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張捷:漫談一下網(wǎng)絡(luò)電信費(fèi)用

張捷 · 2012-12-08 · 來(lái)源:張捷博客
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中國(guó)建設(shè)三個(gè)網(wǎng),讓全球的電信設(shè)備商賺取了暴利,而三個(gè)網(wǎng)實(shí)際上是讓電信本來(lái)冗余的人員找到了地方,他們的工資也是老百姓買(mǎi)單。

  中國(guó)的電信費(fèi)用的下降源于壟斷被打破嗎?中國(guó)的電信費(fèi)用的下降顯然沒(méi)有電信設(shè)備等成本降低的快,這里面真的是壟斷的問(wèn)題嗎?這里我們廣義的討論電信費(fèi)用問(wèn)題,也就是包含了網(wǎng)絡(luò)、有限電視等三網(wǎng)合一的內(nèi)容一起進(jìn)行討論,現(xiàn)在國(guó)際上的網(wǎng)絡(luò)、電信和有線電視服務(wù)已經(jīng)是不分家了,中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)接入與傳統(tǒng)電信很好的融合,廣電卻與電信部門(mén)暗戰(zhàn)不斷,中國(guó)的電信費(fèi)用到底高不高,我們不妨從前不久的一個(gè)新聞報(bào)道說(shuō)起,很多人對(duì)于中國(guó)電信的報(bào)道都是有有色眼鏡和經(jīng)過(guò)特別計(jì)算的,其計(jì)算方式也代表了他的立場(chǎng)。

  內(nèi)地寬帶費(fèi)為香港400倍 專(zhuān)家稱(chēng)壟斷導(dǎo)致服務(wù)差 http://t.cn/zOYto2f (http://finance.sina.com.cn/roll/20120429/061111954974.shtml)這是典型的美國(guó)洗腦專(zhuān)家的言論。在寬帶服務(wù)上小而人口集中的地方服務(wù)成本超低,美國(guó)是97%為非農(nóng)業(yè)人口,越南是小國(guó),香港是小而集中度高。中國(guó)要是北京如香港、二線城市如美國(guó)、鄉(xiāng)村按照成本收費(fèi)如何?農(nóng)村人上網(wǎng)費(fèi)就是天價(jià)了。這里是有一個(gè)定價(jià)策略利益輸送的,中國(guó)是長(zhǎng)話費(fèi)補(bǔ)貼市話費(fèi)的,尤其是國(guó)際長(zhǎng)途特別貴,背后就是經(jīng)商和外國(guó)人要貴一些,美國(guó)是反過(guò)來(lái),他的市話費(fèi)非常高,是幾十美元的包月,相當(dāng)于中國(guó)的幾百塊,中國(guó)人均電信消費(fèi)有幾百塊嗎?不要說(shuō)中國(guó)人的收入低,電信運(yùn)營(yíng)的成本不是按照你的收入來(lái)定價(jià)的,什么時(shí)候外國(guó)人賣(mài)給我們電信設(shè)備或者中國(guó)生產(chǎn)電信設(shè)備必須進(jìn)口的芯片按照中國(guó)人的低收入來(lái)定價(jià)了?電信是資本密集行業(yè),中國(guó)便宜的人工在總成本里面影響不大。這里定價(jià)模式關(guān)系非常大,中國(guó)是向農(nóng)村地區(qū)傾斜的定價(jià)模式,這樣的模式下長(zhǎng)話費(fèi)就一定會(huì)高的,在印度沒(méi)有這樣的模式,結(jié)果就是印度很多邊遠(yuǎn)地區(qū)的電信服務(wù)就根本沒(méi)有,印度在邊防哨所甚至要借中國(guó)士兵的手機(jī)給家里打國(guó)際長(zhǎng)途,這里最貴的是沒(méi)有電信服務(wù)!

  不要簡(jiǎn)單的說(shuō)壟斷,關(guān)鍵是要看成本,要看價(jià)格體系,壟斷下惡意的減少供給謀求利潤(rùn)我們還可以立法限制,但是如果是成本增加而減少供給我們則難以通過(guò)法規(guī)來(lái)限制。打破壟斷可能要增加成本的,有些行業(yè)足夠大你可以分成幾家成本都不增加,或者是因?yàn)槠髽I(yè)的規(guī)模過(guò)大,規(guī)模大造成的管理成本的增加是非線性的,巨大的管理成本面前把企業(yè)拆分是有利的,但是這不是問(wèn)題的全部,而有些行業(yè)具有天然的壟斷性,則在你拆分以后因?yàn)橐?guī)模不夠或者重復(fù)建設(shè)成本要增加的,在增加成本和破除壟斷利益、腐敗兩個(gè)方面要做比較的。

