就無法炒作“石油峰值論”并制造能源枯竭的市場恐慌，他們也就無法將其控制的國際市場石油價格從1973年初的三美元/桶，一步步炒高至2008年6月26日140美元/桶的天價。

　　紙里包不住火。進(jìn)入21世紀(jì)后，西方一些有良心的科學(xué)家逐漸向世人公布了天然氣可以無機(jī)生成的研究成果——曾任歐洲空間局科學(xué)項(xiàng)目部主任、國際空間研究委員會執(zhí)委會主席的羅格•博奈和曾任歐洲南方天文臺臺長羅德維爾•沃爾徹在其新作《繼續(xù)生存10萬年人類能否做到?》中指出：

　　在冥古代(距今45-38億年)，那些束縛在吸積的小行星中的揮發(fā)性化合物，從熔融的巖石中被釋放出來形成了次級大氣。……在不斷的碰撞過程中會產(chǎn)生冰和揮發(fā)物以及輸送水冰混合物、二氧化碳、一氧化碳、甲烷、氨、氮等大氣基本元素。

　　……甲烷主要由生物和人類產(chǎn)生，也可通過自然界中的陽脊火山噴發(fā)產(chǎn)生。水和二氧化碳發(fā)生反應(yīng)，放出甲烷和氧氣，方程式為：

　　CO2+2H2O→CH4+2O2[29]

　　西方為維持石油霸權(quán)的上述戰(zhàn)略圖謀至今沒有完結(jié)，因?yàn)槭吞烊粴?ldquo;無機(jī)成因說”一旦打破“有機(jī)生成說”一統(tǒng)天下的局面，人類緊接著就要面對能否人工合成的問題。與此相關(guān)，有學(xué)者在分析新能源發(fā)展動態(tài)的基礎(chǔ)上警示：美國正悄然啟動一場新能源開發(fā)及輿論控制的大戰(zhàn)略。

　　資訊二，許多中國人想象不到的新能源革命正悄然臨近。

　　時下的中國，人們對“新能源”的認(rèn)識往往局限于太陽能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮?、頁巖氣等“物理能源”和“化學(xué)能源”。這其中，媒體對“頁巖氣革命”炒作最熱。

　　善良的中國人很可能又被西方石油寡頭及其鼓吹手們忽悠了!

　　據(jù)中國學(xué)者蔡金水在《人類曙光——世界新能源正面臨革命性的突破》中介紹，新能源還包括許多鮮為人知的“量子能源”(這里借用中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)張振宇教授提出并定義的概念)[30]，如暗物質(zhì)與暗能量、空間能、引力能、射線能、磁能，還包括行波堆、快堆等核技術(shù)的突破，以及以氧核冷裂變、冷核聚變?yōu)闃?biāo)志的新核能等一二十種類型。這其中一部分的開發(fā)利用技術(shù)正在面臨或已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重大突破，并即將在近期以低成本進(jìn)入商業(yè)開發(fā)。

　　對于美國能源戰(zhàn)略變化的詭異，蔡金水先生判斷：很可能是美國已經(jīng)搶先一步掌握了成本低廉、儲藏豐富、環(huán)保清潔的新能源技術(shù)。有跡象表明，最有可能的是掌握了“氧核冷裂變”(水中的氧原子裂變?yōu)樘己秃?與亞氫反應(yīng)堆(即“冷核聚變”，也就是水中的氫坍縮為較低能級亞氫)技術(shù)，或者掌握了“特斯拉線圈”的實(shí)用技術(shù)。

　　這其中最能說明美國能源戰(zhàn)略詭異的，是“氧核冷裂變”技術(shù)。

　　1983年哈爾濱高級工程師王洪成發(fā)現(xiàn)，在水中加入他偶然失誤配制的“特殊膨化劑”等后，水能轉(zhuǎn)變成燃料并驅(qū)動各類機(jī)動車。然而，基于“科學(xué)常識”，主流科學(xué)界一直將其視為“偽科學(xué)”予以否定和抵制。1992年12月 16日，中國石油化工科學(xué)研究院在檢測結(jié)論中認(rèn)為：經(jīng)檢測確認(rèn)95%以上的水轉(zhuǎn)變成柴油等燃料，但按照現(xiàn)有自然科學(xué)理論，水的分子結(jié)構(gòu)是氫二氧一，燃燒需要碳，而“水中氧的去向和油中碳的來源不明”。

　　與主流科學(xué)界以現(xiàn)成的化學(xué)反應(yīng)理論為“檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”背道而馳，原國防科工委新能源實(shí)驗(yàn)開發(fā)基地副總工程師、上海學(xué)者許馭在王洪成真實(shí)演示的啟發(fā)下，經(jīng)過17年的刻苦鉆研，在吸收、聚集國內(nèi)外相關(guān)課題研究成果的基礎(chǔ)上，首先提出了土衛(wèi)六上的甲烷與海底、地下油氣藏的形成過程與王洪成超常規(guī)“水變油”發(fā)明(發(fā)現(xiàn))具有相同的形成機(jī)理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了鏈?zhǔn)?ldquo;氧核冷裂變”原始創(chuàng)新理論的整體性重大突破。

　　許馭證明：王洪成的“水變油”實(shí)驗(yàn)不是人們思維定勢中的碳和氧的化學(xué)反應(yīng)，而是“氧核冷裂變”。

　　據(jù)許聲毓先生的《“氧核冷裂變”——或可改變世界的新能源技術(shù)革命》一文介紹：

　　氦-3是國際物理學(xué)界公認(rèn)的核裂變產(chǎn)物。許馭認(rèn)為，在重現(xiàn)土衛(wèi)六上的甲烷和地下石油天然氣形成過程的超常規(guī)實(shí)驗(yàn)中，共發(fā)生了兩次“氧核冷裂變”：第一次通過巧妙接收宇宙線µ子引發(fā)超分子微腔中激發(fā)態(tài)氧原子發(fā)生無水環(huán)境中“氧核冷裂變”，形成高密度超分子超流µ子氦-3離子磁流體(實(shí)質(zhì)上已通過超分子微腔自組裝成天然氦-3冷聚變成氦-4的高能冷核聚變微電機(jī));第二次將上述與超分子微腔相配位的µ子氦-3離子磁流體等新物質(zhì)按萬分之一的比例放入大量海水中，在µ子氦-3與外來中子冷聚變?yōu)楹?4(放出18.4MeV能量)的過程中，在海水中發(fā)生了第二次“氧核冷裂變”生成石油天然氣、大量的氦-4(在干天然氣田中含量約占7%)、巖鹽等;多余的新物質(zhì)繼而與其他物質(zhì)冷核聚變生成其他金屬、非金屬共生礦。[31]

　　通俗地說，“氧核冷裂變”就是水中的氧原子(原子量16)在常溫或低溫等條件下，裂變?yōu)樘荚?原子量12)和氦原子(原子量4)。中國石油化工科學(xué)研究院當(dāng)年承認(rèn)“水變油”事實(shí)又弄不明白的“水中氧的去向和油中碳的來源不明”問題，在擺脫了化學(xué)常識的僵化禁錮后，卻能在量子常識中得到答案。

　　“氧核冷裂變”商業(yè)化推廣的技術(shù)門檻在于，實(shí)驗(yàn)中95%的水加5%的油，雖然能完全轉(zhuǎn)化成油，但轉(zhuǎn)化后的油具有敲缸、爆缸、腐蝕性等副作用，還需再加工。

　　據(jù)報道，許馭的研究項(xiàng)目在國內(nèi)被封殺后，其研究團(tuán)隊(duì)一些成員移居美國，獲得了美國國會、能源部長朱棣文以及五所大學(xué)的高度重視和支持。他們的研究成果，從此“不能講，也不敢講”了。[32]

