西班牙媒體報道,尼加拉瓜總統丹尼爾•奧爾特加(Daniel Ortega)日前向國民議會提交一項法案,將建造和管理所謂“洋際運河”的經營許可權交給位于香港的中資財團香港-尼加拉瓜運河開發投資公司,期限為50年,并可以延長50年。由于執政的桑地諾民族解放陣線控制著一院制的國民議會,這項花費300億美元的項目將順利獲得通過。
今天,美聯社報道,尼加拉瓜國會的基礎設施委員會周一晚已同意修建一條由中國提供資金的跨越該國中部的運河,挑戰世界知名的航運樞紐巴拿馬大運河。該委員會主席馬丁內斯(Jenny Martinez)表示,相關提案將立即提交國會,預計國會將在本周四批準這一計劃。周一晚的表決中,反對派的4位議員投出了棄權票,基礎設施委員會總計有12名成員。
計劃倡導者稱,這一計劃將獲得世界航運總量的4.5%,同時將推動尼加拉瓜的人均GDP提高一倍。該國是拉美最貧困的國家之一。運河計劃得到了尼加拉瓜總統奧特加的熱情支持。
尼加拉瓜總統丹尼爾·奧爾特加·薩阿韋德拉(Daniel Ortega Saavedra)
在尼加拉瓜修建運河的想法至少可以回溯至19世紀,當時美國工業家范德比爾特(Cornelius Vanderbilt)獲得了修建水道的權力,但后因該國政治動蕩而放棄。此前的可行性研究表明運河跨越尼加拉瓜的可能路線有六條,其中多數與該國西半部的尼加拉瓜湖有關。
據西班牙《國家報》6月9日報道,奧爾特加6月5日向國民議會提交了法案。法案規定,洋際運河將擁有兩個深水港,一個位于加勒比海沿岸,一個位于太平洋沿岸;一條連接兩大洋海岸的石油管道;一條由兩條鐵路組成“干運河”;兩個分別位于加勒比海和太平洋沿岸自由貿易區;以及負責這項工程的企業認為有必要的基礎設施。
報道指出,奧爾特加向國民議會提交的法案規定,中國投資者需要在10年內向尼加拉瓜負責管理整個運河項目的政府部門上交1000萬美元,并確保當局獲得運營收入的1%,該比例將隨時間上調。經營許可權到期后,中國企業應向當局移交相關不動產和基礎設施。
尼加拉瓜政府初步計劃授予中國香港尼加拉瓜運河開發投資有限責任公司經營運河50年的特許權,還可能在此基礎上再延期50年。在香港注冊的尼加拉瓜運河開發投資公司已表示,將徹底研探運河項目的技術、經濟、環境和社會影響。
奧爾特加所在的執政黨——桑地諾民族解放陣線控制著國會92席中的63席,預計這項花費300億美元的項目將順利獲得通過。
目前巴拿馬運河即將結束為期7年的價值52億美元擴建項目,以讓更大的船只通過。依照計劃,擴建項目將于明年結束。有意思的是,巴拿馬運河兩端的港口設施目前也由一家香港公司公司運營。
尼加拉瓜運河的可能位置與巴拿馬運河的相對位置示意圖
然而,尼加拉瓜運河工程引起了奧爾特加批評者的懷疑。他們認為這是一種幻想,而且可能隱藏著不明交易。最主要的疑問是工程造價相當于尼加拉瓜年度預算的十數倍。尼加拉瓜有47%的人口生活在貧困線以下,甚至沒有足夠資金排掉兩周以來首都馬那瓜多個城區的積水。還有一些人士認為,中美洲是否需要第二條運河也是一個問題,雖然世界貿易量在持續增長。
此外,報道稱,考慮到中國企業家希望通過政治協議確保投資,中國國家主席習近平在最近的拉美之行中訪問鄰國哥斯達黎加卻沒有訪問尼加拉瓜一事,也引起了一些人的懷疑。但奧爾特加對這些批評不以為然:“現在我們確信實現夢想的時刻已經到來。”
西班牙《國家報》說,奧爾特加的中國希望除了運河還包括太空領域。政府宣布已經開始就制造衛星一事與中國長城工業集團有限公司展開談判。預計衛星將于2016年發射升空,造價為3.46億美元。這顆衛星將用于發展尼加拉瓜互聯網服務。數據顯示,目前尼加拉瓜僅有66.35萬互聯網用戶,占人口總數的11.7%。這顆衛星還可以改善衛星電視服務以及政府和軍隊通信,還能覆蓋其他中美洲國家。
報道稱,上述中國投資項目受到了政府批評者的嘲笑。他們將其稱為奧爾特加的“中國笑話”。但奧爾特加似乎仍在不知疲倦地宣布大型項目,毫不擔心如何實施這些計劃等細節。
加拉瓜政府還宣稱中國企業有興趣建造一條連接尼加拉瓜人口眾多的太平洋沿岸與加勒比地區的鐵路。
報道說,大型投資項目的消息是在查韋斯死后委內瑞拉局勢發生變化的情況下宣布的。查韋斯是奧爾特加的主要盟友和捐助者,2007年以來每年為尼加拉瓜提供超過數億美元石油援助。奧爾特加是在為了防止加拉加斯的石油減少而尋找新的盟友嗎?
觀察者網綜合參考消息、新浪財經、國際在線報道
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