【東方互動(dòng) 專訊】《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國證券交易委員會(huì)動(dòng)行賄調(diào)查，撤查摩根大通是否透過聘用內(nèi)地高官的子女，協(xié)助公司獲取利益豐厚的生意。
紐約時(shí)報(bào)引述政府秘密文件報(bào)道，其中一個(gè)個(gè)案涉及前銀監(jiān)會(huì)副主席、現(xiàn)任光大集團(tuán)主席唐雙寧的兒子唐曉寧。當(dāng)唐曉寧加入摩通后，公司就獲得光大集團(tuán)數(shù)宗重要生意，包括為光大的子公司上市提供意見。此外，摩通在中鐵(00390)選擇該行擔(dān)任H股上市顧問前，聘請(qǐng)了前鐵道部運(yùn)輸局局長張曙光的女兒，而張曙光于2011年被停職審查。據(jù)了解，兩名高官子女已經(jīng)離開摩通。
然而，報(bào)道稱政府文件沒有顯示摩通的聘用政策，與確保生意能力之間的關(guān)系，也沒有暗示所聘員工是不符合資格或幫助確保公司業(yè)務(wù)。而摩通亦未有被指控進(jìn)行任何不良行為。摩通在8月公布的季度報(bào)告中提到，美國證券交易委員會(huì)曾向該公司索取有關(guān)雇用某些職員和一些生意關(guān)系的文件。摩通發(fā)言人稱，會(huì)完全與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作。
【附一】新華社：腐敗公關(guān)八種伎倆
http://www.juliangmedia.com/Article/sichao/2009/09/2861.html http://news.xinhuanet.com/fortune/2005-08/08/content_3323637.htm
正如新華社評(píng)論所言，跨國公司一些所謂的危機(jī)公關(guān)，是“花錢買太平”，是典型的腐敗。而這種腐敗，大多以賄賂的形式存在。據(jù)民間調(diào)查，跨國企業(yè)在華行賄事件，近10年來一直上升，我國在10年內(nèi)調(diào)查的50萬件腐敗案件，其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。
為擴(kuò)大中國市場(chǎng)，或是得到更多的土地、稅收優(yōu)惠，或是得到更多采購機(jī)會(huì)，或者遭遇誠信危機(jī)，跨國公司便頻頻“公關(guān)”，主要對(duì)象是政府官員、國企管理人員或新聞媒體。據(jù)記者調(diào)查所知，跨國公司在華的公關(guān)腐敗，主要采取以下手段：
1、助學(xué)機(jī)會(huì)。
以友誼、鼓勵(lì)年輕人深造為幌子，為手握重權(quán)的官員子女提供出國條件。操作辦法是跨國公司給國外學(xué)校贊助，該學(xué)校給官員子女發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金，資助官員子女在國外上學(xué)、定居。
2、腐敗期權(quán)。
即官員大開綠燈時(shí)，跨國公司一點(diǎn)好處都不給。等該官員退休或下海后，再給他在公司弄個(gè)職位，給予高薪，或是以別的“合法”方式如“咨詢費(fèi)”等加以補(bǔ)償。
3、關(guān)聯(lián)交易。
跨國公司與官員的親屬通過正常的生意往來輸送利益，賬面上看不出任何貓膩。
4、第三方轉(zhuǎn)賬。
跨國公司把錢存入國外銀行，存折銀行卡交給貪官信任的在國外的親屬或朋友，或是把財(cái)物存入銀行的保險(xiǎn)庫。
5、虛擬職位。
銀行業(yè)最普遍。部分外資銀行為緩解吸存款的壓力和增長業(yè)務(wù)量，常常將一些高官或大型企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)親屬甚至是司機(jī)等，高薪聘請(qǐng)為高管甚至是副行長之職。
6、聘任顧問。
一些跨國企業(yè)為了拉到某項(xiàng)目的大單，會(huì)首先設(shè)立一個(gè)與主業(yè)毫無瓜葛的新公司，再聘請(qǐng)目標(biāo)對(duì)象的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人為顧問，發(fā)放上百萬元的年薪。
7、股權(quán)誘惑。