　　基于上述分析，蔡金水等認(rèn)為，美國很可能已經(jīng)搶先一步掌握了成本低廉、儲藏豐富、環(huán)保清潔的新能源技術(shù)。如果這一判斷屬實(shí)，那么，美國新能源戰(zhàn)略就隱蔽了一個重要的戰(zhàn)略企圖——在悄然啟動一場史無前例的新能源革命的同時，忽悠中國人耗費(fèi)巨資去發(fā)展核電、風(fēng)能、頁巖油氣、油砂等高投資、高污染、高風(fēng)險的非常規(guī)能源，將高代價的夕陽工業(yè)包袱冠以“新能源”名義甩給中國，以此拖垮未來的中國經(jīng)濟(jì)。

　　三、“千軍萬馬”開發(fā)頁巖氣有可能引發(fā)社會動蕩

　　當(dāng)前，中國能源安全最大的問題，是對外依存度過高，其中石油的對外依存度2012年為58%，2013年將達(dá)到59.4%，[33]天然氣對外依存度2012年為28%，[34]預(yù)計2020年將達(dá)到50%。[35]

　　對此，有專家認(rèn)為：“頁巖氣的開發(fā)，對于降低我國能源對外依存度，增強(qiáng)在國際能源領(lǐng)域和地緣政治中的話語權(quán)意義重大。”[36]

　　這話抽象地說，沒錯，但具體化為政策建議，有些“專家”的主張就值得斟酌了，因?yàn)椋膭铋_發(fā)頁巖氣沒錯，但未必就一定要“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開采頁巖氣。

　　如今，國內(nèi)一些秉持市場原教旨主義的專家學(xué)者主張頁巖氣探礦權(quán)全面“市場化”開發(fā)的呼聲很高。

　　據(jù)報道，國土資源部為推進(jìn)頁巖氣“市場化開發(fā)”，于2011年6月和2012年9月兩次共推出總面積3.1萬平方公里的23個區(qū)塊，面向社會各類投資主體公開招標(biāo)出讓頁巖氣探礦權(quán)。

　　然而，一些專家對國土資源部兩次出讓頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)的“市場化改革”仍然不滿，他們認(rèn)為，頁巖氣雖已進(jìn)行了兩輪招標(biāo)，但“用于進(jìn)行招標(biāo)的區(qū)塊并不是最好的區(qū)塊，最好的都在(國有的)石油公司手里”。中國頁巖氣可采資源77%的有利區(qū)塊面積、80%的資源潛力處于現(xiàn)有油氣區(qū)塊內(nèi)，分屬于中石油、中石化、中海油和延長石油這四大石油公司，而國土部前兩輪拿出來招標(biāo)的都是屬于資源基礎(chǔ)和條件并不被看好、尚未登記油氣礦業(yè)權(quán)的23%的空白區(qū)塊。這些“業(yè)內(nèi)人士”強(qiáng)烈主張：國家要真正推動頁巖氣發(fā)展，必須在第三輪頁巖氣招標(biāo)中能有所突破，拿一些好區(qū)塊出來招標(biāo)，否則拿二三流區(qū)塊出來可能就是一個美麗的陷阱。[37]

　　此處說到“陷阱”，筆者認(rèn)為，那些“業(yè)內(nèi)人士”的建議，倒有可能讓國家落入“陷阱”。

　　因?yàn)?，一旦向社會招?biāo)出讓四大石油公司現(xiàn)有油氣區(qū)塊內(nèi)的頁巖氣探礦權(quán)，將因私營資本強(qiáng)烈的逐利性，有可能面臨如下問題：

　　1.引發(fā)礦權(quán)之爭

　　如前所述，“中國頁巖氣可采資源77%的有利區(qū)塊面積、80%的資源潛力處于現(xiàn)有油氣區(qū)塊內(nèi)”，這些“業(yè)內(nèi)人士”呼吁“在第三輪頁巖氣招標(biāo)中”拿出來的頁巖氣“好區(qū)塊”，正好與四大國有石油公司的常規(guī)天然氣“現(xiàn)有油氣區(qū)塊”相重疊。不難設(shè)想，在同一地域，相對淺層、開采成本相對低的常規(guī)天然氣歸國企開采，相對深層、開采成本高2-4倍的頁巖氣讓私有的“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”來開采，鉆頭鉆到地底下再往哪個方向打水平井、打多遠(yuǎn)又看不見，開采出來的常規(guī)天然氣和頁巖氣的主要成份又都是甲烷，一旦有人越界開采，是非曲直誰能斷?不亂才怪了!

　　殷鑒不遠(yuǎn)，《法制日報》2001年11月24日報道的《安塞發(fā)生暴力搶占國家油田事件》和12月18日報道的《陜西安塞暴力搶占國家油田事件再調(diào)查》，《南方周末》2001年12月7日報道的《陜西長慶油田暴力事件調(diào)查》，《商務(wù)周刊》2007年08月24日報道的陜北《礦權(quán)戰(zhàn)爭》，《瞭望東方周刊》2009年4月20日報道的《陜西長慶油田職工組成棒棒隊(duì)與警方?jīng)_突五小時》，等等看看標(biāo)題就足以觸目驚心的油氣田礦權(quán)之爭乃至于流血沖突，[38]這些“專家”和“業(yè)內(nèi)人士”就真的看不見嗎?

　　2.誘發(fā)生態(tài)災(zāi)難或工礦事故

　　根據(jù)國家財政部、國家能源局2012年11月1日發(fā)布的《關(guān)于出臺頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》，中央財政在2012~2015年對頁巖氣開采企業(yè)按0.4元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對頁巖氣的“具體界定標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定為：賦存于烴源巖內(nèi)，具有較高的有機(jī)質(zhì)含量(TOC>1.0%)，吸附氣含量大于20%;夾層粒度為粉砂巖以下(包括粉砂巖)或碳酸鹽巖，單層厚度不超過1米;氣井目的層夾層總厚度不超過氣井目的層的20%。[39]從中石油和中石化在四川的“現(xiàn)有油氣區(qū)塊”情況看，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，頁巖氣不但埋藏較深，氣藏的整裝性較差，而且完全符合享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的頁巖氣也不是很多，一旦讓私有的“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”來開采頁巖氣，合法生產(chǎn)經(jīng)營者很難盈利。在國家不增加補(bǔ)助的情況下，逐利性很強(qiáng)的民營資本要擺脫生產(chǎn)經(jīng)營的困境，除了“挑肥揀瘦”對資源的掠奪性開采、“明搶暗奪”與國企爭利的越界開采、違法排污轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的污染開采，別無他途。其后果，或者是破壞國家的油氣資源，或者是污染環(huán)境，或者是事故率和傷亡率大幅度上升。

　　前車之鑒，在煤炭開采領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家的煤炭回采率為60%-80%。國內(nèi)的兩家中央企業(yè)中，一家是72%，另一家是86%;一般的大型煤礦為45%左右，而私人投資的小型煤礦回采率只有15%-20%，小煤礦采一噸煤要浪費(fèi)兩噸、三噸煤。[40]

　　此外，還有忽視安全生產(chǎn)、壓榨民工血汗帶來的“血煤”代價問題。據(jù)報道，我國自煤炭資源開采市場化改革以來，在“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”后，煤礦百萬噸死亡率雖經(jīng)國家多次“整頓”而呈現(xiàn)“逐年下降”趨勢，但仍長期居于高位。發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)煤百萬噸死亡率大致在0.02-0.03，美國2009年煤礦百萬噸死亡率為0.03，2011年美國這一數(shù)字僅0.019。我們國家的煤礦百萬噸死亡率，1980年為8.17，1989年為7.07，2001年為5.03，2002年為4.94，2005年為2.81，2006年為2.04，2009年為0.89，2011年為0.56，2012年為0.37。[41]

