鄧英淘《新發(fā)展方式與中國(guó)的未來(lái)》英文版序言[1]
梁曉翻譯、彭小蒙校改
初見鄧英淘,是在1991年10月,來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā) 展研究所的他與張保民一同訪問(wèn)劍橋。同年12月,我訪問(wèn)了位于 北京的農(nóng)村發(fā)展研究所,鄧英淘送給我一本他的新書:《新發(fā)展方 式與中國(guó)的未來(lái)》。通觀全書,其真知灼見給我留下了深刻印象, 尤其是分析強(qiáng)調(diào)自然環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,極富遠(yuǎn)見。
2012年 |
這本書面世至今已經(jīng)20年了。今天再做回顧,且結(jié)合中國(guó)20 年來(lái)的發(fā)展,我們才得以暸解這本書的全部意義。本書深刻揭示了 整個(gè)人類生存條件的自然現(xiàn)狀。我們脆弱生存完全依賴著周遭的自 然界:水、空氣、土壤以及地球上的所有其它生物。鄧英淘提醒我 們:沒有食物,人類只能生存五個(gè)星期;沒有水,只可以維持五 天;而沒有空氣,僅可維持五分鐘。
鄧英淘的研究,將當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的舊的“經(jīng)典”發(fā)展方式與 “新發(fā)展方式”進(jìn)行比較,必須選擇后者,人類才能長(zhǎng)期可持續(xù) 地發(fā)展。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期里,經(jīng)典發(fā)展方式被當(dāng)今的高收入 國(guó)家所采用。短期經(jīng)濟(jì)效益壓倒了自然環(huán)境的長(zhǎng)期可持續(xù)性。這 一模式形成于約占世界人口六分之一的少數(shù)國(guó)家,他們可以將自 然資源看作是無(wú)限供給的。人們盲目追求物質(zhì)消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng),
并將巨大的浪費(fèi)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的一部分。這樣的增長(zhǎng)模式, 基于大規(guī)模地使用不可更新資源,既損耗了自然資源的總儲(chǔ)量, 又產(chǎn)生出有害的副產(chǎn)品。顯而易見,像石油、煤炭這樣的資源, 長(zhǎng)期而言終究會(huì)被消耗殆盡。經(jīng)典發(fā)展方式的基礎(chǔ)不僅著眼于同 代人之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而且還把當(dāng)代人的利益凌駕于子孫后代的 利益之上。
1991年,鄧英淘的書首次出版,時(shí)值中國(guó)改革開放初期。他 警告說(shuō),中國(guó)雖然僅處于邁向現(xiàn)代化的初始階段,但是也必須深 刻反思人類的發(fā)展方式,如果盲目沿襲經(jīng)典發(fā)展方式將會(huì)面臨若 干困境。盡管中國(guó)可以享有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,但先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是 一把雙刃劍,帶來(lái)很多幫助的同時(shí)又可能會(huì)產(chǎn)生大量負(fù)面影響。 簡(jiǎn)單地沿襲現(xiàn)有發(fā)展道路,堅(jiān)持到最后再來(lái)反思發(fā)展過(guò)程中累積 的問(wèn)題,是不明智的。中國(guó)不可能有發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上曾有過(guò)的那 樣優(yōu)越的自然資源條件。鄧英淘指出,擺在中國(guó)眼前的就是一個(gè) 讓人觸目驚心的例子:美國(guó)人口只有世界的6冗,卻占全球資源消 耗的一半。中國(guó)有龐大的人口,如果也依著經(jīng)典發(fā)展方式按圖索驥, 則必然面對(duì)能源、原材料的供給和需求之間的尖鋭矛盾。
鄧英淘提倡一種新的發(fā)展方式,把清潔和健康的環(huán)境作為最 優(yōu)先考慮,其次是滿足全部人口的基本需求,而將追求短期的經(jīng) 濟(jì)效益放在第三位。可更新資源應(yīng)成為新發(fā)展方式的基礎(chǔ),同時(shí) 努力擴(kuò)大可再生的初級(jí)能源資源的生產(chǎn)和使用,尤其是太陽(yáng)能和 風(fēng)能,并以新型的可更新材料代替不可更新材料。
在新發(fā)展方式下,人們不會(huì)盲目追求物質(zhì)消費(fèi)的增長(zhǎng)。相反, 會(huì)對(duì)消費(fèi)和生活方式有一種理性的約束,包括嚴(yán)格控制人口的增 長(zhǎng)。新發(fā)展方式將合作擺在首要位置,強(qiáng)調(diào)人類對(duì)自然環(huán)境要共 享利益、同擔(dān)責(zé)任。在經(jīng)典發(fā)展方式中,盡管理論上每個(gè)人都可 以自由地加入“自由競(jìng)爭(zhēng)”,其實(shí)最后只有少數(shù)人能成為“勝 方”。環(huán)境惡化的主要受害者一絶大多數(shù)人口,卻過(guò)著資源不 足的貧困生活。然而,世界正變得越來(lái)越擁擠,人與人之間的距 離不斷縮小。環(huán)境遭到破壞的范圍越廣一例如通過(guò)對(duì)熱帶雨林 的破壞,全球性的生態(tài)危機(jī)就越有可能發(fā)生。“覆巢無(wú)完卵”, 在巨大的災(zāi)難中無(wú)人可以獨(dú)善其身。當(dāng)初的“勝方”并不是最終 的贏家。那些損人以利己的人,最終也必然會(huì)傷害到他們自己。 面對(duì)這樣的前景,邏輯上唯一的出路就是合作,達(dá)成共識(shí),利人 利己。