房地產(chǎn)業(yè)非常普遍。為拿到地塊，一些外資房地產(chǎn)公司會(huì)向公關(guān)對(duì)象承諾，在未來設(shè)立的某個(gè)項(xiàng)目公司中予以相應(yīng)的股權(quán)。
8、廣告換平安。
獲悉某家媒體或數(shù)家媒體準(zhǔn)備報(bào)道與己不利之事實(shí)，則采取通過專業(yè)公關(guān)公司收買媒體記者或報(bào)社管理層，通過廣告交換等形式換取暫時(shí)的平安。(許凱)
【附二】12萬離岸公司交易黑幕曝光 牽涉大批中國高官與富商
引言
4月3日，國際調(diào)查記者聯(lián)盟(ICIJ)獲得由告密者提供的一塊超過260G信息的硬盤。該硬盤存儲(chǔ)的信息涉及12萬個(gè)離岸公司和信托機(jī)構(gòu)的秘密交易，其中中國大陸、香港、臺(tái)灣地區(qū)的一些高官與富豪也深涉其中。
英屬維爾京島是與中國牽扯最深的離岸公司注冊(cè)地之一，2010年是中國第二大境外投資者。離岸公司具有高度保密、減免稅務(wù)負(fù)擔(dān)、無外匯管制三大特點(diǎn)。很多官員通過持有秘密離岸公司來掩蓋腐敗行為。
學(xué)者江涌指出，在貪腐官員自認(rèn)為“神不知、鬼不覺”接受跨國賄賂、在海外開設(shè)秘密賬戶的同時(shí)，這些官員、資料、賬戶都進(jìn)入了美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫。美國在需要時(shí)就會(huì)將黑材料抖出來，這也是美國操縱中國的重要手段。
一塊硬盤撕開黑幕：或牽出大批中國高官與富商
從4月3日起，一塊存儲(chǔ)信息超過260G的硬盤，讓全球不知多少富豪恐慌不已。調(diào)查顯示，這塊硬盤存儲(chǔ)的信息涉及12萬個(gè)離岸公司和信托機(jī)構(gòu)的秘密交易，其中中國大陸、香港、臺(tái)灣地區(qū)的一些富豪也深涉其中。業(yè)內(nèi)人士分析，其中中國客戶涉及的不法交易恐怕也會(huì)因此曝光。
中國客戶設(shè)境外實(shí)體比例最高
在對(duì)澳大利亞一項(xiàng)涉及離岸公司及欺詐丑聞的調(diào)查中，記者獲得由告密者提供的一塊超過260G信息的硬盤。硬盤中有約250萬份文件，內(nèi)容涉及包括英屬維爾京群島、庫克群島和新加坡在內(nèi)的10個(gè)離岸地，包含超過12.2萬個(gè)離岸公司或信托的詳細(xì)信息。
據(jù)分析，這些泄密文件揭露了大量富豪在英屬維爾京群島等“避稅天堂”開設(shè)離岸公司及銀行戶口的記錄，包括匯款、公司和個(gè)人之間的關(guān)系等數(shù)據(jù)和事實(shí)。這些信息使一些通過離岸金融公司受益的人浮出水面。
數(shù)據(jù)分析表明，中國大陸、香港和臺(tái)灣客戶設(shè)立境外實(shí)體的比例最高。其中，英屬維爾京島是與中國牽扯最深的離岸地之一，2010年是中國第二大境外投資者，僅排在香港之后。分析數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，大部分在該島持有資產(chǎn)的人士都居于中國大陸、香港及臺(tái)灣，這也解釋了為何其會(huì)成為中國第二大境外資本來源。英國組織“稅制公義網(wǎng)絡(luò)”估計(jì)，全球有多達(dá)21萬億美元資產(chǎn)存放在離岸“避稅天堂”。
有官員借此掩蓋腐敗
從可確認(rèn)離岸投資人的資金往來記錄中不難發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)交易人員通過使用離岸實(shí)體來資助金融欺詐項(xiàng)目，或者從他國大規(guī)模基建合同中獲益。同時(shí)，泄密文件還提供了一些金融犯罪案件線索。同時(shí)也有政府官員通過在英屬維爾京群島持有秘密公司來掩蓋相應(yīng)的腐敗行為。
根據(jù)調(diào)查，離岸服務(wù)機(jī)構(gòu)在幫助客戶掩蓋信息時(shí)，要完成一系列程序。比如，離岸服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)編造出層次復(fù)雜的架構(gòu)，囊括了信托、公司、基金、保險(xiǎn)產(chǎn)品及所謂的“掛名”董事長和持股人。
許多國家開始調(diào)查犯罪者