　　中國國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅在2012年8月24日召開的國新辦新聞發(fā)布會上說，目前中國煤礦數(shù)量約1.2萬座，其中85%以上是小煤礦，這些小煤礦基礎(chǔ)比較弱，安全保障能力比較低，集約化程度比較低，仍然是目前煤礦事故的重災(zāi)區(qū)。要下更大決心繼續(xù)整頓關(guān)閉小煤礦。[42]

　　“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開采頁巖氣的主張一旦實(shí)施，若干年后，國家會不會重蹈這些年來煤礦開發(fā)血淋淋的老路，在“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”把錢賺走并留下生態(tài)災(zāi)難或工礦事故后，讓國家再“下更大決心繼續(xù)整頓關(guān)閉”他們留下來的氣井，難說。

　　3.影響資源的可持續(xù)開發(fā)和社會穩(wěn)定

　　仍以煤礦開采為例。2012年8月29日，四川省攀枝花市肖家灣煤礦發(fā)生重大的瓦斯爆炸事故，致45人死亡、1人失蹤、54人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4980萬元。據(jù)《四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報告》，肖家灣煤礦在批復(fù)區(qū)域外組織四個采煤隊(duì)亂采濫挖、超層越界非法采礦，在非法違法區(qū)域布置多煤層、多頭面同時作業(yè)，沒有穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，沒有安裝瓦斯監(jiān)控傳感器且瓦斯檢查制度不落實(shí)，在+1277米標(biāo)高以下非法違法區(qū)域無開采設(shè)計、無作業(yè)規(guī)程、無安全技術(shù)措施且沒有與實(shí)際開采情況相符的圖紙，使用明令禁止的淘汰設(shè)備等問題，直接造成了這次重大事故。[43]

　　事故發(fā)生后，攀枝花市對煤礦行業(yè)實(shí)行了全行業(yè)整頓，90個“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”形成的大小煤礦，經(jīng)關(guān)停、整頓后，被整合為28個，在此基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)煤礦機(jī)械化建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，堅決淘汰國家明令禁止的設(shè)備和工藝。整整一年后，攀枝花市還有不少煤礦不能恢復(fù)生產(chǎn)，致使全市煤炭工業(yè)的產(chǎn)量和銷售收入都大幅度下降，并嚴(yán)重影響了地方的財政收入——僅2013年度煤炭行業(yè)的增值稅收入同比減幅就將達(dá)到80%以上。

　　從以往的經(jīng)驗(yàn)看，在現(xiàn)行財稅體制下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財政收入一旦驟減，陷入財政困境的地方政府為維持正常的政務(wù)運(yùn)行，或者大量拖欠公務(wù)人員(含教師)的薪金、補(bǔ)貼，或者違規(guī)賣地籌集資金，或者債臺高筑危如累卵，或者強(qiáng)迫稅務(wù)機(jī)關(guān)“寅吃卯糧”收過頭稅，極少數(shù)“我死后哪怕洪水滔天”的“封疆小吏”甚至膽敢擅自挪用社?；?。而一旦這個過程積累的矛盾總爆發(fā)，很可能是一場動用再大警力都壓不住的社會動蕩。

　　對此，某“海歸”經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾憤慨發(fā)問：不是口口聲聲與國際接軌嗎?西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化，誰家資源開發(fā)如此胡來?

　　中國天然氣對外依存度2012年已經(jīng)達(dá)到了28%，[44]《2007中國能源發(fā)展報告》預(yù)計到2020年將達(dá)到50%。[45]

　　今后幾年，正是國際形勢頻繁動蕩以及我國戰(zhàn)略崛起的敏感期。頁巖氣儲藏層的地質(zhì)構(gòu)造遠(yuǎn)比煤礦復(fù)雜，如果頁巖氣開采失序，出現(xiàn)對頁巖氣資源大面積的掠奪性、破壞性開采，勢必破壞頁巖氣資源的開采條件并大幅度降低頁巖氣的采出率，還有可能誘發(fā)生態(tài)災(zāi)難或引發(fā)社會動蕩并因此而減少頁巖氣產(chǎn)量。到那時，國家要保障市場的能源供應(yīng)，只能用增大天然氣外購來彌補(bǔ)，進(jìn)而進(jìn)一步增大能源受制于人的程度。

　　而一旦破壞了地下資源，誘發(fā)生態(tài)災(zāi)難或引發(fā)社會動蕩，危及了國家的能源安全，那么，始作俑者們很有可能以“經(jīng)是好經(jīng)，但讓歪嘴和尚念壞了”以及“監(jiān)管不到位”等理由為借口，將責(zé)任推卸給國家的現(xiàn)行體制，進(jìn)而為鼓吹實(shí)行西方的政治體制鳴鑼開道。

　　四、“千軍萬馬”開發(fā)頁巖氣主張的學(xué)理背景

　　從邏輯上看，主張“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開發(fā)頁巖氣，有一個印著西化學(xué)理背景的認(rèn)知鏈條——基于“世界是平的”[46]之暢想，以為只要政府“放開市場”，資本就可以循著“市場萬能”的法則，在給自身帶來豐厚利潤的同時，也自然而然地給社會帶來公正、平安、和諧與效率。這種認(rèn)識的要害，在于將我國“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”性質(zhì)中的“社會主義”本質(zhì)抽掉，然后再將西式的“市場經(jīng)濟(jì)”絕對化。[47]

　　這種“市場萬能”的邏輯指向之所以不符合中國的國情，在于其無視了廣義上的國內(nèi)外地緣空間客觀存在的四個“不平衡性”：

　　其一，是中國地緣經(jīng)濟(jì)的不平衡性——集中表現(xiàn)在地區(qū)與地區(qū)之間：(1)自然條件的不平衡，最突出的問題是水資源和地震斷裂帶分布的不平衡，以及地質(zhì)條件的不平衡問題;(2)人口分布的不平衡;(3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的不平衡，特別是平原與山區(qū)交通、通訊、金融等市場要素的建設(shè)程度等;(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，如眾所周知的東西部地區(qū)差距;(5)經(jīng)濟(jì)活動損益的不平衡，突出表現(xiàn)為按照現(xiàn)行財稅政策，作為資源地的四川，從2000年初到2012年底，天然氣開采業(yè)[48]不但不能給當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)一分錢的增值稅，反而積淀了85億元的留抵稅，如果現(xiàn)行財稅政策不變，在大規(guī)模開采頁巖氣后，由于頁巖氣開采企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額劇增，粗略估算，這種稅收外流狀態(tài)還將持續(xù)5年至10年以上。

　　無視上述不平衡性，去鼓動“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開采頁巖氣，能否發(fā)生并加劇工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)之間的“爭水”矛盾，能否誘發(fā)地震，能否刺激對易開采資源的掠奪性開發(fā)，能否約束企業(yè)為避免虧損而放棄環(huán)保責(zé)任，能否給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來環(huán)境安全，能否給資源地帶來應(yīng)有的財政收入，不知道主張“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開采頁巖氣的專家學(xué)者想過沒有?