鄧英淘指出,探索中國(guó)發(fā)展方式的最好辦法,是從國(guó)家存在 與發(fā)展的最終目標(biāo)出發(fā),倒推出在不久的將來(lái)應(yīng)該采用的生產(chǎn)體 系,從而找到中國(guó)現(xiàn)代化從起點(diǎn)向最終目標(biāo)邁進(jìn)的路徑。他認(rèn)為, 中國(guó)可以選擇低物質(zhì)消耗水平的方式來(lái)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)又不 會(huì)降低國(guó)家的發(fā)展水平和質(zhì)量。他找到了許多具體和詳盡的方法, 構(gòu)成一種全新的衣、食、住、行、醫(yī)療衛(wèi)生模式,能夠改造經(jīng)濟(jì) 中的三個(gè)主要領(lǐng)域一即第一、第二和第三產(chǎn)業(yè),從而使中國(guó)的 長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展落到實(shí)處。
在中國(guó)的新發(fā)展方式下,國(guó)家將會(huì)特別注重?cái)U(kuò)大可更新資源 的生產(chǎn)和使用,并限制不可更新資源的消費(fèi)。人類與自然環(huán)境的 互動(dòng),成為公共教育的重要組成部分。中國(guó)將教育民眾關(guān)于循環(huán) 再用的重要性。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,食物生產(chǎn)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)動(dòng)物和植物產(chǎn)品之間的 平衡,應(yīng)強(qiáng)調(diào)大豆在改善蛋白質(zhì)供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量方面的作用,以 避免膳食構(gòu)成中過(guò)于偏重肉類。為了減輕棉花生產(chǎn)的壓力,人們 應(yīng)舍棄使用過(guò)大的衣櫥,延長(zhǎng)衣物的穿著年期,循環(huán)再造更多的 服裝面料。中國(guó)應(yīng)避免發(fā)展石油農(nóng)業(yè),這樣可將環(huán)境的損害減至 最低,并減少使用不可更新資源。當(dāng)前中國(guó)有大量適合種樹卻沒 有用于此項(xiàng)用途的土地。大規(guī)模推廣植樹造林,可以大幅增加來(lái) 自可更新資源的化學(xué)原料供給,以代替來(lái)自石油的化學(xué)原料,同 時(shí)為全部人口創(chuàng)造具有巨大價(jià)值的舒適環(huán)境。
無(wú)論第一和第三產(chǎn)業(yè)如何重要,工業(yè)始終是建立新發(fā)展方式中 最重要的部分。在第一次農(nóng)業(yè)革命后,高收入國(guó)家就開始了工業(yè)革 命。中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇,跨越到新發(fā)展方式,使自己鱭身生態(tài)型生產(chǎn) 革命的前沿。
中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展高科技的節(jié)能材料,例如新型的高強(qiáng)度耐熱 陶瓷,可用于燃?xì)鉁u輪機(jī)和汽車發(fā)動(dòng)機(jī),以減少能源消耗并提高工 作效率。實(shí)用的節(jié)能改進(jìn),不見得都必須是高科技,還可以包括減 少儲(chǔ)存雞蛋所需能耗的技術(shù),或是在家里儲(chǔ)存蔬菜并保鮮的新技 術(shù)。中國(guó)應(yīng)充分利用光纖通信技術(shù)變革的優(yōu)勢(shì),在電信領(lǐng)域進(jìn)行跨 越式發(fā)展,與傳統(tǒng)的同軸電纜通信系統(tǒng)相比,光纖通信不僅容量大 而且便宜得多,同時(shí)還能大量節(jié)約一種有限的資源一銅。信息技 術(shù)革命將使電信和計(jì)算器系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),極大地促進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化 建設(shè)。機(jī)械制造是工業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心。中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展新型的節(jié)能 機(jī)械,最大限度地應(yīng)用信息技術(shù)的新成果,以減少不可更新資源的 浪費(fèi),并引入可更新材料代替不可更新材料。
