溫鐵軍:中國的真實經(jīng)驗--八次經(jīng)濟危機與軟著陸

93年：中國的真實經(jīng)驗
2012-05-22

　　提要：有沒有誰敢質(zhì)疑一下，不論什么都當做目標的現(xiàn)代化。有誰看到西方的現(xiàn)代化是以過高的代價來維持的？我們有沒有人想過，我們支付得起還是支付不起這種代價。其實現(xiàn)代化是發(fā)展主義的目標，發(fā)展主義目前是人類走向不可持續(xù)的一個最大的問題。

　　先向剛才采訪我的媒體年輕朋友道個歉，剛才他們采訪我的時候我對他們說了很不客氣的話。我說如果我們被比較二的媒體領(lǐng)著一塊去二，那就是2012年。這話說得太損了。

　　確實2012年是一個值得大家高度關(guān)注的年份，我的話題是從93年講起。為什么從93年講起？因為93年對中國來說是一個相當于杠桿的年份。93年我們處在1988—1994大危機之中，它可比較的是 發(fā)生在西方1929—1933大危機，也可比較當代這場危機，就是2007年到2012年這場危機。

　　如果比較一下我們會知道在90年代中期，中國所遭遇到的危機非常嚴重，按照綜合債務(wù)里對GDP的來看，我們綜合債務(wù)率當年146%，比現(xiàn)在的歐盟平均債務(wù)里高很多，并且我們93年三大赤字同 步爆發(fā)，外匯嚴重赤字，只有80多億的外匯存比，卻要支付120多億的還本付息。財政嚴重赤字，并且財政赤字透支了銀行自由資本金，多吃了80多億存款，銀行變成這個世界上絕無僅有的資 產(chǎn)為負的銀行。

　　接著我們看了這三大赤字會知道93年還處在封鎖之中，因為89年。那個年代西方的輿論和政治家們眾口一詞說中國崩潰論，不像今天說中國威脅論，當時中國崩潰論是普遍的輿論。所以無論 從內(nèi)部遭遇到的危機實際情況，還是從外部環(huán)境來說，93年對中國都是一個很重要的年份。

　　當我們今天看到歐盟各國遭遇債務(wù)危機，他們綜合債務(wù)率超過百分之百，于是他要求世界來救他，但是在93年中國綜合債務(wù)率超過140%，因為是中國崩潰論，沒有任何人可以救他，于是中國 人只能自救，這就是90年代中期的深化改革。93年三大赤字危機爆發(fā)的時候是一個杠桿年份，它很大程度帶動了后面一系列的改革。

　　94年我們出臺了一系列的重大政策。第一叫做匯率并軌一步到位，人民幣的名義匯率貶值57%，實際匯率貶值52%左右。第二分稅制改革，我們把1984年財政分級承包在94年1月1號改變?yōu)榉侄?制，同期大規(guī)模增發(fā)貨幣，中國的貨幣化是從這個年代開始。就是在同期我們?nèi)∠巳康钠弊C供應(yīng)，一切走到市場。92年中共十四大提出建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，93年十四屆三中全會全面 深入體制改革，同時伴生的是財政、金融、稅收和外匯四個方面改革，以及微觀領(lǐng)域的另外一項改革，就是下崗分流減員增效，由政府直接出面要求國企裁員。結(jié)果是三千萬到四千萬國企職 工裸體下崗。同期推進的是公共部門的產(chǎn)業(yè)化或者叫私有制，教育醫(yī)療從那以后就開始變成老百姓不能承受的痛苦。因病致貧，因?qū)W致貧比比皆是。

　　看那場危機給中國帶來的是什么呢？是一種全面緊縮。因為這種全面緊縮而導(dǎo)致中國從93年代經(jīng)濟過熱下滑下來以后進入長期的內(nèi)需不足。這個內(nèi)需不足又導(dǎo)致因匯率改革而出現(xiàn)的大規(guī)模出口 ，從94年以前對外經(jīng)濟依存度不到40%，短短三年時間到97年就上升了70%以上。