　　其二，中國地緣政治的不平衡性——“政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)”[49]，中國廣義的地緣政治的不平衡性，內(nèi)容是豐富的，不僅表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差別、東西部地區(qū)差別上，還表現(xiàn)在微觀形態(tài)有著地域特點(diǎn)的不同階層主要政治訴求的不同——棚戶區(qū)內(nèi)跨區(qū)域流動的農(nóng)民工需要的是有口飯吃、有個棚住、孩子有書讀的“生存權(quán)”，電梯公寓里的“小資”階層期盼的是能隨心所欲直抒胸臆的“話語權(quán)”，別墅區(qū)內(nèi)的老板則千方百計地索要影響制定政策的“參與權(quán)”。面對眾多不同的政治訴求，如果沒有國家形態(tài)的公權(quán)強(qiáng)力約束，結(jié)果必然是任資本以其居高臨下的“勢能”控制或左右主流輿論。

　　也正是在這不平衡市場環(huán)境中，不良資本所有人和資本不良所有人必然要遵循其逐利本性，在“資本勢能”的自然作用下，于資本競爭你死我活的市場搏殺中，不計社會后果、無法用道德去約束地去實(shí)現(xiàn)其原始積累與升值。

　　也正是在這不平衡市場環(huán)境中，占人口絕大多數(shù)的勞動群眾很難擠進(jìn)那些“市場萬能”鼓吹者期待的“中產(chǎn)階級”隊(duì)伍。其內(nèi)在原因，共產(chǎn)黨的老祖宗馬克思一百多年前就給共產(chǎn)黨不學(xué)無術(shù)或只學(xué)“美術(shù)”(美國學(xué)術(shù))的子孫指出來了：“勞動力的價值，就維持勞動力所有者所需要的生活資料的價值”[50]，“最低工資是‘勞力’這種商品的自然價格”[51]，“工資的最低額始終是工資市場價格趨向的中心”[52]。當(dāng)下的中國，有那么多的農(nóng)民工、失地農(nóng)民、下崗工人四處八方找錢掙。前車之鑒，當(dāng)年“中小企業(yè)千軍萬馬齊上陣”開發(fā)小煤窯時，居于強(qiáng)勢地位的資本打著“惠民”的旗號，給礦工一個養(yǎng)家糊口的“工錢”，何嘗找不到愿意冒死下井挖煤的農(nóng)民工?何嘗得不到四處尋覓投資的地方政府支持?相關(guān)地方政府如果無視草根大眾合理的經(jīng)濟(jì)要求，偏袒資本勢力的利潤追求，一旦引發(fā)頁巖氣開采企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦?ldquo;爭水”矛盾，一旦突發(fā)嚴(yán)重的地面水污染事件，一旦誘發(fā)破壞性地震，就有可能自然而然地轉(zhuǎn)化成有著階層訴求背景的政治紛爭。

　　其三，世界地緣經(jīng)濟(jì)的不平衡性——在血腥的原始積累基礎(chǔ)上發(fā)展起來的資本主義大市場中，宣揚(yáng)“世界是平的”，實(shí)際上是掩蓋金融寡頭、石油寡頭、糧食寡頭、鐵礦石寡頭們在不平衡的地緣經(jīng)濟(jì)中，能以“資本勢能”控制資源，決定財富與利潤的流向，進(jìn)而扼住欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈這一“新帝國主義”本質(zhì)。多年來，我國進(jìn)口鐵礦石世界第一，鐵礦石卻買成“鉆石價”，出口稀土世界第一，稀土卻賣成“黃土價”，就是跨國公司借助資本和意識形態(tài)“推土機(jī)”鏟平前行道路后鯨吞發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長紅利最好的例證。筆者著有《可能危及國家安全的稅收優(yōu)惠政策分析》[53]一文，曾分析過部分現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策特別是涉外稅收優(yōu)惠政策忽視或無視地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治的不平衡性，已經(jīng)或可能給國家安全帶來危害，就是典型一例。

　　也不難推測，我國天然氣對外依存度突破警戒線后，工業(yè)動脈被人扼住的危險。

　　其四，世界地緣政治的不平衡性——資本寡頭弱肉強(qiáng)食的本性，決定其必然要追求其地緣政治的最大利益，必然要推行“和平演變”社會主義國家的戰(zhàn)略。長期以來，以低稅率刺激天然氣消費(fèi)市場惡性膨脹，并致國家天然氣安全屏障難堪一擊，其思想根源，就是忽視或無視世界地緣政治的不平衡性，對虎視眈眈的“新帝國主義”缺了個心眼兒，自以為天下太平，可以高枕無憂。

　　在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的國度里，何以如此?

　　這要從改革開放講起。

　　黨的十一屆三中全會后，中國進(jìn)入了一個前所未有的改革開放新時代，逐漸完成了從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。國內(nèi)的思想理論界正是在此過程中“解放思想”，敞開國門，“走出去，請進(jìn)來”，大量吸收國外市場經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)理論更新的基礎(chǔ)上，推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，以及國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

　　世界上的任何事物都是一分為二的。當(dāng)社會主義國家敞開國門，虛心向西方求教市場經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的時候，也給了西方向中國推銷市場原教旨主義的歷史機(jī)遇。

　　特別值得一提的是，我國黨政干部隊(duì)伍骨干的學(xué)識基礎(chǔ)多數(shù)是20世紀(jì)八九十年代在校園奠定的，那個時代的一個重要的學(xué)術(shù)特點(diǎn)是批判西方新自由主義的聲音非常微弱，西化的學(xué)術(shù)壟斷還沒有因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的普及被草根打破。這些干部走上工作崗位后，或者忙于政務(wù)，或者忙于應(yīng)酬，致使相當(dāng)一部分人的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想還停留在一二十年前的水平。

　　也正是在此背景下，西方鼓吹市場原教旨主義的新自由主義思潮才有效地侵蝕了我國能源建設(shè)的理論根基，一些忽視或無視國內(nèi)外地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治不平衡性、無視霸權(quán)主義遏制中國崛起戰(zhàn)略圖謀的呼聲才此起彼伏，進(jìn)而影響國家能源政策的制定。

　　五、促進(jìn)頁巖氣合理有序開發(fā)的建議

　　(一)加強(qiáng)兩大課題的基礎(chǔ)理論研究

　　當(dāng)下我國天然氣(含頁巖氣，因?yàn)槌Ｒ?guī)天然氣和頁巖氣的主要成份都是甲烷。下同)基礎(chǔ)理論研究，至少有兩個需要在國家級層面填補(bǔ)空白或更新學(xué)術(shù)思想或予以合理解釋的重大基礎(chǔ)性課題研究：

　　1.天然氣生成理論。長期以來，天然氣“有機(jī)生成說”在我國一統(tǒng)天下、不容質(zhì)疑，如今，面對前蘇聯(lián)“俄羅斯·烏克蘭現(xiàn)代石油理論——地殼深處非生物源石油成因論”的誕生和實(shí)際應(yīng)用，面對土衛(wèi)六上發(fā)現(xiàn)甲烷等動搖天然氣“有機(jī)生成說”絕對化之大量事實(shí)，面對西方一些有良心的科學(xué)家逐漸向世人公布的天然氣可以無機(jī)生成之研究成果，我國石油天然氣理論界和教育界再視而不見墨守陳規(guī)，不是科學(xué)的態(tài)度，也不利于天然氣工業(yè)的健康發(fā)展，起碼，在理論上應(yīng)該有所回應(yīng)，不能繼續(xù)無動于衷了。當(dāng)年，我國地質(zhì)學(xué)家潘鐘祥提出的“陸相生油說”和李四光創(chuàng)立的“地質(zhì)力學(xué)”，打破了西方“海相生油說”一統(tǒng)天下的學(xué)術(shù)局面，指導(dǎo)新中國地質(zhì)勘探部門相繼找到了大慶油田、大港油田、勝利油田、華北油田、江漢油田等大油田，在國家急需能源而又受制于人的時候，一舉摘掉了“中國貧油”的帽子。前輩的這種創(chuàng)新精神，不能在我們這一代人失傳。