中國(guó)有大量的浪費(fèi)來(lái)自廢棄材料,其中五分之四發(fā)生在工業(yè)產(chǎn) 業(yè)。中國(guó)應(yīng)建立廣泛的廢物收集系統(tǒng)和循環(huán)再用設(shè)施。通過(guò)建立適 當(dāng)?shù)膹U物收集和循環(huán)再用機(jī)制,減少浪費(fèi)的潛力將是巨大的,既可 以節(jié)約能源使用和降低資源消耗,同時(shí)還減少了環(huán)境污染。
在交通運(yùn)輸體系中,新發(fā)展方式將優(yōu)先考慮自行車、出租車和 公共交通,包括小型的公共汽車。應(yīng)該特別注意限制作為個(gè)人交通 工具的私人小汽車的增長(zhǎng)。在貨物運(yùn)輸中,應(yīng)該優(yōu)先考慮鐡路和水 運(yùn),而不是卡車和公路運(yùn)輸。如果中國(guó)采取這種模式,將極大地節(jié) 省制造汽車用的鋼材、鋁和塑料,用于驅(qū)動(dòng)汽車的能源,以及用于 公路建設(shè)和維修的大量材料。這反過(guò)來(lái)又會(huì)大大減少生產(chǎn)這些產(chǎn)品 所耗用的電量。這樣,新發(fā)展方式就可以保護(hù)不可更新資源。
城市的發(fā)展重點(diǎn)要放在中、小型城市。這些市鎮(zhèn)的周圍和整個(gè) 城區(qū)都將滿布林木。樹木可以用作化工原料。能量將由可更新能源 來(lái)提供,以太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電為主導(dǎo)。循環(huán)再造行業(yè)高度發(fā)達(dá)。住 房形式主要參照蘇聯(lián)、東歐和北歐國(guó)家四五層高的公寓。這些公寓 樓沒有電梯,大部分的取暖和家用能源供應(yīng)來(lái)自屋頂?shù)奶?yáng)能發(fā) 電。這樣的生活模式,將有助于避免在經(jīng)典發(fā)展方式中因私人交通 和獨(dú)立分散住房所帶來(lái)的孤獨(dú)感。
鄧英淘的研究最值得稱道之處,是如此清晰而又超前地闡述 了中國(guó)在環(huán)境方面所面臨的主要挑戰(zhàn),并將其與整個(gè)人類所面臨 的挑戰(zhàn)聯(lián)系起來(lái)。他的研究勝在明確指出了,如果中國(guó)希望啟動(dòng) 一種在環(huán)境方面可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期發(fā)展方式,所應(yīng)該采取的具體 和詳盡的措施。他的研究還勝在,引入了有關(guān)發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的 全面的哲學(xué)。近年來(lái),越來(lái)越多的作者開始討論鄧英淘書中的主 題。但在綜合分析、詳細(xì)的政策建議以及哲學(xué)深度方面,幾乎無(wú) 人能與鄧英淘比肩。
鄧英淘的書,開篇就提出了中國(guó)現(xiàn)代化的“三體問(wèn)題”:中國(guó) 的外部環(huán)境、內(nèi)部構(gòu)造和發(fā)展方式。這“三體”之間相互作用的方 式,將直接決定中國(guó)現(xiàn)代化的成敗。鄧英淘出版本書至今20年了, 這相互作用的三大要素發(fā)生了什么變化?
國(guó)際環(huán)境。1991年以來(lái),國(guó)際環(huán)境以及中國(guó)與外部的關(guān)系均 發(fā)生了深刻變化。中國(guó)已經(jīng)越來(lái)越深地融入了國(guó)際經(jīng)濟(jì)。1995年, 中國(guó)是世界第十大出口國(guó),出口額還小于比利時(shí)。到2009年,中 國(guó)已成為世界最大的出口國(guó),出口額是日本的兩倍多。進(jìn)出口貿(mào)易 額占中國(guó)00?的比重,從1978年的10冗,上升到2002年的49冗, 2006年則達(dá)到了 67冗。對(duì)于一個(gè)大陸規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體而言,這是一 個(gè)高得異乎尋常的比例。[2]中國(guó)有大量的工人依賴出口行業(yè)為生。 進(jìn)口能源在中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中變得極為重要。中國(guó)的石油和天然 氣儲(chǔ)量遠(yuǎn)比過(guò)去預(yù)期的小。中國(guó)只擁有世界天然氣儲(chǔ)量的丨.5%, 石油儲(chǔ)量則僅占丨.1%。中國(guó)的石油和天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng),與國(guó)內(nèi) 產(chǎn)量的缺口日益擴(kuò)大。[3]截至2010年,石油凈進(jìn)口量占中國(guó)總消 費(fèi)量的59冗,這一比例預(yù)計(jì)還會(huì)繼續(xù)上升。在中國(guó)的國(guó)際關(guān)系領(lǐng) 域,能源安全已經(jīng)變得越來(lái)越重要。