  美國(guó)無(wú)線通訊在競(jìng)爭(zhēng)降低規(guī)模效益的情況下費(fèi)用是幾十美元包月,一點(diǎn)也不比中國(guó)便宜,如果計(jì)算電信費(fèi)用平均值,美國(guó)支出比中國(guó)高,現(xiàn)在很多的公知們都在談中國(guó)的收入與電信收費(fèi)問(wèn)題,似乎收入低就必須收費(fèi)低,但是電信的成本可不按照你的收入來(lái)確定啊!所以這里不要說(shuō)什么人均收入問(wèn)題,電信是資本密集型,設(shè)備成本沒(méi)有太大的差距。而且網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)是以固定成本為主的,因?yàn)橥ㄓ嵙康淖兓艿降挠绊懯强梢院雎缘摹k娦旁O(shè)備不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)人收入低而便宜,即使是國(guó)產(chǎn)的設(shè)備,核心芯片等也讓外國(guó)人賺取了大量利潤(rùn),外國(guó)人的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)等背后是一個(gè)資本集團(tuán)和肉爛在鍋里的事情。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域說(shuō)中國(guó)收入低就應(yīng)當(dāng)電信費(fèi)用便宜,就應(yīng)當(dāng)與收入可比,是不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律的乞丐邏輯。美國(guó)平均上網(wǎng)和電視一個(gè)月100刀,電話話費(fèi)50刀,還有就是這個(gè)400倍的差距他們是按照使用流量來(lái)平均的,忽略了一個(gè)用戶在線對(duì)于線路的占用成本,尤其是在IPV4的模式下中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)地址嚴(yán)重不足的情況下更是如此。電信費(fèi)用當(dāng)中的補(bǔ)貼和利益輸送是必須的,中國(guó)就是長(zhǎng)途補(bǔ)貼市話的,尤其是國(guó)際長(zhǎng)途,而美國(guó)反過(guò)來(lái),其他都很便宜,但是所謂的市話包月費(fèi)很高,現(xiàn)在已經(jīng)很少市話通話的情況下這實(shí)際上是線路使用費(fèi)。所以單項(xiàng)比較和不同標(biāo)準(zhǔn)比較用心險(xiǎn)惡。這個(gè)時(shí)候最好就是讓這個(gè)專(zhuān)家在西藏經(jīng)營(yíng)一家有限責(zé)任的電信公司,資費(fèi)和速度要向香港看齊,覆蓋率要100%。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)里面不是所有的東西都可以放任市場(chǎng)定價(jià)的,就如糧食的價(jià)格需要管制一樣。對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià),市場(chǎng)強(qiáng)弱的各個(gè)環(huán)節(jié)不同,在競(jìng)爭(zhēng)中不是你想要得利的就能夠得利的。在電信競(jìng)爭(zhēng)的情況下得利的不是電信的消費(fèi)者,而是電信的設(shè)備商、社區(qū)的開(kāi)發(fā)商等,這樣的競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是導(dǎo)致電信費(fèi)更貴,最后這些利益都要消費(fèi)者買(mǎi)單的。北京電信費(fèi)用高恰恰是有競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有壟斷的惡果!村村通很多地方一家承擔(dān)但北京多家競(jìng)爭(zhēng),要不是重復(fù)建設(shè)要不就是被開(kāi)發(fā)商勒索,競(jìng)爭(zhēng)不是消費(fèi)者有選擇而是開(kāi)發(fā)商得利的,十年前一個(gè)北京樓盤(pán)就可以索要電信企業(yè)2500萬(wàn)了,這些成本當(dāng)然是你的寬帶費(fèi)買(mǎi)單。中國(guó)不是壟斷服務(wù)差,是壟斷不足,如果壟斷充分的話,一個(gè)小區(qū)一個(gè)供應(yīng)商只需要一套設(shè)備,成本大大的降低。壟斷不足就一個(gè)小區(qū)三個(gè)供應(yīng)商,意味三套設(shè)備,成本大大的增加,還不包括小區(qū)物業(yè)與黑商勾結(jié),這些成本最后都是由百姓買(mǎi)單的。這里即使是無(wú)線的通訊,使用手機(jī)也撈得到,當(dāng)年聯(lián)通要進(jìn)入東方廣場(chǎng),就被索要了2500萬(wàn)元。如果不給則不讓安裝信號(hào)增強(qiáng)器,大家在整個(gè)商場(chǎng)的信號(hào)就不佳。你可以反向思考下,為什么物業(yè)小區(qū)有底氣敢叫板多家運(yùn)營(yíng)商收回扣?不就因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商多,競(jìng)爭(zhēng)激烈嗎?如果全國(guó)就一家運(yùn)營(yíng)商,你試試看,你要收回扣我偏不給,如果一個(gè)小區(qū)沒(méi)有寬帶服務(wù),你看會(huì)不會(huì)影響樓盤(pán)的銷(xiāo)售或者業(yè)主和物業(yè)的矛盾!這里還有的就是政府各個(gè)部門(mén)等等的漁利,我們知道的各種政府優(yōu)惠電話卡是怎樣來(lái)的,100塊包月打N多的政府卡是不是大家都想要加入呢?還有了給你辦高額包月卡的黃牛,這些成本費(fèi)用的抬高,難道不也是要老百姓買(mǎi)單的嗎?不過(guò)在當(dāng)年壟斷的時(shí)候,電信是太牛了,結(jié)果就是激起眾怒,現(xiàn)在是競(jìng)爭(zhēng)各種勢(shì)力都得到了好處,老百姓為競(jìng)爭(zhēng)抬高的成本賣(mài)單,但是有話語(yǔ)權(quán)的是這些壟斷機(jī)構(gòu),想一下老百姓的話語(yǔ)權(quán)與接入電信的政府權(quán)力部門(mén)、各種大機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司們誰(shuí)大呢?對(duì)于自然行業(yè)美國(guó)的壟斷,價(jià)格不會(huì)過(guò)高的,政府價(jià)格管控和反暴力法,美國(guó)是有限制的,這里有人對(duì)于美國(guó)的政府價(jià)格審批、聽(tīng)證等有意的視而不見(jiàn)!開(kāi)發(fā)商自己建立的網(wǎng)絡(luò),如果只有一個(gè),給誰(shuí)肯定要競(jìng)爭(zhēng)的,如果開(kāi)發(fā)商建立了多個(gè)網(wǎng)絡(luò)給每一家,成本已經(jīng)上漲幾倍。

  美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)是軍方建立的骨干網(wǎng),是免費(fèi)給世界使用的,之所以免費(fèi)美國(guó)就是要通過(guò)這個(gè)傾銷(xiāo)讓世界其他國(guó)家無(wú)法建立自己的網(wǎng)絡(luò),從而實(shí)現(xiàn)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息霸權(quán),這里有國(guó)家力量和傾銷(xiāo)的。中國(guó)就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)美國(guó)徹底壟斷,國(guó)家使用稅收建立一個(gè)網(wǎng),電信商都是虛擬運(yùn)營(yíng)商才對(duì)。應(yīng)當(dāng)各國(guó)有自己的主權(quán)網(wǎng)絡(luò),互聯(lián)網(wǎng)的管理權(quán)應(yīng)當(dāng)給聯(lián)合國(guó)而不是美國(guó)霸權(quán)。中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)被美國(guó)控制未來(lái)中國(guó)崛起或者與美國(guó)沖突是要出大問(wèn)題的。技術(shù)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不重要了,朝鮮也有技術(shù)能力自己組建網(wǎng)絡(luò)很多年了!關(guān)鍵是商業(yè)模式,在美國(guó)免費(fèi)的情況下,誰(shuí)都只能免費(fèi),而同樣免費(fèi)的情況下美國(guó)還有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。為了美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)根服務(wù)器管理權(quán)和域名解釋服務(wù)器管理權(quán)不僅僅中國(guó),歐盟、日本也反對(duì)的。

  基干網(wǎng)是具有自然壟斷性質(zhì),可是中國(guó)對(duì)自然壟斷性的行業(yè)并無(wú)高效的管理辦法,電網(wǎng)怎么改革還頭疼呢。確實(shí)低效有一些,但比建設(shè)三個(gè)網(wǎng)好,三個(gè)網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能夠提高效率三倍嗎?更何況每個(gè)網(wǎng)也足夠大,內(nèi)部一樣可以低效。骨干網(wǎng)現(xiàn)在是三家都在建設(shè),重復(fù)建設(shè)的費(fèi)用只有網(wǎng)民買(mǎi)單了。三個(gè)運(yùn)營(yíng)商大部分網(wǎng)絡(luò)負(fù)載都不高,但現(xiàn)在設(shè)備成本占運(yùn)營(yíng)商比重已經(jīng)很低,其他運(yùn)營(yíng)成本很高,單獨(dú)建網(wǎng)產(chǎn)生的腐敗和內(nèi)部效率會(huì)很低的。只為低效不為重復(fù)建設(shè)買(mǎi)單,已經(jīng)是好的選擇,現(xiàn)在兩個(gè)方面都要埋單才是災(zāi)難。

