昨天,一名首批入駐自貿試驗區的企業代表在揭牌儀式上拍照留念。 新華社發
原標題:一元就可注冊 一天便能辦證
本報訊(記者 陳璽撼 實習生 萬樂淳)有一元錢就可以開公司、申請登記注冊的材料最快一天就能辦理完畢、不用再擔心忘記年檢而被罰款……在中國(上海)自由貿易試驗區內,企業“準生”、“體檢”那點事兒將不再鬧心。國家工商總局昨天發布了《關于支持中國(上海)自由貿易試驗區建設的若干意見》(以下簡稱“意見”),提出了三方面9條舉措,鼓勵試驗區在工商登記制度上大膽嘗試,將政府不該管的事情還給市場。對此,上海市工商局相關負責人作出解讀。
放開門檻,打破實繳制
根據意見,自貿試驗區內,除法律、行政法規對公司注冊資本實繳另有規定的外,其它公司試行注冊資本認繳登記制。這意味著,以往“實繳制”有關公司最低注冊資本3萬元的規定被打破,首次出資額及比例、貨幣出資比例、出資期限等也不再受到限制。
市工商局人士指出,從“實繳制”向“認繳制”的轉變意味著放開門檻限制,理論上一元錢都能辦公司。公司設立時不再需要驗資,營業執照上不再出現實收資本,無形資產等其他資產也可算做注冊資本,且資本認繳的時限也是企業說了算。
為了讓企業能自由大展手腳,工商部門還出臺了一系列配套政策:企業準備好注冊、代碼中心、稅務等所需的所有材料,通過電子數據交換或者現場辦理的方式,交給自貿試驗區內工商局注冊大廳“一口受理”,最快1個工作日就能拿到各類審批結果文書或證照等材料,比以往更快取得營業執照。
不再年檢,監管社會化
過去,想賣家具、生產零件,要先到主管部門取得行政許可證,才能到工商部門申辦營業執照。可是,這就如同“先有雞還是先有蛋”的困局:沒有執照難以開展招人、簽設備合同等前期籌備工作,沒有前期籌備就拿不到許可證辦不了執照。
而現在,根據《意見》,除法律、行政法規、國務院決定規定的企業登記前置許可事項外,在自貿試驗區內試行“先照后證”登記制度,試驗區內企業向工商部門申請登記、取得營業執照后即可從事一般生產經營活動,這一措施將有利于破解“審批難”的困局,進一步降低市場主體準入門檻。
不僅如此,試驗區內還會將企業年度檢驗改為企業年度報告公示制度。企業應當按年度在規定的期限內,通過市場主體信用信息公示系統向工商部門報送年度報告,并向社會公示,任何單位和個人均可查詢。
市工商局人士表示,這種年檢制度,是建立在讓企業自己管理自己、對自己的行為負責的基礎上。根據《意見》,企業要對年度報告的真實性、合法性負責。工商部門將建立經營異常名錄制度,通過市場主體信用信息公示系統,記載未按規定期限公示年度報告的企業。
一處違法,將處處受限
“簡單概括,這次意見的主要特征是‘寬進嚴管’。”市工商局相關負責人強調,“寬進”意味著自由,但不意味著混亂;“嚴管”意味著秩序,但不意味著束縛。政府減少了權力,增加了更多責任。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育說,寬進之后會有很多企業涌向自貿試驗區,良莠并存。監管部門需要充分意識到這些風險,通過信用體系建設、鼓勵企業使用第三方信用報告等,讓自貿試驗區內的企業能在統一開放、公平誠信、競爭有序的市場環境中運營。
要真正保障改革后制度的長期有效,一套完善的誠信體系必不可少。《意見》稱,將建立以工商部門經濟戶籍庫為基礎的市場主體信用信息公示系統,推動社會誠信體系建設。對被載入經營異常名錄的企業、有違法記錄的市場主體及其相關責任人,將采取有針對性的信用監管措施。
據透露,本市工商部門正在參與市場主體信用信息公示系統的建設。借此系統,工商部門將公示市場主體登記、備案、監管信息;企業按照規定公示年度報告、獲得資質資格的許可信息,企業公示的信息將被工商抽查。同時,對被載入經營異常名錄的企業、有違法記錄的市場主體及其相關責任人,工商部門將采取有針對性的信用監管措施,形成“一處違法、處處受限”的局面。
附:左大培:搞個上海自貿區,就是要搞個自由辦詐騙公司的地方
中國的這一類改革,最終目的就是為詐騙犯提供最大限度的方便
中央電視臺報道:在上海自貿區辦公司不需要出具驗資報告,一元錢就可以辦公司。辦企業而不出資,那就一定會搞詐騙。原來所謂的審批制改革,就是要取消公司至少出資3萬元這樣的法律門檻;搞個上海自貿區,就是要搞個自由辦詐騙公司的地方。中國的這一類改革,最終目的就是為詐騙犯提供最大限度的方便。
上海自貿區向外資全面開放服務領域,可謂是圖窮匕見
上海自貿區向外資全面開放服務領域,可謂是圖窮匕見。原來所謂的人民幣資本項目自由兌換、審批制度改革都是以改革作幌子,目的是清除外資占領中國的最后一點障礙,讓外資取得改革紅利。改革紅利就是外資奪走中國的賺錢機會,把中國人搞得無錢可賺,大家都去炒房地產,最后像溫州人那樣血本無歸。
原來搞這么個上海自貿區,實行人民幣資本項目的自由兌換試點也是托詞,打開缺口向外資全面開放才是目的。
上海自貿區開始運營,宣揚的主要亮點竟然是對外資全面開放6大服務領域。原來搞這么個上海自貿區,實行人民幣資本項目的自由兌換試點也是托詞,打開缺口向外資全面開放才是目的。央行的領導多年來就熱心于為外資進入中國鋪路,現在看他還真有點不讓外資全面控制中國就勢不罷休的勁頭。
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