從20世紀(jì)90年代初開始,全球資本主義的商業(yè)體系已經(jīng)完成 了全面轉(zhuǎn)型。在幾乎每一個(gè)領(lǐng)域,都出現(xiàn)了一小撮擁有領(lǐng)先技術(shù)和 品牌的公司巨頭,他們通常在自身的領(lǐng)域控制了 一半甚至更多的全 球市場(chǎng)。連帶效應(yīng)產(chǎn)生的壓力,刺激圍繞著核心公司的價(jià)值鏈全面 調(diào)整,以及沿著供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)高度集中。這些已處于全球商業(yè)體系 核心的公司,總部幾乎都在高收入國(guó)家。全球的品牌和全球的技術(shù) 進(jìn)步,都集中于少數(shù)來(lái)自高收入國(guó)家的公司,他們站在全球商業(yè)系 統(tǒng)的巔峰之上。來(lái)自高收入國(guó)家的一百家大公司,其研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出 在世界排名前1400家公司中占了五分之三強(qiáng)。[4]在資本主義全球 化時(shí)代,他們是全世界技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)。這些總部設(shè)在高收入國(guó)家 的領(lǐng)頭羊,已經(jīng)“走出去”到了世界各地,建立全球商業(yè)體系。對(duì) 外直接投資存量從1990年的2.1萬(wàn)億美元,增加到2009年的19.0
萬(wàn)億美元。5
在工業(yè)化的后發(fā)國(guó)家中,中國(guó)對(duì)外國(guó)直接投資一直保持著獨(dú)一 無(wú)二的開放態(tài)度。中國(guó)的外國(guó)直接投資存量保持在五千億美元左 右。跨國(guó)公司在中國(guó)的業(yè)務(wù),是其全球業(yè)務(wù)體系的重要組成部分。 跨國(guó)公司的工業(yè)增加值約占中國(guó)全國(guó)的28冗,在高科技產(chǎn)業(yè)這一 比重達(dá)到了三分之二。跨國(guó)公司還占了中國(guó)出口總額的55冗,高 科技產(chǎn)品出口則占到了 90冗。[5]為外國(guó)公司在中國(guó)的價(jià)值鏈工作的 人數(shù)非常多,超出一般意義的簡(jiǎn)單計(jì)算。涵蓋汽車、II硬件和軟件、 消費(fèi)類電子產(chǎn)品、飲料、快餐店、媒體和市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌運(yùn)動(dòng)鞋和 服裝在內(nèi),全球性企業(yè)在非常廣泛的領(lǐng)域,對(duì)中國(guó)的發(fā)展方式一 包括技術(shù)進(jìn)步的方向和消費(fèi)模式,施加了深刻的影響。
內(nèi)部結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)90年代初,國(guó)外很少有人能想象到,中國(guó) 將在隨后20年中經(jīng)歷非同凡響的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從1990年到2009年, 中國(guó)00?的年增長(zhǎng)率將近11冗,與此同時(shí),高收入國(guó)家的年增長(zhǎng) 率還不到3冗。1995年,中國(guó)的00?(按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算〉是世界第 八大,不到美國(guó)的十分之一。到2009年,中國(guó)躍居第三位,相當(dāng) 于美國(guó)的35冗。以美元的購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,2009年中國(guó)是世界第 二大經(jīng)濟(jì)體,相當(dāng)于美國(guó)的65冗。[6]從1998年到2009年,短短十 年間,中國(guó)在世界制造業(yè)產(chǎn)值中所占的比重增長(zhǎng)了兩倍,從5.9^^
加到 18.6^ ^ [7]
人口是發(fā)展的核心。根據(jù)計(jì)算,就減少二氧化碳排放而言,用 于計(jì)劃生育的支出比起傳統(tǒng)意義上的低碳技術(shù),效率要高五倍。中 國(guó)的“獨(dú)生子女”政策,從根本上減緩了龐大人口的增長(zhǎng),也對(duì)中 國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)預(yù)測(cè),1980〜2015年,中國(guó) 的人口規(guī)模將擴(kuò)大42冗,從9.77億增加至13.8億。與此同時(shí),預(yù) 計(jì)印度的人口將從6.73億增長(zhǎng)到12.3億,增長(zhǎng)83冗。印度控制人 口增長(zhǎng)的努力已經(jīng)失敗了。中國(guó)的獨(dú)生子女政策,則在控制全國(guó)人 口增長(zhǎng)上取得了顯著成效。如果中國(guó)走的是印度的道路,到2015 年,將比預(yù)測(cè)人口額外多出4.05億人。這“消失了的億萬(wàn)人口”, 對(duì)于控制全球變暖是一個(gè)極大的、意想不到的貢獻(xiàn)。
20世紀(jì)90年代初以來(lái),居住和就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn) 變。1990〜2009年,中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)了 3.21億人, 占總?cè)丝诘谋戎貜?6冗上升至47冗。[8]在城鎮(zhèn)工作的人數(shù)從1.7 億增加到3.11億,占總就業(yè)人數(shù)的比重從26冗上升至40冗。如果 算上未納入官方統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村進(jìn)城人口,居住和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變將 更為顯著。