　　2.氧冷核裂變問題。20多年前，中國石油化工科學(xué)研究院對王洪成“水變油”的檢測結(jié)論是承認(rèn)事實(shí)存在，但“按照現(xiàn)有自然科學(xué)理論”予以否定，如今，許馭的研究成果已經(jīng)運(yùn)用量子學(xué)說系統(tǒng)解釋了當(dāng)年中國石油化工科學(xué)研究院的檢測出來的事實(shí)并駁斥了其依據(jù)的“理論”，對此，我國石油天然氣理論界再熟視無睹，不予理睬，有可能貽誤中國崛起之大局，因?yàn)檫@個問題不盡快搞清楚，而一旦氧冷核裂變實(shí)驗(yàn)又是真的，那么，我們將有可能坐失前所未有的新能源革命之天賜良機(jī)，進(jìn)而成為中華民族的歷史罪人。

　　對于這兩個課題的研究，即便持反對態(tài)度，也需要對他人的研究成果給予一個“說法”，以消解公眾疑慮。

　　(二)從知彼知己角度反省以往的天然氣發(fā)展戰(zhàn)略

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國全球戰(zhàn)略的重點(diǎn)是通過控制世界石油及能源通道，來維持其霸權(quán)統(tǒng)治。對此，美國前國務(wù)卿亨利·基辛格毫不掩飾：“如果你控制了石油，你就控制住了所有國家。”[54]

　　張文木先生在《國家戰(zhàn)略能力與大國博弈》一書中指出：“對今天的中國人而言，最困難的也許不在于中國崛起，而在于中國是否可以理性崛起，理性崛起意味著準(zhǔn)確地把握中國崛起的邊界，而規(guī)定這個邊界的則是國家資源可支撐的國力邊界。”[55]

　　由此審視以往的中國天然氣發(fā)展戰(zhàn)略，就有兩個非突出的戰(zhàn)略性問題：一是天然氣長期供給不足，卻要用低價和低稅率政策刺激消費(fèi)市場惡性膨脹;二是天然氣供給長期受制于人，卻又長期忽略天然氣安全屏障的建設(shè)。

　　這兩個問題合成一個后果，就是當(dāng)下國家刺激天然氣消費(fèi)非理性膨脹的價稅政策(接下來有分析)，在氣源和輸氣通道受制于人的環(huán)境下，正壓縮我們的“國力邊界”。

　　當(dāng)前，從國家能源安全角度調(diào)整國家天然氣發(fā)展戰(zhàn)略，需要知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。

　　在“知彼”方面，要盡快破解美國近年來能源政策詭異變化的真實(shí)原因，進(jìn)而準(zhǔn)確判斷美國能源戰(zhàn)略是否已經(jīng)發(fā)生了重大調(diào)整，為我國能源戰(zhàn)略的調(diào)整提供有針對性的依據(jù)。

　　在“知己”方面，則需要認(rèn)真總結(jié)十余年來我國能源戰(zhàn)略的得與失。據(jù)學(xué)者披露，中國石油石化系統(tǒng)2000年的“改革”，是美國高盛財團(tuán)通過秘密的“漢克計劃”幫助策劃、實(shí)施的，[56]而高盛已于 2010年4月16日受到美國證券交易委員會關(guān)于其金融衍生品交易行為“涉嫌欺詐”的指控，在美國哈里斯網(wǎng)上評估公司評出的美國“十大惡評公司”中，排名第五。[57]中國國資委金融衍生品顧問黃明教授甚至尖銳地指出：“高盛在美國的問題不是大問題，其更大的問題在中國。”[58]

　　由此，有必要認(rèn)真反思：這些年來中國石油天然氣行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在方向和路徑等方面，有沒有受到西方財團(tuán)“黃鼠狼養(yǎng)雞戰(zhàn)略”的誤導(dǎo)?在確立利益分配機(jī)制等方面，有沒有受到既得利益者貪婪的扭曲?

　　(三)盡快建立天然氣戰(zhàn)略儲備機(jī)制

　　近年來，國家調(diào)整能源戰(zhàn)略的一個重大舉措，就是多方向開辟外購石油天然氣的戰(zhàn)略通道。目前，除海上通道之外，又開辟了中俄管線、橫貫中土哈烏四國的中亞油氣管線、中緬管線三大陸地油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道。此外，新疆直通波斯灣附近巴基斯坦瓜達(dá)爾港的線路也在規(guī)劃之中。

　　雖然，新開辟的幾條陸地進(jìn)口能源通道對于破解能源供應(yīng)受制于人的“馬六甲困局”，將有著決定性的作用，但還不夠，因?yàn)樯鲜鲇蜌夤芫€竣工并達(dá)到所需規(guī)模尚需時日，特別是上述陸地進(jìn)口能源的屬地及油氣輸送通道分屬不同的政治地緣板塊，均存在不安全或不穩(wěn)定因素，相關(guān)的利益博弈、外交斗爭、恐怖威脅、動亂危險、邊境沖突的可能性，將長期存在。

　　因此，對于加強(qiáng)國家的天然氣安全屏障來說，還必須盡快建立天然氣戰(zhàn)略儲備機(jī)制。

　　據(jù)報道，引導(dǎo)促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已被列入國家“十二五”能源規(guī)劃，預(yù)計到2020年電網(wǎng)調(diào)峰儲能將占國家發(fā)電裝機(jī)容量的最大比例為16%。[59]由促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸思考，在國家能源安全領(lǐng)域，其發(fā)展戰(zhàn)略不僅需要建立基于市場需求的技術(shù)性調(diào)峰儲備，更需要建立基于國家安全需求的戰(zhàn)略性應(yīng)變儲備。面對霸權(quán)主義企圖通過控制能源及能源通道來遏制中國崛起的新戰(zhàn)略，調(diào)整國家天然氣發(fā)展戰(zhàn)略勢在必行。敢打方能言和，敢于對抗才能贏得對話的資格，才能牢牢掌控和平崛起的歷史機(jī)遇。

　　近年來，國家在境內(nèi)加快內(nèi)陸頁巖氣和近海常規(guī)天然氣開發(fā)的同時，大量增加多通道的天然氣外貿(mào)采購?；趪夷茉窗踩囊暯?，我們認(rèn)為，國家開發(fā)頁巖氣需要有“平戰(zhàn)結(jié)合”的新思路——和平時期，內(nèi)陸天然氣大量開發(fā)、適量開采，同時借鑒俄羅斯等國做法建立天然氣戰(zhàn)略儲備[60]，而市場供需缺口主要靠外貿(mào)來彌補(bǔ);一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭或受到武力威脅，天然氣外貿(mào)通道被切斷或即將被切斷，我們可以立刻啟封內(nèi)陸天然氣戰(zhàn)略儲備氣田，或增大平時控制流量的戰(zhàn)備氣井的供氣量，或動用戰(zhàn)略儲備庫的氣藏，來化解或緩解可能出現(xiàn)的天然氣供應(yīng)危局。