據(jù)透露，某些離岸服務(wù)提供商通過揣摩中國客戶的心理狀態(tài)，調(diào)整其公司形象和宣傳口徑，提供“靈活”和便宜的離岸架構(gòu)。某些被國際社會(huì)公認(rèn)具有欺詐、逃稅甚至有更嚴(yán)重刑事責(zé)任的離岸架構(gòu)，可能被售賣給中國客戶。
隨著涉密信息不斷披露，牽涉其中的中國客戶的不法信息也會(huì)逐漸浮出水面。這些暴露在陽光下的姓名不僅有億萬富翁、公司高管，還有政界高官、國際軍火商。事實(shí)上，不少國家已通過此次泄密信息，“按圖索驥”追查上榜人士的不當(dāng)行為，開始著手調(diào)查涉嫌欺詐和金融犯罪者。 據(jù)《中國證券報(bào)》
離岸公司
一些島國建立一些特別寬松的經(jīng)濟(jì)區(qū)，允許外國人在其領(lǐng)土上成立公司，稱為離岸公司。對(duì)這類公司沒有任何稅收，只收取少量管理費(fèi)。離岸公司具有高度保密、減免稅務(wù)負(fù)擔(dān)、無外匯管制三大特點(diǎn)。
江涌：西方可利用海外賬戶敲打、操作中國官員
新中國成立后，中國老百姓真正親歷了“官吏清則海宇平”的古訓(xùn)。改革開放后，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的旗幟下，“先富起來”成為大小官員的座右銘，撈錢貪腐像野草一般瘋長于中華大地。
根據(jù)諸多研究資料顯示，為了巨大的商業(yè)利益(占領(lǐng)中國民用市場(chǎng))和國家利益(抑制中國科技創(chuàng)新)，波音公司和中央情報(bào)局聯(lián)手，將中國民航總局高官拖下水。
落入圈套的高官，運(yùn)用各種手法，最終令投入5.37億(折合今天當(dāng)有數(shù)百億)研究經(jīng)費(fèi)、花費(fèi)10年光陰、一代優(yōu)秀科研人才、并成功試飛的“運(yùn)十”下馬，中斷中國“大飛機(jī)之夢(mèng)”。至今，在中國的航空干線上，飛行的盡是波音與空客的飛機(jī)。
隨著改革開放，跨國公司把新的科技、管理帶進(jìn)中國的同時(shí)，也帶來了很多更新的、更隱蔽的賄賂手段。有人士類比，南美有一種殺人蜂，讓人聞風(fēng)喪膽，就是歐洲人帶來的蜜蜂同南美本地蜂雜交的后代。
如今，中國的“土腐敗”與“洋腐敗”沆瀣一氣，狼狽為奸，如果再生出什么“新品種”，具備腐敗“雜交優(yōu)勢(shì)”，治理起來就更難了。
更為復(fù)雜的是，跨國公司商業(yè)行賄在前，美國情報(bào)人員跟蹤在后，在貪腐官員自認(rèn)為“神不知、鬼不覺”欣欣然接受跨國賄賂、在海外開設(shè)秘密賬戶的同時(shí)，這些官員、資料、賬戶都進(jìn)入了美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫，成為未來、有的就是當(dāng)下敲打、訛詐中國的把柄。
美國正是掌握了不少中國官員的貪腐和洗錢痛腳，在需要的時(shí)候就會(huì)將黑材料抖出來，這也是美國操縱中國的重要手段。
細(xì)心的人們不難發(fā)現(xiàn)，美國等西方跨國公司暴露的涉華商業(yè)賄賂案件中，真正是政府官員所為的少之又少，目前“曝光”的主要的是國有企業(yè)管理與銷售人員，這一方面可以“定向打擊”國有企業(yè)的形象，敗壞國有企業(yè)的聲譽(yù)，使國有企業(yè)成為不宜存在的企業(yè)。
另一方面通過對(duì)政府官員的包庇，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)敲打與訛詐的目的，鼓勵(lì)他們繼續(xù)吸引外資，持續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放。
而那些涉案的政府官員，一旦東窗事發(fā)即可逃亡西方，被隱匿保護(hù)，實(shí)際上當(dāng)中能被引渡回國的更是鳳毛麟角。
筆者雖然不能妄自猜測(cè)政府官員“紛紛”在海外開設(shè)賬戶，但是匯豐銀行公布其瑞士支行僅2007年一年從中國大陸吸收個(gè)人存款就達(dá)227億瑞士法郎，相當(dāng)于1600億人民幣，依常識(shí)論，所謂“個(gè)人”定不是一般平頭百姓。
此外，僅僅中國各級(jí)官員出訪、出游以及子女海外讀書就業(yè)之輩難以計(jì)數(shù)，而由美國暴露出中國官員腐敗鳳毛麟角，難道這不是很蹊蹺嗎?