  中國(guó)建設(shè)三個(gè)網(wǎng),讓全球的電信設(shè)備商賺取了暴利,而三個(gè)網(wǎng)實(shí)際上是讓電信本來(lái)冗余的人員找到了地方,他們的工資也是老百姓買(mǎi)單!不要以為電信部門(mén)不愿意變成三個(gè)網(wǎng),在中國(guó)電信和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)基本完成,用戶數(shù)增長(zhǎng)達(dá)到拐點(diǎn)的時(shí)候,原來(lái)電信部門(mén)的龐大人員變得冗余要裁員了,而所謂的引入競(jìng)爭(zhēng),電信由一變?nèi)麄兊母辉H藛T都找到了位置,所謂的電信部門(mén)反對(duì)拆分等話語(yǔ)本身就是一個(gè)偽命題,在中國(guó)的國(guó)有企業(yè),這些冗余的人員尤其是富裕出來(lái)的官員才是主導(dǎo)力量,他們不是想著企業(yè)的壟斷利潤(rùn)而是自己的權(quán)力,多建設(shè)網(wǎng)絡(luò)多安插位置,才能夠體現(xiàn)他們的利益,是他們最支持的。對(duì)于被拆分公司,只有最高領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榉植鸨环謾?quán)而反對(duì),到二把手可能就在盤(pán)算著如何讓自己當(dāng)上墳拆后的一個(gè)公司的一把手呢!更不要說(shuō)底下的各級(jí)經(jīng)理們了,分拆產(chǎn)生多少各級(jí)部門(mén)的管理層崗位啊!在公司人員出現(xiàn)冗余的時(shí)候更是如此。

  美國(guó)是在AT&T建設(shè)完了網(wǎng)絡(luò)和攤銷(xiāo)完成本以后拆分得到的便宜,如果按照商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)來(lái)計(jì)算,則中國(guó)農(nóng)村的電信網(wǎng)絡(luò)就沒(méi)有人去投資了。在電信法里面首先要講的就是普遍服務(wù)原理,而不是簡(jiǎn)單的按照商業(yè)規(guī)則。

  美國(guó)后來(lái)的規(guī)則就是在修建房屋的時(shí)候自己承擔(dān)電信接線的成本,電信公司給的就是在主要道路上的骨干網(wǎng),這個(gè)主要道路距離你家一般是一英里。這樣的便宜的背后是你以后蓋房子要多花錢(qián),這個(gè)多出來(lái)的錢(qián)就相當(dāng)于收取了你的電話初裝費(fèi)了。在小區(qū)如果只建設(shè)了一套電信系統(tǒng),必然是三家競(jìng)爭(zhēng)要給開(kāi)發(fā)商錢(qián),如果建設(shè)了三套系統(tǒng),則建設(shè)成本已經(jīng)漲了三倍,這多出來(lái)的成本已經(jīng)由你房?jī)r(jià)買(mǎi)單了,這個(gè)便宜里外里還是消費(fèi)者承擔(dān)了。

  如果在小區(qū)建設(shè)當(dāng)中有房子的建設(shè)者和消費(fèi)者承擔(dān)了電信接通到小區(qū)的費(fèi)用,尤其是建設(shè)三家網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用,實(shí)際上就等于是收取了初裝費(fèi),而且是比以前多三倍的標(biāo)準(zhǔn)收取的。就算是三家接入是電信公司自己出費(fèi)用,這三家的費(fèi)用也要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的,更進(jìn)一步的是三家要接入的時(shí)候開(kāi)發(fā)商照樣可以每一家都收錢(qián),不給錢(qián)的就加以限制。再給你一個(gè)例子,聯(lián)通當(dāng)年信號(hào)覆蓋進(jìn)入北京地鐵二號(hào)線車(chē)站,被索要了4000多萬(wàn),由于移動(dòng)已經(jīng)在里面,地鐵沒(méi)有聯(lián)通的信號(hào)用戶只會(huì)說(shuō)是聯(lián)通服務(wù)不佳而不會(huì)說(shuō)地鐵的問(wèn)題,聯(lián)通只好乖乖的交錢(qián)。如果只有一家網(wǎng)絡(luò),地鐵就要請(qǐng)他進(jìn)入了,當(dāng)初移動(dòng)信號(hào)就是地鐵請(qǐng)進(jìn)來(lái)的,等到競(jìng)爭(zhēng)者聯(lián)通出來(lái)了,反而地鐵牛了要收錢(qián)了,這多出來(lái)的錢(qián)都是消費(fèi)者買(mǎi)單的,這只不過(guò)是中國(guó)大千世界的一個(gè)縮影,競(jìng)爭(zhēng)的利益不是消費(fèi)者得到,消費(fèi)者在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中不夠強(qiáng)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)是給有權(quán)有勢(shì)的群體帶來(lái)機(jī)會(huì),他們最希望競(jìng)爭(zhēng),只有在競(jìng)爭(zhēng)下他們的特權(quán)才得以體現(xiàn),這樣的非合作博弈之競(jìng)爭(zhēng)降低了效率和效益,在我們的社會(huì)當(dāng)中非合作博弈是廣泛存在的,因此才有了納什均衡理論,也有了著名的囚徒困境的案例,競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是讓效益成為陷于困境的囚徒。電信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之下,電信費(fèi)如果以能夠承受為依據(jù)的話,電信費(fèi)再漲一倍肯定更合算,糧食價(jià)格能夠承受的就更高了,按照這樣的邏輯:這里要是以能夠承受為依據(jù)的話,則競(jìng)爭(zhēng)的方向回朝著中國(guó)電信費(fèi)更貴進(jìn)行,就如鐵礦石的情況。就如對(duì)于最好的商業(yè)地段,競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是租金漲價(jià)不是租金降價(jià),商業(yè)環(huán)境好啊!應(yīng)為有競(jìng)爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)下把商業(yè)環(huán)境的租金炒高,這樣的競(jìng)爭(zhēng)太好了,世界其他地方的電信費(fèi)比中國(guó)便宜說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)商業(yè)環(huán)境好能夠承受更高的電信費(fèi)嘛!因?yàn)榻?jīng)濟(jì)要素是轉(zhuǎn)嫁和轉(zhuǎn)移的,如果最終的老百姓承受不了,電信企業(yè)不能有相應(yīng)的收入的話,電信企業(yè)就承受不了了。現(xiàn)在中國(guó)的電信費(fèi)不是以老百姓承受能力來(lái)定價(jià)而是國(guó)家價(jià)格部門(mén)限制的,如果惡性競(jìng)爭(zhēng)使得運(yùn)營(yíng)成本增加的話,成本對(duì)于價(jià)格的下行就要構(gòu)成剛性支撐了。

