油改拉開序幕 民資放開成看點(diǎn)

　　原標(biāo)題：改革劍指油改 萬億市場(chǎng)催熱民資

　　三季度以來，改革預(yù)期一直引領(lǐng)著市場(chǎng)熱點(diǎn)的演繹。日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的改革方案全文，并勾勒出一幅詳盡的改革路線圖：將放開對(duì)進(jìn)口原油、成品油、天然氣的限制，政府有關(guān)部門不再直接規(guī)定成品油價(jià)格，改為在石油價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)時(shí)采取臨時(shí)性干預(yù)措施。分析人士表示，盡管這一方案并不一定是最終版本，但其指示方向的意義較大;再加上2012年中國原油進(jìn)口金額已達(dá)2206.7億美元，未來一旦改革方案實(shí)施，則萬億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模將給在國外有油氣資源和倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)纳鲜泄編頇C(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)美都控股(600175)、寶利瀝青(300135)、中化國際(600500)、飛馬國際(002210)將獲得資金的青睞。

　　油改拉開序幕

　　民資放開成看點(diǎn)

　　據(jù)媒體報(bào)道，有關(guān)部門正醞釀變革現(xiàn)行的原油和成品油進(jìn)出口體制，并有望向4家地?zé)捚髽I(yè)批準(zhǔn)2000萬噸原油進(jìn)口配額。這只是針對(duì)能源壟斷放開鏈條上的其中一環(huán)，業(yè)內(nèi)人士分析，自去年以來，能源放開的事例明顯增多，不排除國家層面已有針對(duì)放開能源領(lǐng)域投資的通盤考量，這意味更多的社會(huì)資本未來將在海量的能源市場(chǎng)里暢游。

　　早在8月16日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)明確表示，支持民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域的特種行業(yè)，包括有序進(jìn)入國內(nèi)成品油市場(chǎng)。民營(yíng)資本在石油產(chǎn)業(yè)鏈增值的終端環(huán)節(jié)再度獲得政策扶持。此外，分析人士表示，石油、成品油的進(jìn)口資質(zhì)未來或也將逐步放開，困擾民資的油源瓶頸有望緩解。

　　今年以來，民間資本在石油石化領(lǐng)域的利好政策頻出。《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見》，(被稱為民間投資“新36條”)文件發(fā)布后，商務(wù)部、國土資源部等各部委相繼貫徹落實(shí)。6月20日，國家能源局出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見》，提出凡列入國家能源規(guī)劃的項(xiàng)目，除法律法規(guī)明確禁止的以外，均向民間資本開放。此后，商務(wù)部也出臺(tái)了有20條具體措施的《商務(wù)部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域的實(shí)施意見》，明確提出鼓勵(lì)民間資本發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)，支持民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域的特種行業(yè)，包括有序進(jìn)入國內(nèi)成品油市場(chǎng)。

　　原油進(jìn)出口市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)超萬億

　　據(jù)中國海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國原油進(jìn)口量約為2.71億噸，同比增長(zhǎng)6.8%。

　　隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國能源需求維持高速增長(zhǎng)，原油進(jìn)口量不斷刷新歷史紀(jì)錄。中國石化集團(tuán)高級(jí)副總裁蔡希表示，目前公司外購原油量占比已經(jīng)超過80%，資源瓶頸已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要問題。有分析師預(yù)判2013年中國原油進(jìn)口量將達(dá)到2.85億噸左右，中國原油進(jìn)口依存度可能突破60%。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年7月份當(dāng)月，我國進(jìn)口原油為2610.5萬噸，同比增長(zhǎng)19.6%;進(jìn)口原油價(jià)值194.05億美元，同比增長(zhǎng)22.5%;1-7月，我國進(jìn)口原油為16427.8萬噸，同比增長(zhǎng)1.5%;進(jìn)口原油價(jià)值1271.86億美元，同比增長(zhǎng)-5.1%。

　　根據(jù)英國能源咨詢公司伍德·麥肯茲公司公布的一項(xiàng)研究報(bào)告表示，中國由于經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)高漲的原油消費(fèi)量，特別是因其公路運(yùn)輸量的暴漲，中國原油進(jìn)口支出的年度額，預(yù)計(jì)中國原油整體進(jìn)口量將自2005年的每天250萬桶飆升至2020年的920完桶。而美國由于自身開發(fā)生產(chǎn)原油及非常規(guī)石油的生產(chǎn)，進(jìn)口原油支出額反而將下降。