江涌：腐敗問題是近代中國的頑疾
腐敗于人是惡，于國是禍。縱觀中國歷史，“其興也勃，其亡也忽”，不斷重復(fù)王朝更迭周期，一個(gè)重要原因就是腐敗。近代以來，吏治腐敗不僅喪盡民心，而且成為洋人不斷敲打訛詐中國的把柄。
晚清吏治呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性、整體性與惡性腐敗的特征，滲入社會(huì)政治生活的各個(gè)層面，并表現(xiàn)出“末世”的瘋狂情結(jié)。此時(shí)的官場(chǎng)，完全是政以賄成、官以價(jià)論、刑以錢免。至新政時(shí)期，貪污受賄更是浸滲到官僚系統(tǒng)的各個(gè)層面。
“在上者賣官鬻爵，賄賂公行，坦然無可忌憚;在下者輦金載寶，鉆營奔競(jìng)，恬然絕無羞恥。”新政時(shí)期貪污受賄的典型代表當(dāng)屬慶親王奕劻。奕劻納賄“細(xì)大不捐”，其貪庸好貨之名連外國人也熟聞。
英國《泰晤士報(bào)》駐北京記者莫理循就曾斥其為“貪得無厭的混帳親王”。奕劻在擔(dān)任總理各國事務(wù)衙門時(shí)，挾洋自重，吃里爬外。
光緒29年入軍機(jī)，就在縉紳名冊(cè)上標(biāo)明天下官缺的優(yōu)劣肥瘦，放缺任官以孝敬金銀的多寡來定奪，“內(nèi)而侍郎，外而督撫，皆可用錢買得”。
末代皇帝溥儀在《我的前半生》一書中就記載，“貪贓枉法賣官鬻爵，朝野為之側(cè)目”的奕劻僅在英商匯豐銀行就存儲(chǔ)120萬兩貪腐得來的錢財(cái)。英國等西方列強(qiáng)也借奕劻的貪腐對(duì)其進(jìn)行訛詐，這位慶親王“以辦賣國外交和賣官鬻爵而出名”。
在研究清末新政后，美國歷史學(xué)家羅滋曼深刻感受到，“整個(gè)政界的腐敗無能是那么的普遍”。當(dāng)時(shí)《倫敦每日新聞》曾發(fā)表題為《清國官場(chǎng)腐敗危及人類道德》的新聞述評(píng)，指出當(dāng)時(shí)的大清國已是“受賄者兼掠奪者的國度”。
繼奕劻之后，爭(zhēng)議極大的要數(shù)李鴻章。作為俄羅斯遠(yuǎn)東外交政策的一部分，從1896年開始，沙俄政府為了與英國爭(zhēng)搶修建中東鐵路及獲得在滿洲租借權(quán)利，先后實(shí)施了一系列賄賂中國官員的活動(dòng)。“在華俄道勝銀行存款中撥出百萬盧布，作為對(duì)中國大臣秘密送禮之用”。
在1898年《中俄密約》簽訂后的次日(3月28日)，當(dāng)時(shí)俄國財(cái)政部駐北京的代表璞科第付給李鴻章50萬盧布。
按照《財(cái)政部檔案》(全稱叫《沙俄財(cái)政部檔案匯編》)中記載，李鴻章一共接受了沙皇俄國170.25萬的盧布的賄賂(有李鴻章派人提取款項(xiàng)存條和當(dāng)日提款的記錄)。李鴻章為了個(gè)人私利，出賣國家主權(quán)與利益，當(dāng)時(shí)大清民謠“李二先生是漢奸”廣為流傳。
南京政府統(tǒng)治時(shí)期顯然繼承晚清貪腐遺風(fēng)，“無官不貪,有吏皆污”。費(fèi)正清認(rèn)為“國民黨的垮臺(tái)不僅是軍事上的，中國國民黨的腐敗和無能使它徹底喪失人心”。是謂“搶盡了資財(cái)，失盡了人心”。
王春瑜主編的《簡明中國反貪史》記載，在孔祥熙擔(dān)任中央銀行總裁及財(cái)政部長任內(nèi)，公開揭露其貪污美金公債案，計(jì)1150余萬美元，折合國幣約26.47億。宋孔兩大家族斂取的錢財(cái)，基本都存放在美國。掌握國民黨政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)營大權(quán)的宋氏家族，更是借機(jī)大發(fā)國難財(cái)。
1983年美國公開了聯(lián)邦調(diào)查局1943年關(guān)于中國使用美國貸款的調(diào)查報(bào)告，其中這樣寫道：“宋氏家族對(duì)中國經(jīng)濟(jì)具有極大的影響力，他們對(duì)金錢的欲望更超過對(duì)政治的欲望，美國5億美元貸款相當(dāng)一部分已經(jīng)裝入了宋氏家族的腰包。”對(duì)國民黨政府要員的腐敗情況了如指掌，也是美國能操控國民政府的重要原因。
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