1990〜2009年,城市和農(nóng)村人口的生活水平都發(fā)生了轉(zhuǎn)變〈見 附表)。平均預(yù)期壽命從68歲提高到73歲,對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家 來(lái)說(shuō)這是相當(dāng)高的水平。這一進(jìn)步很可能來(lái)自健康服務(wù)的重大改 進(jìn),例如嬰兒出生時(shí)有熟練的醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng)。從1990年到2009年, 嬰兒死亡率和產(chǎn)婦死亡率大幅下降。各層次的教育都有了顯著進(jìn) 步。中國(guó)人口的受教育程度高,從小學(xué)一直到高等教育,為中國(guó)在 21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),其中還包括積 極參與關(guān)于中國(guó)發(fā)展方式的公開討論。
營(yíng)養(yǎng)的改善,包括蛋、水產(chǎn)品、奶類、新鮮水果的人均消費(fèi) 量大幅增加,也對(duì)改善中國(guó)人民的福利作出了重大貢獻(xiàn)。”雖然 中國(guó)的人均肉類消費(fèi)量也大幅增加了,但仍遠(yuǎn)低于高收入國(guó)家。 家用和商用制冷技術(shù)的廣泛使用,以及食物分配和處理系統(tǒng)的其 他改進(jìn),意味著可以減少食物從農(nóng)場(chǎng)運(yùn)送到最終消費(fèi)者過(guò)程中的 浪費(fèi)。1990〜2009年,食品消費(fèi)占城市家庭支出的比重從54冗下 降到37^,農(nóng)村也從59冗下降到41冗,都反映了平均生活水平的 大幅上升。
城市的人均住房面積,從1990年的14平方米增加到2006年 的27平方米;農(nóng)村從1990年的18平方米增加到2009年的34平 方米。耐用消費(fèi)品擁有量,無(wú)論在城市或農(nóng)村都大有改善。洗衣 機(jī)、冰箱、空調(diào)、熱水器、微波爐和彩電的廣泛使用,對(duì)絶大多 數(shù)城鎮(zhèn)人口和相當(dāng)部分農(nóng)村人口的日常生活質(zhì)量,產(chǎn)生了巨大的 影響。信息技術(shù)革命對(duì)全部人口都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。2009年,手 機(jī)已經(jīng)普遍使用,計(jì)算器也在迅速普及。截至2009年,有30冗的 人口是互聯(lián)網(wǎng)用戶。[9]這些進(jìn)步,代表了大多數(shù)人生活質(zhì)量的大 幅提高。
發(fā)展方式。中國(guó)的發(fā)展方式靠的是極高的投資率。1995〜2009 年,資本形成總額占^0?比重從42冗上升至48冗,而家庭消費(fèi)所 占比重則從43冗下降至35冗。現(xiàn)在,中國(guó)的資本形成率遠(yuǎn)高于其 他國(guó)家。重工業(yè)的產(chǎn)出是生產(chǎn)數(shù)據(jù)部門的基礎(chǔ)。重工業(yè)本身就在密 集使用其它重工業(yè)產(chǎn)品,包括交通、電力等等。某一經(jīng)濟(jì)體一旦鎖 定了一種不平衡的增長(zhǎng)模式,就很難再扭轉(zhuǎn)方向。事實(shí)已經(jīng)證明, 要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這種“不平衡的增長(zhǎng)路徑”上轉(zhuǎn)向,非常困難。中 國(guó)人口占世界的20冗。然而,2010年中國(guó)在世界的水泥總消費(fèi)量 中占了 53冗,鐡礦石占48冗,煤炭占47冗,鋼和鉛占45冗,鋅和 鋁占41冗,銅占39冗,鎳占35冗。中國(guó)消費(fèi)的大量不可更新資源 商品中,要依靠進(jìn)口的比例很高,而且還在不斷上升。在多種不可 更新資源的貿(mào)易中,中國(guó)現(xiàn)在都是世界最大的進(jìn)口國(guó)。
歷史上從來(lái)沒有任何其它國(guó)家,經(jīng)歷了像中國(guó)自20世紀(jì)80年 代以來(lái)這樣的城市人口爆炸式增長(zhǎng)。房地產(chǎn)發(fā)展在財(cái)富的積累和分 配上,已經(jīng)變得十分重要。據(jù)估計(jì),排名前0.1^^家庭占了總家 庭財(cái)富的45.8^。[10]換句話說(shuō),中國(guó)約13億總?cè)丝谥杏写蠹s130 萬(wàn)人,擁有近半數(shù)的總家庭財(cái)富。
大多數(shù)的中國(guó)城市居民住在特大城市里。中國(guó)至少有124個(gè)城 市人口超過(guò)了一百萬(wàn),其中有42個(gè)城市的居民超過(guò)兩百萬(wàn)。[11]中 國(guó)城市人口最迫在眉睫的需求,是讓盡可能多的人、盡快地“有瓦 遮頭”,以滿足那些新加入城市居民大軍的人最迫切的福利需求, 并避免社會(huì)動(dòng)蕩。全國(guó)各類型房屋的已建成總面積,從1990年的 1.96億平方米上升到2008年的22億平方米。[12]在中國(guó)開展的各種 建設(shè)項(xiàng)目需要大量的鋼鐡、水泥和玻璃,所有這些產(chǎn)品都是高度能 源密集型的。由于政府的監(jiān)管,中國(guó)建筑的能源效率已有了進(jìn)步。 然而,中國(guó)城市建筑的能效標(biāo)準(zhǔn)仍是“低水平且參差不齊”的,預(yù) 計(jì)直到2030年,中國(guó)的城市建筑規(guī)范仍然達(dá)不到今天經(jīng)合組織 〈0200〉國(guó)家的水平。[13]換句話說(shuō),現(xiàn)有的以高層住宅為主的中 國(guó)城鎮(zhèn)住房,其隔音隔熱水平和通風(fēng)系統(tǒng),在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)合組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。重新設(shè)計(jì)改造現(xiàn)有的大批高樓大廈, 以大幅提高其能源效率,將是一項(xiàng)齦巨的任務(wù)。