　　建設(shè)地下儲氣庫，是天然氣戰(zhàn)略儲備最主要的措施。根據(jù)國外天然氣工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，儲氣庫工作量應(yīng)占消費(fèi)氣量的20%。如今西歐的儲氣能力能解決主氣源中斷至少6個月的連續(xù)供氣。我們僅按消費(fèi)氣量的20%來測算，我國儲氣庫的儲氣規(guī)模到2015年就應(yīng)該達(dá)到420億立方米左右，到2030年應(yīng)達(dá)到700億立方米左右。[61]近年來，針對部分城市連年發(fā)生的“氣荒”，國家在原有六座小型儲氣庫的基礎(chǔ)上，又規(guī)劃建設(shè)了六座大型儲氣庫，其中西氣東輸二線首座總庫容107億立方米、生產(chǎn)庫容為45.1億立方米的呼圖壁儲氣庫，依托已經(jīng)接近枯竭的呼圖壁氣田的藏氣地層于2013年7月在新疆建成。[62]目前的問題是，規(guī)劃和建設(shè)中的儲氣庫遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有規(guī)模，而且在天然氣開采的整體戰(zhàn)略布局上有失當(dāng)之處。

　　天然氣田是在千山萬水中經(jīng)千變?nèi)f化生成的，不同氣田的天然氣質(zhì)量千差萬別，在這當(dāng)中，相當(dāng)一部分氣田的天然氣都含有不同類別不同程度的雜質(zhì)，需要做“脫硫”等特殊的“凈化”處理，而有的氣田儲藏的天然氣雜質(zhì)含量卻很低，一開采出來就能供商用。因此，如果有戰(zhàn)略眼光，就應(yīng)該將品質(zhì)優(yōu)良的天然氣田勘探出來后，暫不開采，有意識地將其“閑置”，作為戰(zhàn)略性的“天然儲氣庫”，以備采應(yīng)急。而我們國家，資源特點(diǎn)本來就是“貧氣”，多數(shù)氣源品位又低，這些年來，卻將一些可作“天然儲氣庫”的珍稀優(yōu)質(zhì)氣田，如重慶境內(nèi)的相國寺氣田、四川境內(nèi)的陽高寺氣田等，基本開采一空，然后，再讓國家出巨資修建人工儲氣庫，往廢棄的氣田回注天然氣以作儲備，其“市場導(dǎo)向”下的急功近利，其放棄對資源開采統(tǒng)一布局的得不償失，令人扼腕嘆息!

　　據(jù)此，我們認(rèn)為可以參考西歐一些國家儲氣能力能解決主氣源中斷至少六個月的連續(xù)供氣[63]一類做法，建立國家天然氣戰(zhàn)略儲備公司及國家天然氣戰(zhàn)略儲備制度，而后選取部分氣品好、不用脫硫的氣田，作為國家戰(zhàn)略儲備氣田和調(diào)峰氣田，同時通過搭配部分勘探報廢氣井，補(bǔ)貼頁巖氣開采企業(yè)，并以此調(diào)整頁巖氣開采企業(yè)的政策性過渡盈虧。

　　(四)調(diào)整價稅政策，遏制不合理消費(fèi)

　　2010年，我在《中國天然氣安全屏障難堪一擊之危局及政策緣由》[64]一文中曾指出：“目前我國天然氣供氣、輸氣、儲氣和外貿(mào)購氣四個環(huán)節(jié)，多處于不設(shè)防或少設(shè)防狀態(tài)，一旦天然氣供應(yīng)中斷量達(dá)到或超過能源安全警戒線，現(xiàn)有的天然氣供應(yīng)安全保障屏障，將難堪一擊!……其政策性緣由，就是我國長期實(shí)行至今未能調(diào)整或未能調(diào)整到位的天然氣增值稅低稅率政策和低價格政策。”

　　低稅率，主要表現(xiàn)為自1994年施行增值稅改革至今，銷售天然氣享受13%的低稅率，比增值稅17%的基本稅率低四個百分點(diǎn)。

　　低價格，主要表現(xiàn)為四項(xiàng)比價不合理，即與同等條件下的替代能源價格相比等熱值比價低，國內(nèi)外比價低，油氣比價低，近年來天然氣價格調(diào)整幅度比其他能源低。這當(dāng)中，最突出的是國內(nèi)外比價低。以西氣東輸二線進(jìn)口中亞天然氣為例，2012年1-9月，中亞管道氣平均到岸價格(不含稅)約為2.48元/立方米，LNG進(jìn)口到岸均價約為2.61元/立方米，但國內(nèi)天然氣出廠價僅為1.1元/立方米，每立方米虧損超過1元。[65]2013年，中石油西南油氣田分公司為滿足市場需求并承擔(dān)國企的社會責(zé)任，當(dāng)年需進(jìn)口天然氣50億立方米，投放川渝市場，僅此一項(xiàng)，該公司當(dāng)年就要虧損約幾十億元人民幣。

　　長期以來，我國對天然氣實(shí)行的低價、低稅率政策，不僅長期制約了企業(yè)盈利能力，并直接導(dǎo)致了企業(yè)在資源的常規(guī)和應(yīng)急供給、產(chǎn)能、輸能等方面的安全設(shè)施建設(shè)投資的嚴(yán)重不足，而且，通過以下“直接后果”危及了天然氣供應(yīng)安全：

　　其一，刺激了天然氣消費(fèi)市場惡性膨脹。

　　其二，扭曲了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，直接導(dǎo)致工業(yè)燃料“煤改氣”增長勢頭很猛，以及用國內(nèi)稀缺的天然氣為原料生產(chǎn)的尿素出口量大幅攀升，居高不下。

　　其三，刺激了對國內(nèi)天然氣資源的掠奪性開發(fā)。

　　其四，嚴(yán)重制約了天然氣業(yè)安全建設(shè)的資金投入能力。

　　其五，導(dǎo)致天然氣資源地稅收大量外流，嚴(yán)重挫傷了資源地開采頁巖氣的積極性。如四川省天然氣開采業(yè)，2000-2012年不但未能在當(dāng)?shù)乩U納一分錢增值稅，反而積淀留抵稅85億元，若政策不變，這種狀況還將持續(xù)下去。

　　從宏觀調(diào)控的整體效果看，稅收杠桿的功能偏重于調(diào)整利益分配，特別是解決當(dāng)前川渝油氣田不但無稅可收反而倒掛巨量留抵稅問題，而解決天然氣供應(yīng)安全問題，最終還得依靠國家運(yùn)用價格杠桿，特別是提高天然氣的出廠價，來抑制違背國家產(chǎn)業(yè)政策的天然氣市場消費(fèi)需求，調(diào)整已經(jīng)扭曲了的天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)，并積累天然氣安全建設(shè)急需的資金。因此，我們主張國家采取“稅價聯(lián)動”的措施，盡早將天然氣供應(yīng)安全隱患消除在發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。

　　為遏制天然氣市場需求的惡性膨脹，籌集國家能源安全建設(shè)資金，建設(shè)國家能源安全屏障，并維護(hù)資源地經(jīng)濟(jì)利益，建議：

　　1.是對頁巖氣產(chǎn)品實(shí)行與常規(guī)天然氣同樣增值稅政策，在此基礎(chǔ)上，將天然氣增值稅的適用稅率由現(xiàn)行13%的低稅率，調(diào)整為17%的基本稅率。

　　2.對于符合條件的頁巖氣開采企業(yè)，繼續(xù)按照財政部、國家能源局2012年11月1日印發(fā)的《關(guān)于出臺頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》[66]，在規(guī)定的期限內(nèi)，中央財政按0.4元/立方米標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;對于低收入家庭因天然氣增值稅率上調(diào)而增加的支出，采取財政直接補(bǔ)貼低保戶和五保戶的辦法予以解決。