  很多人對(duì)于當(dāng)初電信的電話初裝費(fèi)念念不忘,但是我們要知道的就是如果沒(méi)有這個(gè)初裝費(fèi),中國(guó)的電話網(wǎng)絡(luò)就如印度一樣是建設(shè)不起來(lái)的,初裝費(fèi)承擔(dān)了接通線路的成本,但是這個(gè)電路只要建設(shè)起來(lái)了,一條線是可以跑很多部電話的,早安裝電話的人等于給后來(lái)者承擔(dān)了話費(fèi)成本。我們現(xiàn)在安裝電話收費(fèi)是100塊手續(xù)費(fèi)左右,比起當(dāng)年的數(shù)千塊的初裝費(fèi),很多人就此說(shuō)是競(jìng)爭(zhēng)讓所謂的電話費(fèi)便宜了,但是有誰(shuí)注意到電信運(yùn)營(yíng)后面的變化?現(xiàn)在新開(kāi)發(fā)的小區(qū),都是要開(kāi)發(fā)商安裝所有房屋的弱電系統(tǒng)的,土地出讓要七通一平的背后就是政府市政要做到電信線路接通到小區(qū)邊,等于是電信公司到小區(qū)邊的費(fèi)用由政府承擔(dān)在賣(mài)地的成本里面支出,小區(qū)內(nèi)的費(fèi)用由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)了,電信公司要做到的就是把線路調(diào)制一下。但是對(duì)于有初裝費(fèi)的年代,各個(gè)居民小區(qū)早年建設(shè)根本沒(méi)有考慮接入電話,電信公司需要直接架線到每一用戶的,我們可以看到的就是老小區(qū)內(nèi)遍布的電話線,這樣的架線成本收取的初裝費(fèi)都未必覆蓋的住,因此就算是初裝費(fèi)高昂,你安裝電話一樣要走后門(mén),只不過(guò)后來(lái)小區(qū)都有線路了,電信公司可以借用已有的電話線,成本才有所降低,再后來(lái)就是政府投資進(jìn)行了老舊小區(qū)的弱電線路改造,把電話線鋪設(shè)好進(jìn)入小區(qū),這樣初裝費(fèi)的成本背后就是政府舊城改造給買(mǎi)單了。這里我們就看到能夠讓初裝費(fèi)便宜下來(lái)根本不是什么打破壟斷有了競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而是我們開(kāi)發(fā)建設(shè)的方式發(fā)生了改變,沒(méi)有成本的降低,根本不可能有所降價(jià),這里與所謂的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有關(guān)系,如果競(jìng)爭(zhēng)激烈電信公司要為進(jìn)入小區(qū)額外多支付成本,你的電話費(fèi)未來(lái)肯定是只能更貴。

  對(duì)于建立電話體系的過(guò)程,不要說(shuō)中國(guó)有高額的初裝費(fèi),美國(guó)的開(kāi)始時(shí)期也是一樣的,1876年3月7日,貝爾獲得電話發(fā)明專(zhuān)利,第二年,在波士頓和紐約架設(shè)的第一條電話線路開(kāi)通。也就在這一年,有人第一次用電話給《波士頓環(huán)球報(bào)》發(fā)送了新聞消息,從此開(kāi)始了公眾使用電話的時(shí)代。一年之內(nèi),貝爾共安裝了230部電話,建立了貝爾電話公司,這就是美國(guó)電報(bào)電話公司(AT&T)的前身。最早的電話是炒股的富豪自己出錢(qián)把電話線連接到股市的,由此可以指令經(jīng)紀(jì)人買(mǎi)賣(mài)股票,在這個(gè)時(shí)期如果你安裝電話就是要承擔(dān)全部的架線費(fèi)用,這個(gè)費(fèi)用比初裝費(fèi)要高昂很多的,后來(lái)公司經(jīng)營(yíng)和富人需要電話,電話是完全的奢侈品,在古玩市場(chǎng)外國(guó)人收藏的一類(lèi)就是古董電話機(jī),只不過(guò)電話進(jìn)入中國(guó)很晚國(guó)人收藏的很少而已,這些早期電話費(fèi)用高昂承擔(dān)了電信建設(shè)的初始成本門(mén)檻,沒(méi)有當(dāng)初這些高費(fèi)用美國(guó)的電話網(wǎng)絡(luò)是難以建立的,世界其他國(guó)家電信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也是類(lèi)似的,世界電信的發(fā)展都是這個(gè)樣子,只有形成了規(guī)模和電話成為必需品以后,你建設(shè)家園的時(shí)候就要連接電話線路進(jìn)行電信配套建設(shè),這個(gè)費(fèi)用實(shí)際上是在你房屋建設(shè)成本當(dāng)中已經(jīng)支付了,不用額外再支付費(fèi)用,這個(gè)費(fèi)用一點(diǎn)也不比初裝費(fèi)便宜。我們大眾了解美國(guó)的時(shí)候,美國(guó)早已經(jīng)電話普及了,也就是到了我們現(xiàn)在小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)就要配套電信設(shè)施的階段,在沒(méi)有配套電信設(shè)施的時(shí)代,初裝費(fèi)當(dāng)然是必須的,美國(guó)也沒(méi)有例外,但是就是有人對(duì)于世界的發(fā)展歷程選擇性失明。