中國(guó)的住宅建筑中,有相當(dāng)部分裝備了屋頂太陽(yáng)能熱水器。然 而,這些主要是小型的設(shè)備,只能加熱淋浴用水,不可能為高樓大 廈供暖和制冷。中國(guó)很少有住宅大廈建造中央供暖和制冷系統(tǒng),這 類系統(tǒng)雖然安裝成本高,但具有更高的節(jié)能效果。相反,大部分住 宅大廈使用安裝在外部的空調(diào)來(lái)控制室內(nèi)溫度,這是一種能源密集 度高得多的方式。隨著城鎮(zhèn)居民收入的增加,家用電器存量也迅速 增加。空調(diào)和家電的擁有量迅猛增長(zhǎng),導(dǎo)致電力需求大幅上升。雖 然,在政府監(jiān)管下電器的能源效率不斷提高,但中國(guó)家電的能源效 率仍大大低于經(jīng)合組織的平均水平。
與高收入國(guó)家相比,中國(guó)城鎮(zhèn)的公園和綠地面積很小。不過(guò), 在過(guò)去20年中已有了相當(dāng)大的擴(kuò)展,從1990年城鎮(zhèn)居民人均1.8 平方米,擴(kuò)大到2009年的10.7平方米。[14]在全球化時(shí)代,發(fā)展中 國(guó)家的森林總面積下降得十分驚人。1990〜2010年,拉丁美洲和撒 哈拉以南的黑非洲森林覆蓋面積減少了川.6%,印度尼西亞和馬來(lái) 西亞則減少了 22冗。森林占中國(guó)土地面積的比例相對(duì)較小。然而, 1990〜2009年中國(guó)的森林總面積增加了 32冗。[15]在中國(guó)森林面積 有所增加的同時(shí),其木材和木制品進(jìn)口量在迅速上升,從1992年 的36億美元,增加到2009年的229億美元。[16]
高收入國(guó)家的污染水平遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家。2008年,高收入 國(guó)家的城市空氣中懸浮微粒濃度為每24微克^立方米,中低收入國(guó) 家的數(shù)字則是63微克。[17]和其它發(fā)展中國(guó)家一樣,中國(guó)依靠技術(shù) 進(jìn)步與政府監(jiān)管相結(jié)合,使城市污染大幅下降,從1990年的115 微克,下降到2009年的66微克。雖然這些數(shù)字還高于紐約、巴黎 或倫敦的水平,但自20世紀(jì)90年代初以來(lái),中國(guó)的城市污染已經(jīng) 大幅下降。
中國(guó)堅(jiān)決地追隨了高收入國(guó)家一直風(fēng)行的、以卡車為主的貨運(yùn) 方式。1990〜2009年,鐡路長(zhǎng)度增加了 38冗,而公路長(zhǎng)度增加了近 四倍。〜與此同時(shí),卡車數(shù)量從370萬(wàn)增加到1370萬(wàn)。1990年, 中國(guó)的鐡路貨運(yùn)量比公路貨運(yùn)量多三倍〈按噸公里計(jì)算〉,但到了 2008年,中國(guó)的公路貨運(yùn)量已經(jīng)比鐡路多了三分之一以上。[18]
1990〜2009年,每一千個(gè)城鎮(zhèn)居民的公共交通車輛數(shù)目從2.2 輛增加至11.1輛,在此期間,中國(guó)的城際交通網(wǎng)絡(luò)也高速增長(zhǎng)。 同時(shí),客運(yùn)車輛從160萬(wàn)輛增加到超過(guò)480萬(wàn)輛。[19] 2009年,中 國(guó)成為世界最大的汽車消費(fèi)市場(chǎng)。在汽車銷售中,有80冗左右是 跨國(guó)公司的裝配生產(chǎn)線在中國(guó)本地生產(chǎn)的汽車。照目前的情形看, 中國(guó)并沒有采用私人汽車保有量非常有限的香港模式,而將會(huì)更傾 向于遵循日本和其它高收入國(guó)家的道路一在私人小汽車保有量
迅速增加的同時(shí),為低收入階層提供更多的公共交通服務(wù)。
自1990年以來(lái),中國(guó)的發(fā)電量每年大約增長(zhǎng)10冗。[20]中國(guó)在 消除“能源貧乏”方面是非常成功的。發(fā)電量從1990年的每人157 千瓦小時(shí),增加到2009年的2790千瓦小時(shí)。[21]得益于收入增加和 要讓全部人口都能用上現(xiàn)代能源服務(wù)的嚴(yán)格政策,到2005年99冗 的人口都用上了電;而印度則只有62冗的人口有電可用。[22]然而, 由于中國(guó)的起點(diǎn)低、人口基數(shù)龐大,中國(guó)的人均發(fā)電量還相對(duì)較 小。2005年,中國(guó)的人均發(fā)電量只相當(dāng)于高收入經(jīng)濟(jì)體的26冗, 僅相當(dāng)于美國(guó)的18冗。[23]
