高端訪談:中國新一輪改革好似苦口良藥
——訪國際貨幣基金組織駐華首席代表席普克
新華網(wǎng)北京10月17日電(記者傅云威)國際貨幣基金組織(IMF)新任駐華首席代表阿爾弗雷德·席普克17日接受新華社記者專訪時說,中國新一輪改革開放有利于革除弊端,抵御外部風險,好似一劑苦口良藥,確保本國經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長的同時,也將利好地區(qū)經(jīng)濟合作前景。
履新不久的席普克告訴記者,盡管到中國任職才兩個月,中國決策層的改革決心讓他印象深刻。其中,治理產(chǎn)能過剩、著手消除多領域市場準入障礙等措施契合全球經(jīng)濟再平衡的總趨勢。
席普克指出,與不少新興經(jīng)濟體一樣,中國經(jīng)濟增速近來出現(xiàn)下滑勢頭。從國內因素看,這一方面反映了固有增長模式邊際效率遞減,潛在產(chǎn)出增長率下降;另一方面也反映出結構調整的影響。
席普克認為,結構性改革在中長期內有助于把資源從低效部門調配至高效部門,使經(jīng)濟更少依賴投資,促進經(jīng)濟長期、穩(wěn)定增長,短期內可能犧牲某些領域的增長。“但這是一個權衡取舍的過程,以局部、暫時的損失,換取長久、穩(wěn)定的增長”。
席普克打比方說,結構性改革和新一輪開放措施“更像是一劑苦口良藥,暫時會帶來一些痛苦,但有助于保持經(jīng)濟健康,避免今后可能的更大危機”。
席普克指出,IMF在最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告中預計今明兩年中國經(jīng)濟將分別增長7.6%和7.3%,較之7月預測分別下調0.2和0.4個百分點。
他說,上述預測契合了中國為追求更高增長質量而容忍增速適度下滑的發(fā)展思路。“我們非常樂見中國經(jīng)濟出現(xiàn)適度減速現(xiàn)象,”他說,“這有利于發(fā)現(xiàn)新的增長模式,實現(xiàn)可持續(xù)、包容性增長。”
談到中國領導人新近提出的亞太區(qū)域發(fā)展新構想,席普克說,“互聯(lián)互通”等新構想,對地區(qū)各國都有利,將有效推進地區(qū)經(jīng)濟一體化和貿易、投資便利化。
他說,不少亞太新興經(jīng)濟體的發(fā)展受困于基礎設施建設短板的制約,中國在這一領域的資本和技術支持將有助于突破發(fā)展瓶頸,推動當?shù)亟?jīng)濟增長。
席普克指出,當前中國正謀求提升其在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位,預計今后亞太地區(qū)將出現(xiàn)更多產(chǎn)業(yè)轉移現(xiàn)象,基礎設施的改善有助于放大中國經(jīng)濟轉型帶來的機遇,造就多贏局面。
談及剛剛暫時平息的美國聯(lián)邦政府關門風波,席普克說,中國市場流動性較充足,財政狀況相對較好,美國的預算僵局及其衍生的流動性緊縮效應不大可能對中國經(jīng)濟造成嚴重的直接影響。
不過,他也指出,美國公共債務問題會通過美債市場攪動全球金融市場,通過美國股市下跌打壓全球資產(chǎn)價格,進而引起私人消費萎縮,公共開支削減和進口下滑。通過這種傳導機制,美國財政危機將打擊包括中國在內的廣大新興市場。
他認為,中國當前致力于整頓地方債、抑制過快的信貸增長,通過結構性調整努力緩解過去幾年形成的產(chǎn)能過剩等問題,著力推動市場化改革,拓展區(qū)域經(jīng)濟、金融合作新領域。這些措施無疑有利于增強中國抵御外部金融風險的能力。
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