　　3.逐步提高天然氣出廠價，并最終與進(jìn)口氣價接軌。

　　(五)盡快召開天然氣安全戰(zhàn)略高端研討會

　　黨的十八大以來，黨中央對能源安全和能源戰(zhàn)略非常重視。當(dāng)下促進(jìn)頁巖氣開發(fā)的工作，需要超越以往的技術(shù)性思維模式，從國家能源戰(zhàn)略、策略的高度，去精心謀劃，通過集思廣益，梳理問題、查找原因、制定戰(zhàn)略調(diào)整措施，在勘探、生產(chǎn)、輸送、儲備、外貿(mào)各環(huán)節(jié)，全方位、大縱深重構(gòu)能源戰(zhàn)略安全屏障。

　　為此，建議召開天然氣安全戰(zhàn)略高端研討會，主要議題大致包括：

　　1.中國天然氣安全戰(zhàn)略的目標(biāo)、方針、原則;

　　2.中國天然氣安全形勢的基本判斷，中國天然氣安全災(zāi)難類型和程度的超前預(yù)想，天然氣安全屏障“短板”的分類梳理及量化評估;

　　3.現(xiàn)行天然氣法規(guī)、政策安全功能的全面審查，盡快調(diào)整現(xiàn)行天然氣價、稅政策的宏觀調(diào)控目標(biāo)以及政策調(diào)整的時機(jī)、步驟、策略;

　　4.調(diào)整天然氣安全戰(zhàn)略內(nèi)外阻力的分析及化解對策;

　　5.勘探、開采國內(nèi)天然氣資源和購買境外天然氣資源的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)作原則、策略手段;

　　6.天然氣業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成及建立，天然氣安全基礎(chǔ)設(shè)施的布局、規(guī)劃、建設(shè)投資估算及責(zé)任分工，天然氣安全建設(shè)的資金籌集及分配;

　　7.調(diào)整國內(nèi)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、原則及措施;

　　8.天然氣安全戰(zhàn)略調(diào)整對相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)核算的影響。

　　(注：初稿標(biāo)題《吳敬璉“千軍萬馬”開發(fā)頁巖氣主張有可能禍國殃民》)

　　[1] 萬鋼:《加強(qiáng)科技創(chuàng)新 促進(jìn)新能源發(fā)展》，《人民日報》，2009年7月24日。

　　[2] 《頁巖氣有望改變中國能源開發(fā)格局》，《人民日報》2012年2月 13日。

　　[3] 《吳敬璉：頁巖氣更適合中小企業(yè)去開發(fā)》，中國能源網(wǎng)http://www.china5e.com/show.php?contentid=262638

　　[4] 《國研中心為三中全會提交改革383方案 涉八個重點(diǎn)領(lǐng)域》，蘇商網(wǎng)http://www.sushang.cn/article-12341-1.html

　　[5] 《分萬億蛋糕 成都建頁巖氣裝備基地》，《成都商報》2013年1月15日。

　　[6] 《我國第一口向管網(wǎng)供氣的頁巖氣井在瀘州誕生》，中國能源網(wǎng)

　　http://www.china5e.com/show.php?contentid=264170

　　[7] 眾石：《美媒稱頁巖氣革命是騙局 中國應(yīng)冷靜對待頁巖氣開采》，《 中國青年報 》2013年1月7日第10 版;賈晉京：《頁巖氣革命重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序》，《社會觀察》2012年第4期。

　　[8] 魏文編譯：《世界上最危險的十大跨國公司》，《環(huán)球視野》第509期，摘譯自2012年11月6日西班牙《起義報》。

　　[9] 王仁貴等：《頁巖氣開發(fā)“緊鑼密鼓”》，《瞭望》新聞周刊2013年第20期。

　　[10] 劉洋：《法國總統(tǒng)稱法境內(nèi)不準(zhǔn)許開采頁巖氣》，《環(huán)球時報》2013年7月15日。

　　[11] 《地震專家：四川一日8次地震震中分散極為罕見》，《華西都市報》2013年2月20日;2013年11月1日9時53分54秒四川省涼山彝族自治州雷波縣、云南省昭通市永善縣、綏江縣交界處的金沙江河谷發(fā)生3.1級地震，震源深度15公里，見中國地震臺網(wǎng)http://news.ceic.ac.cn/CD20131101095355.html。

　　[12] 溪洛渡電站是拱形壩，如果所遇地震傳播的是“縱波”，似乎還能承受，但如果所遇地震傳播的是像汶川“5·12”特大地震那樣使地面發(fā)生前后、左右抖動的“橫波”或“面波”，拱形壩能否被峽谷兩側(cè)的大山“擠碎”，很令人擔(dān)憂。1975年河南特大水災(zāi)情況，見之于《河南“75.8”特大洪水災(zāi)害》(河南省水利廳編，黃河水利出版社2005年7月版)，轉(zhuǎn)引自紀(jì)坡民：《我所了解的“1975年河南水災(zāi)》，《參閱文稿》No. 2013-45(大風(fēng)網(wǎng)www.hkstrongwind.com)。

　　[13] 楊君：《未來兩年地震可能減少》，《光明日報》2013年7月26日。

　　[14] 《美國頁巖開發(fā)導(dǎo)致地震頻發(fā) 敲響頁巖氣警鐘》，能源網(wǎng)http://www.china5e.com/news/news-338216-1.html

　　[15] 《美國頁巖開發(fā)導(dǎo)致地震頻發(fā) 敲響頁巖氣警鐘》，能源網(wǎng)http://www.china5e.com/news/news-338216-1.html

　　[16] 《美媒文章：頁巖氣革命其實(shí)是個騙局》，《參考消息》2013年1月14日。該文觀點(diǎn)已引發(fā)爭論。

　　[17] 《本刊專訪威廉·恩道爾：華盛頓如何針對中國》，《瞭望》周刊2013年第3期。

　　[18] 蔡金水：《人類曙光——世界新能源正面臨革命性的突破》，《參閱文稿》No.2013-5。

　　[19] 轉(zhuǎn)引自蔡金水：《人類曙光——世界新能源正面臨革命性的突破》，《參閱文稿》No.2013-5。

　　[20] 屈一平：《第三次工業(yè)革命的中國路徑》，《瞭望》周刊2013年9月30日第39期。

　　[21] 《美智庫專家聯(lián)名撰文認(rèn)為：美國沒有衰落而在崛起》，《參考消息》2013年10月24日第10版。

　　[22] 〔美〕威廉·恩道爾：《石油大棋局：下一個目標(biāo)中國》，中國民主法制出版社2011年，第169-186頁。

　　[23] 許聲毓：《“氧核冷裂變”——或可改變世界的新能源技術(shù)革命》，《中國科技財富》2010年第6期。

　　[24] 《中石油引領(lǐng)頁巖氣基礎(chǔ)研究》，《中國石油報》2013年3月4日。

　　[25] 〔美〕威廉·恩道爾：《石油大棋局：下一個目標(biāo)中國》第181頁。

　　[26] 〔美〕威廉·恩道爾：《石油大棋局：下一個目標(biāo)中國》第178頁。

　　[27] 〔美〕威廉·恩道爾：《石油大棋局：下一個目標(biāo)中國》第177-180頁。

　　[28] 〔美〕威廉·恩道爾：《石油大棋局：下一個目標(biāo)中國》第181頁。

　　[29] 〔美〕羅格•博奈、羅德維爾•沃爾徹：《繼續(xù)生存10萬年人類能否做到?》，科學(xué)出版社2012年，第30、32頁;原中國科學(xué)院副院長江綿恒作序。