  中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)期是一個(gè)電信大發(fā)展的建設(shè)時(shí)期,但是隨著建設(shè)的完畢,原來(lái)的建設(shè)人員就大量冗余了,這些人在電信部門(mén)就要成為富余人員了。但是這些人是不愿離開(kāi)電信部門(mén)的,建設(shè)一個(gè)網(wǎng)是富余人員,但是建設(shè)三個(gè)網(wǎng)就不是了,因?yàn)榻ㄔO(shè)三個(gè)網(wǎng)需要的人員是三倍,這是一個(gè)逆向博弈的過(guò)程,代價(jià)是極大的。建設(shè)一個(gè)網(wǎng)有腐敗,但是腐敗可以通過(guò)其他手段監(jiān)督,建設(shè)三個(gè)網(wǎng)有競(jìng)爭(zhēng),但是這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)就能夠把腐敗根除嗎?三個(gè)網(wǎng)足夠大三個(gè)網(wǎng)都一起腐敗,在大家都腐敗的條件下,競(jìng)爭(zhēng)是會(huì)向不同方向發(fā)展的,競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候誰(shuí)也不會(huì)降價(jià)到腐敗受損的地步,市場(chǎng)原教旨主義的基本假設(shè)是市場(chǎng)出清、信息充分和絕對(duì)理性,這樣的市場(chǎng)假設(shè)在寡頭競(jìng)爭(zhēng)年代是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,所以才產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)看得見(jiàn)的手,競(jìng)爭(zhēng)不是萬(wàn)能的,惡性競(jìng)爭(zhēng)的代價(jià)也是很大的,這個(gè)代價(jià)甚至比腐敗還要大。

  很多人都記得在引入了聯(lián)通競(jìng)爭(zhēng)以后,手機(jī)費(fèi)大幅度下降,但是這個(gè)下降幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)備的降低幅度,電子設(shè)備的性?xún)r(jià)關(guān)系是摩爾定律決定的,如果按照摩爾定律降價(jià)現(xiàn)在的費(fèi)用要更低很多,就如我們以前數(shù)千元上萬(wàn)元的路由器等是高端專(zhuān)業(yè)設(shè)備,現(xiàn)在已經(jīng)家用,家用路由器就是百元的事情,公司拆分造成的成本增加導(dǎo)致了降價(jià)幅度的減緩。現(xiàn)在如果你打開(kāi)股票軟件看一下聯(lián)通和移動(dòng)的利潤(rùn)情況,如果現(xiàn)在的電信費(fèi)再降一降,聯(lián)通就要大面積虧損了,如果現(xiàn)在不是政府控制著手機(jī)費(fèi)的定價(jià)而是放開(kāi)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),很快聯(lián)通和電信就要破產(chǎn)了,這樣的競(jìng)爭(zhēng)使得他們重新在市場(chǎng)上實(shí)際變成一家又如何算?我們所謂的反壟斷和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成果要保持,反而需要電信管理部門(mén)的價(jià)格管制才能夠維持,這豈不是反壟斷的一大笑話?就如AT&T拆分以后的公司再一次不斷合并一樣,對(duì)于有天然壟斷優(yōu)勢(shì)的行業(yè),怎樣加強(qiáng)監(jiān)管和控制才是問(wèn)題的關(guān)鍵,拆分三家以后需要價(jià)格管制限制競(jìng)爭(zhēng)來(lái)維持三家的存在,這樣的拆分不是走到了當(dāng)初初衷的反面?維持這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的格局就是通過(guò)行政手段和政府職能來(lái)保護(hù)落后和失敗者,這不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所最忌諱的事情嗎?這些價(jià)格上漲和損失最終還是消費(fèi)者承擔(dān)的。

  對(duì)于電信壟斷的反思美國(guó)也是不斷發(fā)展的,不要說(shuō)當(dāng)年拆分AT&T怎樣,還要看拆分以后的發(fā)展又是怎樣。在美國(guó)AT&T拆分以后又重新出現(xiàn)的大規(guī)模的兼并,對(duì)于美國(guó)的電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),大家只提到了反壟斷,卻對(duì)于其中美國(guó)軍方免費(fèi)提供給社會(huì)的國(guó)有資產(chǎn)的作用視而不見(jiàn)的選擇性失明!美國(guó)的骨干網(wǎng)是國(guó)有的,互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是軍方的,在軍方的管理下各個(gè)商業(yè)電信公司是平等競(jìng)爭(zhēng)的,在網(wǎng)絡(luò)上美國(guó)的做法就是國(guó)進(jìn)民進(jìn),是國(guó)家壟斷和國(guó)家補(bǔ)貼走在了前面,網(wǎng)絡(luò)的管理在核心部分也是國(guó)家軍管,國(guó)家力量和意識(shí)得到了最高體現(xiàn)!中國(guó)則是這個(gè)骨干網(wǎng)、核心網(wǎng)關(guān)等在不同的電信公司管理之下,這樣的情況下一定是限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),讓對(duì)手通過(guò)自己網(wǎng)絡(luò)的速度被人為的慢下來(lái)和限制互聯(lián)互通,工信部規(guī)定互聯(lián)互通率最低是20%,也就是打5個(gè)要通一次,有電信公司就把對(duì)手的互通率通過(guò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)定限定到21%,讓對(duì)手的電話很不好打,這樣的逆淘汰把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面效果發(fā)揮的淋漓盡致而效率反而下降了,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題中國(guó)的私有化是走到了極端,把國(guó)家應(yīng)當(dāng)完全國(guó)有軍事管制控制的核心利益部分,已經(jīng)變成了企業(yè)所有和上市股份的了。

  美國(guó)的骨干網(wǎng)國(guó)有,網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是軍方的,這本身就是一家壟斷的事情,只有在這樣的國(guó)家壟斷和控制之下,其他電信運(yùn)營(yíng)商才有平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,中國(guó)現(xiàn)在是每一家電信都要建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò),各家的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一,不但重復(fù)建設(shè),將來(lái)的對(duì)接也是要有成本買(mǎi)單的。等美國(guó)把骨干網(wǎng)的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)都拆分成為了分立的公司,那些把反壟斷神圣化的被洗腦者再與我談美國(guó)的反壟斷!AT&T之所以要被拆分,就是其力量達(dá)到了足以威脅美國(guó)軍方對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、電信等骨干設(shè)施的控制權(quán)。所以美國(guó)所謂的電信業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)的背后,是美國(guó)骨干網(wǎng)軍隊(duì)壟斷為基礎(chǔ)的,中國(guó)也是應(yīng)當(dāng)在骨干網(wǎng)上進(jìn)行國(guó)家壟斷,而在電信虛擬運(yùn)營(yíng)方面向社會(huì)開(kāi)放打破壟斷,所以打破壟斷是要有選擇有方向的,不是簡(jiǎn)單的拆分電信公司,國(guó)有也是有必要的,私有化不是絕對(duì)的,美國(guó)要求電信中國(guó)開(kāi)放他可以入股,但是對(duì)于美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)是不是也要私有化,是不是能夠同等的讓中國(guó)投資入股呢?因此這個(gè)開(kāi)放和入股、私有化等不是中國(guó)單方面的和無(wú)條件的行為,是要與世界談條件的。