　　如果我們講經(jīng)濟危機只是一般規(guī)律的話，那么對于危機發(fā)生的時段確實值得考究的。我們看美國發(fā)生危機的時代是熱戰(zhàn)時期，中國發(fā)生危機最大波動時期是在冷戰(zhàn)時期，并不是我們所說的90 年代。中國不同時期經(jīng)濟危機的特征是和它的產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展過程高度相關(guān)。我們經(jīng)濟危機發(fā)生最劇烈波段時段是產(chǎn)業(yè)資本原始積累時期，到90年代我們處在產(chǎn)業(yè)資本擴張時期，這個時候危機 波動的幅度已經(jīng)比過去大幅度收窄了。到中國在貨幣化達到一定程度升級為金融資本引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展階段的時候，中國的經(jīng)濟波動波幅幾乎燙平了。各位知道最低成本的擴張是金融資本的擴張 ，因為金融資本的擴張它可以對外層級轉(zhuǎn)嫁成本。

　　為什么說93年？93年有很大重大的背景。88年發(fā)生了一場18.6%的物價指數(shù)為代表的通脹危機，因為80年代中期經(jīng)濟過熱，因為我們出臺了一系列政策其中有一項政策是允許機關(guān)單位辦三產(chǎn)， 于是老子管的原料物料交給兒子去倒。一個配件倒十倒并不稀罕。這種情況下市場秩序嚴重被擾亂，對應(yīng)的措施就是放開價格走市場。我們在沒有推動價格改革的時候，先由人民日報發(fā)表了 我們要價格改革要走市場，等于向全社會宣布大家都可以來炒一把，一炒就把88年的物價指數(shù)炒到18.6%，個別月份24%。當物價指數(shù)極高的時候接著出現(xiàn)了金融資金價格要不要提高。

　　一系列問題發(fā)生，接著發(fā)生89年生產(chǎn)停止，同期發(fā)生的是89年風(fēng)波。這點跟歐美發(fā)生大危機、街頭會有街頭政治道理差不多。但是它被意識形態(tài)表達為另外一種說法，于是有了90年、91年、 92年簫條，93年再度高漲，同期發(fā)生了放棄票證，進入市場。同期放開了股票、期貨、房地產(chǎn)三大市場。在這個過程中中國進入了產(chǎn)業(yè)資本擴張的階段。社會承載的代價是產(chǎn)業(yè)資本擴張過程 中有一個現(xiàn)象，當資本集中的同時會帶來風(fēng)險的集中，風(fēng)險集中一定會帶來危機的爆發(fā)。

　　各位，這就是一個事物的兩個面，不可能我只要這一面不要，不要那一面。93年是一個杠桿年份他在高速增長的同時帶來了三大赤字同步爆發(fā)。這個過程剛才已經(jīng)提到了，政府采取了一系列 應(yīng)對危機措施，因為我們是在意識形態(tài)話語環(huán)境當中，所以這些應(yīng)對危機的措施都被叫做深化改革。

　　接下來我們說由于這些應(yīng)對經(jīng)濟危機的措施造成了貨幣化，于是中國在貨幣大量增發(fā)推進貨幣化的同時也就有了進一步的使銀行稱之為商業(yè)銀行推動金融化，以及證券期貨股票等等市場開放 之后推進資本化的要求。于是金融化有兩個同步的工具，一個是貨幣化，一個是資本化，都在中國大地上興起。

　　中國在97年當對外依存度高達70%，勢必加快納入全球經(jīng)濟一體化的步伐，這就是98年作出加快入世政策決策的背景。這張圖給大家指出的是60年代的八次危機，我最近跟東方出版社一些編輯 朋友們在一起商量，想把中國八次危機寫出來。告訴大家它是一個常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展過程，它并不是那么特殊。只不過我們以前被意識形態(tài)認為我們是社會主義經(jīng)濟，計劃條件不存在危機，其 實危機的波動是周期性。我們說每一次引進外資我們有兩次代價轉(zhuǎn)化成的周期性波動，就是經(jīng)濟危機。我們到現(xiàn)在已經(jīng)有四次外資轉(zhuǎn)化的外債帶動了八次周期性經(jīng)濟危機。