　　[30] 量子能源(Quantum Energy)，作為一門新興學(xué)科，其含義指的是以量子力學(xué)為工作原理，通過對新型功能材料微觀量子態(tài)的精確設(shè)計與調(diào)控來優(yōu)化與增強(qiáng)宏觀尺度上的能量輸出，以滿足人類社會的可持續(xù)發(fā)展對清潔能源的迫切需求。見中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)張振宇教授學(xué)術(shù)報告《量子能源》，中國人民大學(xué)物理學(xué)系網(wǎng)站

　　http://www.phys.ruc.edu.cn/lecture/2.html

　　[31] 許聲毓：《“氧核冷裂變”——或可改變世界的新能源技術(shù)革命》，《中國科技財富》2010年第6期。

　　[32] 許聲毓：《“氧核冷裂變”——或可改變世界的新能源技術(shù)革命》，《中國科技財富》2010年第6期。

　　[33] 據(jù)中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2012年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》測算，2012年中國石油凈進(jìn)口量達(dá)2.84億噸，石油對外依存度上升至58%，比2011年提高1.5個百分點(diǎn)。轉(zhuǎn)引自《2012年我國石油對外依存度調(diào)查探討》，中國行業(yè)研究網(wǎng)http://www.chinairn.com/news/20130428/102714708.html

　　[34] 冉永平：《西氣東輸構(gòu)筑能源大動脈》，《人民日報》2012年10月10日第1、16版。

　　[35] 周志斌等：《中國天然氣供應(yīng)安全重大問題研究》，國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦《經(jīng)濟(jì)研究——決策研究報告》2009年第9期，第41、43頁。

　　[36] 王仁貴：《內(nèi)外合力尋求突破》，《瞭望》新聞周刊2013年第20期。

　　[37] 王仁貴：《內(nèi)外合力尋求突破》，《瞭望》新聞周刊2013年第20期。

　　[38] 張生華：《陜西安塞暴力搶占國家油田事件再調(diào)查》，《法制日報》2001年12月18日;魏建國、鄧科：《襲陳規(guī)?依法治?陜西長慶油田暴力事件調(diào)查》，《南方周末》2001年12月7日;吳金勇：《礦權(quán)戰(zhàn)爭》，《商務(wù)周刊》2007年8月24日;王曉：《陜西長慶油田職工組成棒棒隊(duì)與警方?jīng)_突五小時》，《瞭望東方周刊》2009年4月20日。

　　[39] 引自國家財政部、國家能源局2012年11月 1日發(fā)布的《關(guān)于出臺頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》，財建〔2012〕847號。

　　[40] 尚前名：《國企“壟斷”真相》，《瞭望》新聞周刊2012年第23期。

　　[41] 賈中山：《中國煤礦百萬噸死亡率是美國的100倍》，《北京晚報》2004年11月12日;王秀強(qiáng)：《2012年煤礦百萬噸死亡率降至0.374 告別“血煤”》，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》2013年1月25日。

　　[42] 陳煒偉、朱立毅：《中國國家安監(jiān)總局：煤礦百萬噸死亡率大幅下降》，新華網(wǎng)

　　http://news.xinhuanet.com/politics/2012-08/24/c_112840460.htm

　　[43] 《四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報告》，中國安全生產(chǎn)網(wǎng)http://www.aqsc.cn/101806/101889/277336.html

　　[44] 冉永平：《西氣東輸構(gòu)筑能源大動脈》，《人民日報》2012年10月10日第1、16版。

　　[45] 周志斌等：《中國天然氣供應(yīng)安全重大問題研究》，國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦《經(jīng)濟(jì)研究——決策研究報告》2009年第9期，第41、43頁。

　　[46] 〔美〕托馬斯·弗里德曼：《21世紀(jì)簡史：世界是平的》，湖南科學(xué)技術(shù)出版社2008年。

　　[47] 托馬斯·弗里德曼《世界是平的》在中國大陸出版后，被不少學(xué)者、官員推崇。對此，中國青年學(xué)者梁曉一針見血地反駁：“那是美國推土機(jī)鏟平的!”遺憾的是，梁曉所著的《世界是平的嗎?》(〔香港〕大風(fēng)出版社2007年)只能在境外出版。

　　[48] 本文使用的“天然氣開采業(yè)”包括兩層含義：(1)在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中，屬于“天然原油和天然氣開采”(小類代碼0710)，不含勘探等“與石油和天然氣開采有關(guān)的服務(wù)活動”(小類代碼0790);(2)其生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)限于主營業(yè)務(wù)，不含管輸、加油站、生產(chǎn)銷售硫磺等非主營業(yè)務(wù)。

　　[49] 列寧：《再論工會、目前局勢及托洛茨基、布哈林的錯誤》，《列寧選集》第四卷第441頁。

　　[50] 馬克思：《資本論》第一卷，人民出版社1975年，第194頁。

　　[51] 恩格斯：《討論自由貿(mào)易問題的布魯塞爾會議》，《馬克思恩格斯全集》第四卷，人民出版社1958年，第295頁。

　　[52] 馬克思：《哲學(xué)的貧困》，《馬克思恩格斯全集》第四卷，人民出版社1958年，第95頁。

　　[53] 高戈里：《可能危及國家安全的稅收優(yōu)惠政策分析》，中國能源與外交中心國家戰(zhàn)略研究課題組編：《戰(zhàn)略與政策》2013年第38期。

　　[54] 〔美〕威廉·恩道爾：《石油戰(zhàn)爭：石油政治決定世界新秩序》，知識產(chǎn)權(quán)出版社2008年，第8頁。

　　[55] 張文木先生在《國家戰(zhàn)略能力與大國博弈》，山東人民出版社2012年，第3頁。

　　[56] 李德林：《干掉一切對手 — 看高盛如何算贏全世界》，萬卷出版公司2009年，第163-171頁;江涌：《獵殺“中國龍”?— 中國經(jīng)濟(jì)安全透視》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2009年，第10、198、209頁。

　　[57] 馬小 寧：〈美證交會指控高盛集團(tuán)涉嫌欺詐，美國金融監(jiān)管改革“動真格”〉，《人民日報》2010年4月19日，第22頁;路透社：〈美出爐十大好評和惡評公 司〉，《參考消息》2010年4月6日。

　　[58] 〈高盛中國20年魅影追蹤：國資委顧問稱高盛更大的問題在中國〉，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》2010年4月 30日。

　　[59] 陳海生《大規(guī)模儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》，《瞭望》新聞周刊2011年第49期。

　　[60] 俄羅斯的石油公司僅精制石油產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備就投放了200萬噸燃料，以用于今后的市場干預(yù)。引自中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心：《中國能源國際合作報告——邁向低碳時代的全球及地區(qū)能源治理(2011/2012)》，時事出版社2012年，第149頁。

　　[61] 周志斌等：《中國天然氣供應(yīng)安全重大問題研究》，國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦《經(jīng)濟(jì)研究——決策研究報告》2009年第9期，第35頁。

　　[62] 李名遲：《我國最大儲氣庫在新疆建成投產(chǎn)》，《經(jīng)濟(jì)參考報》2013年7月15日。

　　[63] 周志斌等：《中國天然氣供應(yīng)安全重大問題研究》，國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦《經(jīng)濟(jì)研究——決策研究報告》2009年第9期，第32頁。

　　[64] 高戈里：《中國天然氣安全屏障難堪一擊之危局及政策緣由》，《香港傳真》No.2010-52(大風(fēng)網(wǎng)http://www.hkstrongwind.com/pdfs/HKFax/No_HK2010-52.pdf)

　　[65] 王仁貴等：《頁巖氣“熱”背后的待解難題》，《瞭望》新聞周刊2013年第20期。

　　[66] 國家財政部、國家能源局《關(guān)于出臺頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》，財建〔2012〕847號。

（原載：2013年11月15日《參閱文稿》No.2013-54刊登）

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