為了給40萬億元城鎮(zhèn)化項目融資，中國計劃對債券市場進(jìn)行重大改革。城鎮(zhèn)化項目是中國政府為了刺激經(jīng)濟(jì)增長和縮小城鄉(xiāng)差距而實施的戰(zhàn)略項目。
據(jù)一位有著央行背景、與領(lǐng)導(dǎo)層有聯(lián)系的四大行高管向路透表示，城鎮(zhèn)化的進(jìn)展將由債券市場的大幅擴(kuò)張來融資。
該消息人士說道：“城鎮(zhèn)化將推動國內(nèi)資本市場自由化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化是李克強(qiáng)的重要計劃。他必須做好并且將通過創(chuàng)新來使其成功。”作為下屆政府的總理人選，李克強(qiáng)必須想辦法為其視為頭等要務(wù)的城鎮(zhèn)化項目融資。
該消息人士表示，盡管中央和地方政府以及銀行貸款會為城鎮(zhèn)化提供資金。但對債券市場徹底改革以創(chuàng)建一個有效運(yùn)轉(zhuǎn)的地方政府債券市場，推動企業(yè)債和高收益?zhèn)l(fā)行以及積極引導(dǎo)海外資金進(jìn)入這一領(lǐng)域?qū)τ诔擎?zhèn)化項目的融資至關(guān)重要。
消息人士向路透表示：“如果我們繼續(xù)沿著政府支出的道路走下去，這就是新瓶裝舊酒。”
中國經(jīng)濟(jì)非常依賴國有銀行融資，但城鎮(zhèn)化所需的40萬億元超出了當(dāng)前體系的能力。
據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，截止至2013年1月底，中國債券市場未償還債券余額為26.4萬億元，僅為美國債券市場的1/6，且其中絕大多數(shù)債券為政策性銀行發(fā)債。
自去年12月李在“十二五”規(guī)劃中承諾將到2030年在城鎮(zhèn)化上支出40萬億元，債券市場改革的需求就變得更加迫切。而這筆錢如今將在未來十年內(nèi)完成支出，另外一位消息人士向路透表示：“李克強(qiáng)在去年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上改變了城鎮(zhèn)化的目標(biāo)時點(diǎn)。”
當(dāng)前，中國缺乏一個有效運(yùn)轉(zhuǎn)的地方政府債券市場，高收益?zhèn)袌鲆矂倓偲鸩剑瑑烧叨夹枰Y金。而QFII的規(guī)定阻止了海外債券資金參與國內(nèi)的債市。
夏斌此前曾表示城鎮(zhèn)化必須和市場改革攜手共進(jìn)，因為只是簡單的增加住房供給存在出現(xiàn)“鬼城”的風(fēng)險。
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