中國(guó)的發(fā)電仍然幾乎完全依賴不可更新的燃料來(lái)源。太陽(yáng)能發(fā) 電技術(shù)還需要很多年時(shí)間才可以大規(guī)模投入商業(yè)用途。中國(guó)用煤發(fā) 電的比重從1990年的71冗上升到2009年的79冗,與此同時(shí),主 要的可更新能源一水電,其份額從20冗下降至17冗。[24]煤炭占 了中國(guó)鐡路總貨運(yùn)量的44冗。中國(guó)已經(jīng)做出了巨大努力,在發(fā)電 和配送、運(yùn)輸、建筑、家用電器和機(jī)械制造等行業(yè),通過(guò)一系列措 施來(lái)提高燃料效率。1990〜2009年,消耗每公斤〈標(biāo)準(zhǔn)油〉能源所產(chǎn) 出的00?,從1.4美元(按2005年購(gòu)買力平價(jià)〉上升到3.6美元。[25]然而,由于中國(guó)的00?增長(zhǎng)迅速,相應(yīng)的能源消耗總量從1990年 的8.63億噸〈標(biāo)準(zhǔn)油〉上升到2008年的21億噸。中國(guó)的二氧化 碳排放量從1990年的26億噸上升到2007年的65億噸,使中國(guó)成 為世界最大的二氧化碳制造國(guó)。當(dāng)然,2007年中國(guó)的人均二氧化 碳排放量仍然只達(dá)到所有高收入國(guó)家水平的40冗,僅相當(dāng)于美國(guó)
的26冗。[26]
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家一特別是中國(guó)和印度,預(yù)期能源消耗和二氧 化碳排放大量增加將對(duì)全球生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響,高收入國(guó)家 深感震驚:“在今天的模式下,中國(guó)和印度如果要達(dá)到與工業(yè)化國(guó) 家相若的人均收入水平,就需要一個(gè)既超過(guò)全世界的能源資源稟 賦、又超出地球生態(tài)系統(tǒng)吸收能力的能源使用水平”。”國(guó)際能源 署表達(dá)了這樣的愿望:“所有國(guó)家一中國(guó)、印度、工業(yè)化國(guó)家和 全球社會(huì)的其余部分一共同合作,迅速轉(zhuǎn)向一種真正的可持續(xù)的 生活方式。” [27]
到21世紀(jì)末,發(fā)展中國(guó)家人口可能會(huì)從現(xiàn)在的約57億擴(kuò)大 到80億人。很難想象,技術(shù)進(jìn)步將足夠迅速,或是消費(fèi)需求模式 將充分改變,使得發(fā)展中國(guó)家能夠遵循一種“清潔和可持續(xù)的” 新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。同樣很難想象,發(fā)展中國(guó)家會(huì)同意嚴(yán)格控制 自己的二氧化碳排放量,一這會(huì)限制他們的國(guó)民像發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在 這樣享受因收入提高帶來(lái)的成果。在這種情況下,二氧化碳排放 量將很有可能超過(guò)450 ??^ (百萬(wàn)分之一〉的“安全”濃度水平 上限,全球平均氣溫將上升21以上。到21世紀(jì)末,全球二氧化 碳排放量將很可能達(dá)到660〜790 ??V,這意味著全球平均氣溫將 比工業(yè)化前的水平上升4.9〜6.11左右。[28]由于中國(guó)有大量人口居 住在受海平面上升影響的低洼地區(qū),因此將是受影響最嚴(yán)重的國(guó) 家之一。在全球人口增長(zhǎng)速度穩(wěn)定下來(lái)之前,人類可能不得不越 來(lái)越多地關(guān)注如何“適應(yīng)”氣候變化,并接受人口大規(guī)模向美洲 和歐亞大陸北部高緯度地區(qū)遷移的可能性,因?yàn)檫@些地區(qū)將在農(nóng) 業(yè)上更具生產(chǎn)力,以及有更加適合人類居住的宜人氣候。這無(wú)疑 會(huì)對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響。
結(jié)論:20年來(lái),“三體”一即中國(guó)的外部環(huán)境、內(nèi)部構(gòu)造和 發(fā)展方式,三者之間的相互關(guān)系越來(lái)越深入地交織在一起。不斷深 入地參與全球經(jīng)濟(jì)一體化,已經(jīng)使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了高速的增長(zhǎng)和現(xiàn)代 化。中國(guó)已經(jīng)更緊密地與全球科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步整合在一起,而這一 進(jìn)步在很大程度上是由大公司之間的寡頭競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)的,其進(jìn)度比人 類歷史上的任何一個(gè)時(shí)期都要快。政府監(jiān)管和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,有 助于中國(guó)提高能源效率,并遏制對(duì)自然環(huán)境的破壞。中國(guó)過(guò)去20 年的現(xiàn)代化進(jìn)程異常迅速,成為全面改造大多數(shù)中國(guó)人的物質(zhì)和非 物質(zhì)福利的基礎(chǔ)。