  美國(guó)AT&T拆分以后之所以美國(guó)的電信費(fèi)用大大降低,不是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)而是在這個(gè)期間前后美國(guó)軍方控制的互聯(lián)網(wǎng)等資源的免費(fèi)使用,包括語(yǔ)音等通訊也在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)了,直到今天這些骨干網(wǎng)還是免費(fèi)使用的,電話的語(yǔ)音通話也建立在免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)之上了,這個(gè)免費(fèi)和低費(fèi)率的背后就是國(guó)家軍事網(wǎng)絡(luò)的免費(fèi)和補(bǔ)貼。與此對(duì)等的情況下中國(guó)與世界接軌,就如要采取與美國(guó)近似的方式,中國(guó)需要的就是國(guó)家建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò),除了軍用以外給老百姓的網(wǎng)絡(luò)、電信服務(wù)等都免費(fèi),而不是由電信公司自己建設(shè)骨干網(wǎng),并且讓這些建設(shè)費(fèi)用都由電信公司投資和消費(fèi)者電信費(fèi)買(mǎi)單!在中國(guó)電信骨干網(wǎng)成本收費(fèi)與美國(guó)骨干網(wǎng)免費(fèi)的模式下,就算沒(méi)有重復(fù)建設(shè)三個(gè)網(wǎng),中國(guó)的收費(fèi)也是要高于美國(guó)的。美國(guó)你見(jiàn)到的多個(gè)網(wǎng)絡(luò)是前端的網(wǎng)絡(luò),不是后面的骨干網(wǎng),后面的骨干網(wǎng)是軍方的,是免費(fèi)使用的,雖然這些網(wǎng)絡(luò)也是由AT&T等公司建造的,但是由于網(wǎng)絡(luò)的主權(quán)在軍方,費(fèi)用也主要是由軍方承擔(dān)的。中國(guó)建設(shè)了三個(gè)骨干網(wǎng),也有三個(gè)末端的基站群,美國(guó)是軍方的骨干網(wǎng),下面的基站群是有競(jìng)爭(zhēng)的,但是在美國(guó)軍方一個(gè)統(tǒng)一的骨干網(wǎng)管理面前,惡性競(jìng)爭(zhēng)被限制,沒(méi)有中國(guó)發(fā)生的嚴(yán)重的互聯(lián)互通問(wèn)題。

  美國(guó)的骨干網(wǎng)軍方免費(fèi),但是對(duì)于中國(guó)等國(guó)的接入?yún)s是要結(jié)算費(fèi)用的,是按照雙方的流量差額結(jié)算費(fèi)用,但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)流量來(lái)說(shuō),大量的流量是從中國(guó)到美國(guó)而不是從美國(guó)到中國(guó),想一下有多少中國(guó)人要到美國(guó)網(wǎng)絡(luò)上瀏覽而又有多少美國(guó)人會(huì)瀏覽中國(guó)的網(wǎng)站呢?這樣的行為結(jié)果就是流量在這里是完全不對(duì)等的,再進(jìn)一步說(shuō)就是美國(guó)的骨干網(wǎng)免費(fèi)的結(jié)果就是一種傾銷(xiāo),因?yàn)槊赓M(fèi)而便宜,導(dǎo)致絕大多數(shù)的服務(wù)器設(shè)立在美國(guó),然后就是國(guó)際上大家要與之連接的話必然要給美國(guó)再繳費(fèi),因此在這樣的費(fèi)用結(jié)算模式下,就算中國(guó)只建設(shè)一個(gè)骨干網(wǎng)絡(luò)并且這個(gè)網(wǎng)絡(luò)免費(fèi),其成本也要高于美國(guó),中國(guó)必然網(wǎng)絡(luò)費(fèi)會(huì)昂貴一些。不要忽視美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)電信費(fèi)用便宜的背后還有美國(guó)的骨干網(wǎng)是軍方的免費(fèi)的之原因,但是這個(gè)原因卻被刻意的選擇性的失明了,為什么不倡導(dǎo)中國(guó)也要國(guó)家建設(shè)骨干網(wǎng)來(lái)一個(gè)軍民共用而免費(fèi)呢?原因就是這樣的建設(shè)有軍事需要美國(guó)的電信設(shè)備商就進(jìn)不來(lái)了,美國(guó)也難以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)來(lái)控制中國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在雖然對(duì)于美國(guó)等外資在電信行業(yè)的持股有限制,美國(guó)卻在不斷的通過(guò)施加壓力讓中國(guó)資本項(xiàng)目開(kāi)放,讓美國(guó)可以購(gòu)買(mǎi)更高的比例;或者如美國(guó)幫扶的在中國(guó)之高參們所說(shuō),讓中國(guó)如蘇聯(lián)那樣的私有化把股權(quán)分給人民,美國(guó)持股不超過(guò)三分之一也是足以控制企業(yè)了。

  中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的高昂和速度難以下降,還有一個(gè)問(wèn)題非常關(guān)鍵,就是中國(guó)的盜版和流氓軟件橫行,所有盜版等軟件,如:蘋(píng)果設(shè)備的越獄,的盈利模式就是連接到海外某些國(guó)家的特別的可以分享網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的網(wǎng)站,讓解密者取得網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)的分成,同時(shí)這些軟件為了多分錢(qián)還故意制造沒(méi)有信息內(nèi)容的垃圾流量來(lái)分錢(qián),而這些錢(qián)最后都要與中國(guó)電信公司進(jìn)行結(jié)算的,導(dǎo)致如果網(wǎng)絡(luò)速度快了就要出現(xiàn)大問(wèn)題,中國(guó)的計(jì)費(fèi)不是按照流量而是按照包月的,包月要測(cè)算你的流量平均值按照概率模型定費(fèi)率的,中國(guó)的盜版模式的盈利實(shí)際上也是我們的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)買(mǎi)單的,中國(guó)需要更好的反盜版才有更多的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)降價(jià)空間。