　　93年這次因為進口擴大導(dǎo)致外匯赤字，就是外債率大幅度增加。接著采取一系列措施調(diào)整，比如人民幣的民意匯率貶值，稅制改革，貨幣化加快等等一系列宏觀政策是危機條件下客觀采取的 對策。當然它被冠之改革的名義。

　　左邊這張圖是外債率，93年的外債率接近百分之百，債務(wù)率當時非常高，如果把國內(nèi)的綜合負債加上對GDP的比值當時非常高。這是93年94年改革之后發(fā)生的變化，因為你的人民幣匯率一次性 貶值50%多，所以突然出現(xiàn)一個資金要素價格低谷，出現(xiàn)出口的增加。

　　這是貨幣化加速的曲線非常陡，到2011年年末統(tǒng)計中國海內(nèi)外金融資產(chǎn)恐怕在一百萬億以上，當然大家覺得這個數(shù)字很大，相對于西方的貨幣體系我們貨幣總量對應(yīng)的是實際資產(chǎn)總量，這兩 者之間我們的比例是世界上最合理的，比美元、歐元、日元都要合理得多，因為我們不斷的擴大建設(shè)投資，建設(shè)投資所形成都是實質(zhì)資產(chǎn)，實質(zhì)資產(chǎn)撐得住你這塊龐大的貨幣資產(chǎn)，這樣看中 國的貨幣體系就目前來說還仍然是世界上相對比較穩(wěn)定的貨幣，也因為你穩(wěn)定，你不開發(fā)努力就定義為貨幣操作國，這個斗爭不是什么意識形態(tài)，不是誰對誰錯，只不過他的泡泡太大，你的 實體很大，你的實體被他泡一回，泡你一回白泡。

　　在這個問題上目前中國政府仍然堅持及時入世談判的時候，大家注意，朱镕基當時主持這項工作堅持了三個基本原則，第一貨幣不開放，因為貨幣是一個國家經(jīng)濟主權(quán)中的核心主權(quán)，我們不 承諾開放時間表。第二朱镕基堅持的是資本市場不開放。第三保險市場不開放。第三個沒堅持住，前兩個堅持住。現(xiàn)在我們只對個別的比如給香港一個優(yōu)惠，那是因為回歸了。

　　中國的貨幣化意味著用自己的政治強權(quán)向自己的信用體系賦權(quán)。你的紙幣就有了貨幣化條件。然后你用你的貨幣去貨幣化，你的實質(zhì)資產(chǎn)你就大規(guī)模增發(fā)貨幣，你的經(jīng)濟總量就增長了。美國 人用增發(fā)貨幣拿去吹泡泡，繼續(xù)擴大他的虛擬資產(chǎn)，我們是增發(fā)了大量的信用之后用來搞基本建設(shè)，因此你注意從99年我們發(fā)現(xiàn)我們進入生產(chǎn)過剩以后中國用十年的時間投了十萬億基本上用 在了基本建設(shè)領(lǐng)域，因大規(guī)模基本建設(shè)擴大了實質(zhì)資產(chǎn)才撐得住我們現(xiàn)在大規(guī)模增發(fā)的貨幣。

　　這就是貨幣化過程中必然發(fā)生的代價就是高額通脹，我們從92年93年開始加速貨幣化的同時，94年出現(xiàn)了改革以來的最高通脹。在改革的同時大家注意出現(xiàn)了一個很重要的現(xiàn)象，就是稅制改 革過程中導(dǎo)致中央財政占比從原來20%多陡然上升到50%，現(xiàn)在大約在50%以上，很多海外的朋友只要懂點經(jīng)濟的人，跟我們一交流馬上明白了，中國不存在意識形態(tài)上所說的集中體制。為什么 我們直到94年地方財政占比70%，中央財政占比只有20%，手里沒把米叫雞都不來。在以前中國很多問題是地方化造成的。