然而,中國(guó)的發(fā)展模式是沿著嚴(yán)重依賴不可更新資源、特大城 市和高層建筑這樣的道路前進(jìn)的。私人交通的重要性迅速提高。使 消費(fèi)最大化的欲望根植普及于中國(guó)。這種發(fā)展模式既是受中國(guó)的國(guó) 內(nèi)發(fā)展與全球政治經(jīng)濟(jì)之間不斷加深的內(nèi)部聯(lián)系所推動(dòng),反過(guò)來(lái)又 進(jìn)一步強(qiáng)化了這一聯(lián)系,包括:工業(yè)制成品出口和可耗竭資源進(jìn)口 的快速增長(zhǎng),外國(guó)直接投資的快速增長(zhǎng),全球消費(fèi)時(shí)尚無(wú)處不在的 影響,中國(guó)的二氧化碳排放在全球氣候變化中所起的作用。多年來(lái), 中國(guó)的決策者和普通百姓都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了中國(guó)之不平衡發(fā)展模式 的不可持續(xù)性。為調(diào)整到一條新的路徑上,中國(guó)已付出了齦苦的努 力,但現(xiàn)有的發(fā)展模式是根深蒂固的。時(shí)至今日,離鄧英淘在1991 年所設(shè)想的“新發(fā)展方式”,還有著相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。
鄧英淘指出,中國(guó)現(xiàn)代化的成功還是失敗,取決于能否在外部 環(huán)境、內(nèi)部構(gòu)造和發(fā)展方式之間尋找到一種良性的互動(dòng)。經(jīng)過(guò)20 年的高速增長(zhǎng)和現(xiàn)代化,鄧英淘1991年所提出的問(wèn)題,到了今天, 依然適用。
附言:
1971年,在法國(guó)南部陶塔維(丁這饑狀&!)的洞穴中,發(fā)現(xiàn)了已 滅絶的“獲膜人”〈^0爪虹肌〉遺體。陶塔維人大約在30〜45萬(wàn)年 前居于此地。人類居住在陶塔維的山谷期間,氣候發(fā)生過(guò)巨大的變 化,周圍的動(dòng)植物種群也相應(yīng)發(fā)生了變化。在冰天雪地的時(shí)期,山 谷覆蓋滿松樹;在寒冷干燥的時(shí)期是干旱大草原;在較溫暖的時(shí) 期則是森林灌木。如今,那里滿布葡萄園。在這個(gè)洞穴的發(fā)掘中, 發(fā)現(xiàn)了犀牛、野羊、馬和馴鹿的骨骼。
參考文獻(xiàn)
1990 |
2009 | |
總?cè)?/STRONG>口 | ||
平均壽命(年) |
68 |
73 |
熟練醫(yī)護(hù)人員護(hù)理下的分娩(冗) |
50 |
99 |
嬰兒死亡率(每千人) |
37 |
17 |
產(chǎn)婦死亡率(每千人) |
110 |
38 |
獲得經(jīng)過(guò)處理的水〈冗〉 |
67 |
89 |
獲得良好衛(wèi)生條件(冗) |
41 |
55 |
升學(xué)率(冗) | ||
―小學(xué)升初中 |
75 |
99 |
-初中升高中 |
41 |
86 |
-高中升大學(xué) |
27 |
78 |
每日生活開支少于1.25美元的人口(億〉申 |
6.83 |
2.08〈 2005〉 |
每日生活開支少于2美元的人口(億〉申 |
9.61 |
4.74〈 2005〉 |
城鎮(zhèn)人口 | ||
恩格爾系數(shù) |
54.2 |
36.5 |
人均居住面積(平方米) |
13.7 |
27.1〈2006〉 |
人均食物消費(fèi)量(公斤〉 | ||
-谷物 |
131 |
81 |
-新鮮蔬菜 |
139 |
120 |
-食用油 |
6.4 |
9.7 |
-肉類和水產(chǎn)品 |
32.9 |
47.3 |
-鮮蛋 |
7.3 |
10.6 |
-奶類 |
4.6 |
14.9 |
-水果 |
41.1 |
56.6 |
耐用消費(fèi)品擁有量 | ||
-洗衣機(jī) |
78 |
96 |
-電冰箱 |
42 |
95 |
-彩色電視機(jī) |
59 |
136 |
-空調(diào) |
― |
107 |
-熱水器 |
30 |
83 |
-微波爐 |
― |
66 |
-計(jì)算器 |
― |
57 |
-手機(jī) |
0 |
181 |
農(nóng)村人口 | ||
恩格爾系數(shù) |
58.8 |
41.0 |
人均住房面積(平方米) |
17.8 |
33.6 |
人均食物消費(fèi)量(公斤〉 | ||
-谷物〈未經(jīng)處理〉 |
262 |
189 |
“新鮮蔬菜 |
134 |
98 |
-食用油 |
5.2 |
6.3 |
-肉類及水產(chǎn)品 |
14.7 |
26.9 |
-奶及奶類制品 |
1.1 |
3.6 |
-蛋及蛋類制品 |
2.4 |
5.3 |
-水果 |
5.9 |
20.5 |
耐用消費(fèi)品擁有量 | ||
-洗衣機(jī) |
9.1 |
53.1 |
-電冰箱 |
1.2 |
37.1 |
-空調(diào) |
― |
12.2 |
-摩托車 |
1.0 |
57 |
-手機(jī) |
― |
115 |
-彩色電視機(jī) |
5 |
109 |
-計(jì)算器 |
0 |
7 |
資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》 |
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!
歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
