當(dāng)心中了“華盛頓共識(shí)”的毒

　　一直以來(lái)，不少中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“華盛頓共 識(shí)”是“全面務(wù)實(shí)的規(guī)范改革方案”。然而，該共識(shí)倡導(dǎo)的私有化和金融自由化自上世紀(jì)80年代在多國(guó)奉行后，其實(shí)際效果和政策預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。2008年國(guó)際 金融危機(jī)爆發(fā)，時(shí)任英國(guó)首相布朗承認(rèn)“華盛頓共識(shí)”的時(shí)代已終結(jié)。但今年世界銀行向中國(guó)推銷(xiāo)的經(jīng)濟(jì)改革方案依然延續(xù)“華盛頓共識(shí)”的老套路，中國(guó)必須小 心，以免中了它的毒。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨曾指出，“華盛頓共識(shí)”的實(shí)質(zhì)是“市場(chǎng)原教旨主義”，“這些政策未能帶來(lái)許諾的效果，經(jīng)濟(jì)或是陷入停滯，或僅是少數(shù)富人才能享受增長(zhǎng)的成果，眾多國(guó)家更加頻繁地爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。

　　拉丁美洲自20世紀(jì)80年代初開(kāi)始推行新自由主義，經(jīng)濟(jì)陣痛持續(xù)二十年沒(méi)有消失，反而愈加嚴(yán)重。民眾遭受反復(fù)掠奪后開(kāi)始覺(jué)醒，反對(duì)新自由主 義。21世紀(jì)初拉美大多數(shù)國(guó)家左翼政黨贏得選舉勝利，巴西、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國(guó)經(jīng)濟(jì)此后才好轉(zhuǎn)。普京上臺(tái)后，也開(kāi)始糾正俄羅斯私有化政策的失誤，制定 法律，禁止戰(zhàn)略性國(guó)企私有化。

　　一些中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“華盛頓共識(shí)”反映了“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)各方面的新成果”。其實(shí)，美國(guó)財(cái)政部、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織制定“華盛頓共 識(shí)”的初衷，是為赤裸裸地維護(hù)西方資本利益，逼迫拉美國(guó)家采取嚴(yán)厲措施削減醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)福利開(kāi)支，廉價(jià)出售國(guó)有企業(yè)和自然資源，以確保拉美還西方的債。 這被拉美民眾批評(píng)為“逼人割自己鮮血淋淋的肉來(lái)償債”。此后，為了論證其政策合理性，美國(guó)才引入種種理論說(shuō)辭。如出售國(guó)有企業(yè)是為了提高經(jīng)濟(jì)效率，削減社 會(huì)福利支出是為了減少政府干預(yù)，允許跨國(guó)公司兼并是為了促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)等。有些人認(rèn)為新自由主義的社會(huì)代價(jià)雖大但有利于民主。其實(shí)，美國(guó)在拉美推行新 自由主義大都是由中情局策劃軍事政變開(kāi)路，然后在軍事獨(dú)裁政權(quán)支持下推行新自由主義。

　　改革開(kāi)放后中國(guó)人在西方看到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果，正是與新自由主義相對(duì)應(yīng)的社會(huì)改良政策帶來(lái)的。二戰(zhàn)后西方國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家盛行社會(huì)改良潮流， 各國(guó)普遍推行國(guó)有化和金融管制化政策，反而取得持續(xù)數(shù)十年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)記錄，被譽(yù)為資本主義數(shù)百年歷史上罕見(jiàn)的“黃金時(shí)期”。

　　當(dāng)年法國(guó)、意大利等西歐國(guó)家，以及韓國(guó)、臺(tái)灣和眾多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，都重視實(shí)行國(guó)有化政策，并大力發(fā)展國(guó)有企業(yè)，在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)金融 命脈領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)、國(guó)有銀行都占有重要地位。哈耶克曾稱(chēng)自己在西方知識(shí)界處于身敗名裂的境地，科斯產(chǎn)權(quán)理論持續(xù)數(shù)十年被打入冷宮，無(wú)人問(wèn)津。

　　盡管社會(huì)改良政策在西方取得成果，但現(xiàn)在美國(guó)向中國(guó)推銷(xiāo)的仍是否定社會(huì)改良政策的新自由主義。“華盛頓共識(shí)”不僅給前蘇聯(lián)東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家 帶來(lái)災(zāi)難，還在日本、東南亞和許多拉美國(guó)家頻繁引發(fā)金融危機(jī)，最終連被認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為成熟、發(fā)達(dá)的美歐國(guó)家也無(wú)法幸免。這充分說(shuō)明中國(guó)不可盲目羨慕“美 歐經(jīng)濟(jì)模式”，必須嚴(yán)格區(qū)分二戰(zhàn)后西方被迫借鑒馬克思主義推行的“社會(huì)改良”，以及20世紀(jì)80年代以來(lái)自由放任政策導(dǎo)致的“社會(huì)改惡”。對(duì)這些，中國(guó)人 都必須多留一個(gè)心眼。(作者是中國(guó)社科院馬克思主義學(xué)院研究員)

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