  開(kāi)放電信市場(chǎng)和不放任市場(chǎng)是不矛盾的事情,開(kāi)放的方式是骨干網(wǎng)通過(guò)壟斷降低成本,通過(guò)政府干預(yù)禁止惡性競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)秩序,然后再在電信應(yīng)用上放寬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),由于骨干網(wǎng)等領(lǐng)域的壟斷高效,反而是使得在虛擬電信運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用上可以有更廣闊的天地。現(xiàn)在電信如果不干預(yù),惡性競(jìng)爭(zhēng)的方式不是競(jìng)價(jià)而是在互聯(lián)互通上做手腳,讓對(duì)方的電話接不通等!就如當(dāng)年鐵通的網(wǎng)絡(luò)只占用不到20%,電信網(wǎng)絡(luò)80%繁忙,但是從電信打電話到鐵通,電信的系統(tǒng)就是只讓接通率在21%,因?yàn)閲?guó)家規(guī)定的接通率不能低于20%,這樣你撥打鐵通電話,幾乎是五次才能接通一次,結(jié)果消費(fèi)者不會(huì)說(shuō)電信不好而是說(shuō)鐵通的線路有問(wèn)題。現(xiàn)在鐵通并入移動(dòng)以后,又有了新故事,你想要訂火車(chē)票,不使用鐵通的寬帶網(wǎng)絡(luò)就搶不到票,這樣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不該政府干預(yù)嗎?干預(yù)是開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倒車(chē)?不要認(rèn)為所有的情況有競(jìng)爭(zhēng)就是好事,競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就一定是向著光明和惠及老百姓的方式發(fā)展,惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果完全可以是損害市場(chǎng)、行業(yè)和消費(fèi)者的非合作博弈,在納什均衡下造成各方利益均受損的“囚徒困境”只有市場(chǎng)是合作性的市場(chǎng),讓市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)才是最好的選擇。

  這里我們可以注意到的就是蘋(píng)果公司要求給他的手機(jī)電信運(yùn)營(yíng)商要每部補(bǔ)貼200美元,如果中國(guó)只有一個(gè)運(yùn)營(yíng)商,這個(gè)條件是不會(huì)被答應(yīng)的,現(xiàn)在中國(guó)有三家,某家為了競(jìng)爭(zhēng)就答應(yīng)了蘋(píng)果的條件,蘋(píng)果公司的超額利潤(rùn)當(dāng)中就有巨大的份額是讓中國(guó)電信行業(yè)所謂的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,這樣的競(jìng)爭(zhēng)背后就是把中國(guó)人的利益送給了外國(guó),如果只有一家情況就不同了,蘋(píng)果為了進(jìn)入中國(guó)反而可以對(duì)其要求中國(guó)價(jià)格,讓他的低價(jià)來(lái)便宜消費(fèi)者。

  美國(guó)看似競(jìng)爭(zhēng)共享的背后是WCDMA聯(lián)盟的壟斷,還是一家壟斷,是一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)盟,這樣的聯(lián)盟也是企業(yè)共謀壟斷的一種方式,這樣的聯(lián)盟壟斷了電信的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收費(fèi)就等著你呢,但是在美國(guó)國(guó)內(nèi)由于是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的廠商是可以充分競(jìng)爭(zhēng)的,但是對(duì)于外來(lái)的廠商就要對(duì)于這個(gè)聯(lián)盟繳納知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)的,就如當(dāng)初的DVD收費(fèi)一樣。所謂的三家電信商,實(shí)際上中國(guó)在3G搞的是WCDMA、CDMA2000和TD-CDMA三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)三家不同標(biāo)準(zhǔn),是不可能互相利用的。中國(guó)之所以搞三家的背后,就是建立了三個(gè)壟斷的聯(lián)盟在中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于電信商而言是三家競(jìng)爭(zhēng),但是對(duì)于設(shè)備商而言卻是三家壟斷,如果進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)價(jià)的話,成本又要降低很多。但是為了中國(guó)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,中國(guó)應(yīng)當(dāng)支持中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò),這樣中國(guó)就應(yīng)當(dāng)使用TD一個(gè)網(wǎng)絡(luò),讓軍事應(yīng)用也在上面,國(guó)家免費(fèi)提供社會(huì)使用。漢奸們掌握了話語(yǔ)權(quán),鼓吹所謂的競(jìng)爭(zhēng),讓中國(guó)變成三個(gè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)際上就是消滅了設(shè)備商的技術(shù)聯(lián)盟集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng),形成了三個(gè)壟斷,以輿論洗腦了很多中國(guó)人,本人的聲音不是政府的主流的聲音,某些人的聲音卻是美國(guó)資本主流的聲音。這樣的聲音實(shí)際上也是電信公司最反對(duì)的,如果政府國(guó)有化骨干網(wǎng)讓他們都作為虛擬運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于他們才是最大的壓力,現(xiàn)在他們?nèi)齻€(gè)標(biāo)準(zhǔn)不同的網(wǎng)絡(luò)彼此獨(dú)立運(yùn)行,實(shí)際上是很好的保持了他們的壟斷優(yōu)勢(shì)地位。

  建設(shè)三個(gè)網(wǎng)對(duì)于世界的利益輸送是巨大的,中國(guó)的三個(gè)網(wǎng)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的面積與美國(guó)或者歐洲相當(dāng),覆蓋的人群平均4-5億人比美國(guó)和歐洲都要多,WCDMA、CDMA2000這兩個(gè)聯(lián)盟分別在歐洲和美國(guó)運(yùn)行,如果中國(guó)不買(mǎi)的結(jié)果就是他們的技術(shù)成本攤銷(xiāo)價(jià)格要翻倍,也就是說(shuō)歐美電信費(fèi)用要貴40-60%,現(xiàn)在中國(guó)建設(shè)三個(gè)網(wǎng),多出來(lái)的成本給他們買(mǎi)單了。他們?yōu)榱诉M(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),由于使用他們的電信公司只有一家,他們收費(fèi)中國(guó)就不會(huì)使用,他們不能找中國(guó)收費(fèi),如果中國(guó)打破壟斷有很多公司是在網(wǎng)絡(luò)上虛擬運(yùn)營(yíng),則每一個(gè)公司都要給他們付費(fèi)的,當(dāng)年的DVD收費(fèi)事件不能忘記的。這大家就知道為什么美國(guó)拼命要求所謂的打破壟斷,美國(guó)等國(guó)家在這里得到了巨大的利益,這成本最終都是中國(guó)消費(fèi)者買(mǎi)單,如果電信公司再進(jìn)一步的被拆分,對(duì)于CDMA2000、WCDMA聯(lián)盟還要收取技術(shù)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用,美國(guó)能夠得到的東西就更多了。