　　麥肯茲公司認(rèn)為，2017年將是中國進(jìn)口石油需求量超越美國的轉(zhuǎn)折年度。中國原油進(jìn)口支出的年度額，2020年將飆升到5000億美元，遠(yuǎn)超過美國歷史上的進(jìn)口石油高峰期的3350億美元消費(fèi)量。此外，在能源供應(yīng)上，中國將愈來愈依賴石油輸出國組織OPEP。

　　還有分析人士表示，中國的需求成長(zhǎng)大部分將來自于日漸飆升的汽車柴油需求，因?yàn)橹袊鴤€(gè)人擁有的汽車總數(shù)量可能在2005-2020年之間，從2000萬輛增加至1.6億輛。

　　民資油氣概念或持續(xù)受青睞

　　盡管國務(wù)院發(fā)展研究中心公布的改革方案不一定是最終版本，但其指示方向的意義較大;再加上2012年中國原油進(jìn)口金額已達(dá)2206.7億美元，未來一旦改革方案實(shí)施，則萬億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模將給在國外有油氣資源和倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)纳鲜泄編頇C(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)美都控股(600175)、寶利瀝青(300135)、中化國際(600500)、飛馬國際(002210)將獲得資金的青睞。

　　美都控股(600175)：今年7月，公司擬以1.35億美元收購美國WAL油氣公司100%的股權(quán)，根據(jù)公開資料顯示，該收購或即將公布最終結(jié)果。而截至2013年3月末，WAL公司所有者權(quán)益總額8156.16萬美元;2013年一季度凈利潤(rùn)720.13萬美元。同時(shí)，公司擬以2.46元/股向包括控股股東總共9名特定對(duì)象定增10億股開發(fā)美國Woodbine油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)介紹，WAL擁有的油氣田區(qū)塊位于美國著名油氣產(chǎn)區(qū)-Eagle Ford地區(qū)，擁有礦權(quán)的總占地面積為69.86平方公里。分析人士表示，未來一旦原油進(jìn)口對(duì)民營(yíng)資本放開，則對(duì)公司這樣在海外擁有油氣資源公司將帶來顯著的利好。

　　寶利瀝青(300135)：今年10月，全資子公司新加坡寶利以700萬加元收購加拿大油氣上市能源公司安泰瑞17.4%股權(quán)，投資后安泰瑞總股本為6.01億股，新加坡寶利占17.4%。安泰瑞致力于加拿大西部盆地的石油天然氣開發(fā)，主要生產(chǎn)區(qū)塊為布萊頓、巴肯、雙溪和斯莫爾，日產(chǎn)油氣當(dāng)量分別為100桶、90桶、160桶和45桶。該公司同時(shí)還擁有油氣處理工廠，支撐中游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作。安泰瑞2013年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是達(dá)到每天生產(chǎn)油氣當(dāng)量1000桶，其中80%以上為輕質(zhì)原油。

　　中化國際(600500)：中國中化集團(tuán)為國務(wù)院國資委監(jiān)管的國有重要骨干企業(yè)，主業(yè)分布在能源、農(nóng)業(yè)、化工、地產(chǎn)、金融五大領(lǐng)域，是中國四大國家石油公司之一。中化國際運(yùn)營(yíng)、在建的負(fù)責(zé)管理的石化倉儲(chǔ)容量約2500萬立方米，是國內(nèi)最大和綜合服務(wù)能力最強(qiáng)的第三方石化倉儲(chǔ)物流服務(wù)商。

　　飛馬國際(002210)：公司專注于現(xiàn)代物流服務(wù)，是深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)，獲得中石油“西氣東輸管道工程優(yōu)勝服務(wù)商”稱號(hào)，在東莞成功開發(fā)黃江塑膠物流園，以物流園驅(qū)動(dòng)綜合物流服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，吸引包括中石油、中石化、臺(tái)塑等品牌塑膠商家進(jìn)駐;并在此基礎(chǔ)上，在上海、蘇州等地相繼建立物流平臺(tái)，開始從區(qū)域向全國、從石化行業(yè)向多行業(yè)發(fā)展。(記者 魏靜)

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