　　從1957年中央財政占比長期趨勢箭圖，大家看從1957年中央財政從80%陡然跌到20%，從那以后整個六七十年代被海外批評最嚴厲的那個年代恰恰是地方化的年代。這些具體的矛盾過程我不講 了，有興趣的人可以看我那本書。

　　再看這張圖標識的是改革以來財政占GDP的比重，世界上一般財政占GDP的比重是30%，我們在90年代特別是93年遭遇三大赤字危機以后，94年95年財政下降只有11%多，連官兵都無法養(yǎng)活，所 以出現(xiàn)了官場的腐敗和軍隊的走私。這個過程是個教訓(xùn)，今天當然又有所回升，就不多講了。

　　這是關(guān)于講完93年以后的思考，有沒有誰敢質(zhì)疑一下被我們一個世紀不論何朝何派，不論什么都當做目標的現(xiàn)代化。有誰看到西方的現(xiàn)代化是以過高的代價來維持的？我們有沒有人想過我們支 付得起還是支付不起這種代價。下面給了一些對于這個概念的重新定義，當我們討論某個問題的時候需要重新定義一下概念，下面給出的是一些基本概念，什么叫現(xiàn)代化，什么叫資本，什么 叫政府，什么叫制度，尤其是要討論什么叫制度變遷。當然今天沒有時間不討論，只給大家列在這。

　　最后一張是請大家注意，其實現(xiàn)代化是發(fā)展主義的目標，發(fā)展主義目前是人類走向不可持續(xù)的一個最大的問題。道理不用多講，大家只要上網(wǎng)都可以搜得到這些圖片。

　　注：本文出自人民出版集團舉辦的“改革的智慧”——東方論壇2012演講。

附：

【題目】中國的真實經(jīng)驗--八次經(jīng)濟危機與軟著陸
【時間】2012年5月25日 19:00~21:00 18：30入場
【地點】對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)寧遠三層國際會議廳
【主講】溫鐵軍
【內(nèi)容簡介】
當下，作為全球增長勢頭最為強勁的經(jīng)濟體之一，中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗引發(fā)了國內(nèi)外的眾多解讀，而這些解讀往往是被意識形態(tài)化了地。對此，著名經(jīng)濟學(xué)家溫鐵軍教授基于歷史的眼光、從經(jīng)濟危機及應(yīng)對策略的角度給出了自己的看法。豎看中國六十年，經(jīng)濟周期和資本流入高度相關(guān)。他將以新中國的八次經(jīng)濟危機及其軟著陸為切入點，撥開迷霧，看到中國的真實經(jīng)驗。八次危機中，有在建國初資本極度稀缺時代的危機，有在九十年代以來商品、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本全面過剩時代的危機，有內(nèi)生的危機，也有輸入型的危機。通過一個基本的梳理，我們將意識到，已有的對中國經(jīng)濟發(fā)展的認識是片面的。
【主講人介紹】
溫鐵軍：中國著名經(jīng)濟學(xué)家；“三農(nóng)問題專家”；有著11年的基層工農(nóng)兵經(jīng)歷和20余年的政策研究經(jīng)歷；現(xiàn)任中國人民大學(xué)二級教授、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長；可持續(xù)發(fā)展高等研究院執(zhí)行院長；國務(wù)院學(xué)位委員會第六屆學(xué)科評議組農(nóng)林經(jīng)濟管理組成員；政府特殊津貼專家。


外經(jīng)貿(mào)大學(xué)方位圖：http://www.uibe.edu.cn/uibeV12/lianxi/lianxi.htm
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)西校門有62路、409路、807路、422路、847路、406路、713路、419路、361路、18路、379路等公交車，您搭乘任意一路，均可順利到達

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也可從地鐵10號線或13號線芍藥居站出，沿路一直向西，即可到對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)南門。

校園平面地圖（大圖）：http://www.uibe.edu.cn/uibeV12/images/maps07.jpg
（寧遠樓在右下<東南>角，僅供參考）

可以通過 北京公交網(wǎng)查詢 http://www.bjbus.com

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