  中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用昂貴還有一點(diǎn)就是有限電視與網(wǎng)絡(luò)的分離,很多年前就提出了由電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線網(wǎng)的三網(wǎng)合并,目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與電信網(wǎng)絡(luò)合并是不錯(cuò)的,我們走IP電話已經(jīng)是潮流了,網(wǎng)絡(luò)電話的限制放寬了,背后就是工信部的成立主管上的統(tǒng)一,而有線網(wǎng)絡(luò)屬于廣電系統(tǒng)管轄,問(wèn)題就復(fù)雜了,前一段時(shí)間發(fā)改委對(duì)于電信網(wǎng)通的反壟斷,背后就是有線網(wǎng)絡(luò)的主管廣電部門(mén)的力量,因?yàn)檫@樣的分離實(shí)際上也是增加了成本,本來(lái)可以建設(shè)一個(gè)入戶的終端的,但是由于各個(gè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng),彼此限制對(duì)方,導(dǎo)致成本費(fèi)用進(jìn)一步的增加。廣電與網(wǎng)絡(luò)就應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一更高的壟斷,這樣才有更低的成本,才可能進(jìn)一步降低電信費(fèi)用。美國(guó)的費(fèi)用可以更低,背后還有的因素就是美國(guó)的新接入的就是三網(wǎng)合一的,有線電視、電信、網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)物理連接,這樣架線等的巨大成本就是三方面分擔(dān)了,每個(gè)方面當(dāng)然收費(fèi)就要更低,廣電部門(mén)要是能夠把有線電視接入與電信、網(wǎng)絡(luò)的共享放開(kāi),只管理內(nèi)容而不管理物理連接和技術(shù)層面,中國(guó)的收費(fèi)就又惠及老百姓很多,這里要打破壟斷的還有有線電視對(duì)于電信部門(mén)的門(mén)檻和壟斷。

  最后我們可以看一下印度的情況,就可以更清楚這樣的問(wèn)題到底是什么:

  前面討論過(guò)電信費(fèi)用與壟斷的問(wèn)題,電信的關(guān)鍵原則之一是要普遍服務(wù)原則,是要政府干預(yù)的,完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是有問(wèn)題的,這個(gè)討論還沒(méi)有過(guò)多久,印度的故事就來(lái)了,對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū),如果電信按照成本運(yùn)營(yíng),費(fèi)用是難以想象的,印度士兵會(huì)找對(duì)手借手機(jī)打國(guó)際長(zhǎng)途,中國(guó)是有信號(hào)的,城市的高盈利是要補(bǔ)貼邊遠(yuǎn)地區(qū)的,中國(guó)這樣的補(bǔ)貼之下的費(fèi)用肯定是總體要貴一些,以這個(gè)貴與世界其他國(guó)家比價(jià)格是有問(wèn)題的。中國(guó)人民的特性就是想食免費(fèi)餐,你要他們交錢(qián)一分錢(qián)都說(shuō)是高價(jià),他們根本不明白,免費(fèi)等于無(wú)利潤(rùn)就等于再?zèng)]有投資和維護(hù)最終的結(jié)果是無(wú)法使用,就像國(guó)家規(guī)定有很多的常用基本藥品大幅降價(jià),結(jié)果由于價(jià)錢(qián)太低而無(wú)利可圖,結(jié)果藥廠不生產(chǎn)了,老百姓想買(mǎi)都買(mǎi)不到,其實(shí)保證企業(yè)適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)是應(yīng)該,過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)就好似今天中國(guó)的鋼鐵行業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)造成全行業(yè)虧損成了外國(guó)企業(yè)的打工仔,美國(guó)的低費(fèi)用傾銷(xiāo)是要取得額外利益的,中國(guó)不是所有的都能夠跟進(jìn)的,電信費(fèi)用的博弈是國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的根本博弈,美國(guó)輿論主導(dǎo)了我們的話語(yǔ)權(quán),這里的問(wèn)題不是壟斷和競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,而是轉(zhuǎn)變觀念不被外國(guó)人洗腦的問(wèn)題。

 

  具體報(bào)道如下:

 

  據(jù)《印度快報(bào)》6日?qǐng)?bào)道,在喜馬拉雅山麓的印中邊界口岸納圖拉,執(zhí)勤的印度士兵要靠向邊界另一側(cè)的中國(guó)士兵借手機(jī),來(lái)保持和家中聯(lián)絡(luò)。印度媒體指責(zé)說(shuō),這都是低效的印度電信運(yùn)營(yíng)商惹的禍。《印度快報(bào)》說(shuō),在該地區(qū)布網(wǎng)不易盈利,大多數(shù)私人公司不愿涉足,國(guó)有電信公司的相關(guān)工程也一拖再拖。

 

  《印度快報(bào)》稱(chēng),議會(huì)信息技術(shù)常務(wù)委員會(huì)成員去年7月到錫金地區(qū)的納圖拉口岸進(jìn)行課題研究,卻看到印度士兵向中國(guó)士兵借手機(jī)打電話的情景。據(jù)該委員會(huì)記錄,印度士兵抱怨納圖拉口岸信號(hào)極差,他們要想和家里通個(gè)電話,只能向邊界隔離網(wǎng)另一側(cè)的中國(guó)士兵借手機(jī),信息技術(shù)委員會(huì)對(duì)此感到“非常不愉快”。

 

  納圖拉可謂世界上海拔最高的口岸之一。根據(jù)中印邊界協(xié)定,納圖拉是邊貿(mào)活動(dòng)中人員進(jìn)出、貨物運(yùn)輸?shù)年P(guān)口,印方的昌古和中方西藏自治區(qū)的仁清港被指定為邊貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)所。印度媒體稱(chēng),納圖拉是三大中印邊貿(mào)口岸之一,2006年恢復(fù)開(kāi)放后,印方能由此出口29種貨物,中國(guó)可出口15種。

 

  印媒稱(chēng),數(shù)家印度私營(yíng)電信商活躍于錫金地區(qū),但布網(wǎng)一般環(huán)繞錫金首府甘托克,不具盈利性質(zhì)的納圖拉口岸只能靠印度國(guó)有電信公司BSNL提供服務(wù)。《印度快報(bào)》6日指責(zé)BSNL不理睬印度議會(huì)的督促,遲遲不采購(gòu)信號(hào)塔,不斷拖延在口岸執(zhí)勤哨所附近的布網(wǎng)工程。該報(bào)援引一名BSNL官員的話說(shuō),過(guò)去四年未進(jìn)行任何相關(guān)采購(gòu)工作。

 

  此外,據(jù)印度“無(wú)線聯(lián)盟”網(wǎng)站報(bào)道,印度最大電信運(yùn)營(yíng)商巴帝電信有意和中國(guó)電信合作,建成以納圖拉口岸為中點(diǎn)的印中邊貿(mào)電信網(wǎng)絡(luò)。巴帝電信官方網(wǎng)站稱(chēng),印中邊貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展迅速,但地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)則相對(duì)遲緩,印度這側(cè)尤甚,“巴帝計(jì)劃投入5億美元鋪設(shè)錫金地區(qū)首條地下光纖電纜,大大提升納圖拉口岸網(wǎng)速,并將這一印中商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)連接上歐洲和美國(guó)”。

 

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