2012年的房產(chǎn)調(diào)控決定中國未來命運
/葉楚華 余治國
推薦《世界金融五百年》天津社會科學(xué)院出版社2011年版
在中國,穩(wěn)定壓倒一切。只有保持政治穩(wěn)定,才能談得上經(jīng)濟發(fā)展與利益集團的“貪污”。否則,桌子掀翻了,誰都沒有好果子吃??刂仆涀钣行У姆椒ň褪墙档屯顿Y拉動的經(jīng)濟增長率。鐵公雞具有極高的戰(zhàn)略價值與歷史意義,尤其是高鐵建設(shè)。因此,只有抑制一些地方政府對房產(chǎn)投資的沖動來緩解通脹的蔓延。
對于中國來說,外匯占款條件按下,貨幣政策不具有獨立性,貨幣供給量的控制效果欠佳,只能通過激昂地貨幣流通速度來抑制通脹。因此,采用限貸、限購等行政手段可以降低房產(chǎn)業(yè)的貨幣流轉(zhuǎn)速度,從而降低通脹率。
由于計劃生育政策的作用,農(nóng)村勞動力面臨枯竭(請參考中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的實際數(shù)據(jù)),勞動力成本必然長期處在上升渠道,從而引起企業(yè)利潤率的下降與通脹率的提高,間接影響金融業(yè)的穩(wěn)定性。因此,2012年必然通過行政手段進行房產(chǎn)調(diào)控來降低房產(chǎn)業(yè)對金融系統(tǒng)的沖擊以保證金融體系的穩(wěn)定性。
《世界金融五百年》指出,美國幾年來的弱勢美元政策已嚴重影響了美元的霸權(quán)地位。盡管美國人制造了歐債危機,暫時讓美元相對走強,但美元信用及其地位已嚴重削弱。歐元、海元以及人民幣都欲與美元試比高,人民幣國際化戰(zhàn)略成為大國策已成必然之勢。人民幣升值是人民幣國際化的必然路徑。2005年以來,人民幣升值幅度已經(jīng)超過30%。在人民幣漸進升值雖然對出口經(jīng)濟有很大影響,但有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源配置的優(yōu)化,為未來20年的經(jīng)濟增長打下基礎(chǔ)。但在人民幣升值過程中,很有可能國際游資為了套利而大量涌入,熱錢流入造成更為嚴重的資產(chǎn)泡沫,比如房產(chǎn)泡沫,雖然可以保持一段時間的經(jīng)濟繁榮,但在熱錢外流后,泡沫必然破裂,金融系統(tǒng)將崩潰,從而引起動搖中國根基的經(jīng)濟大危機。在這種情況下,政治穩(wěn)定與人民幣國際化戰(zhàn)略都成空談。因此,決策層必須要未雨綢繆以行政手段冷卻過熱的房產(chǎn)市場。
此外,中國經(jīng)濟的地區(qū)不平衡已開始對國家統(tǒng)一與政治穩(wěn)定造成了局部影響。通過行政手段調(diào)控樓市還具有引導(dǎo)資源流向,縮小地區(qū)差異的目的。決策層的限購政策對不同體量不同地區(qū)的城市明顯區(qū)別對待。對那些人口過多,資源吸引力過強的超大城市調(diào)控較為嚴厲,而人口較少,資源欠缺的城市調(diào)控則較為寬松。全國一盤棋,這樣才可以有效地將人口從超大城市引入到中小城市,從而在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與人口數(shù)量上合理布局。
這十多年以來,房產(chǎn)價格的暴漲嚴重拉大了本已巨大的社會貧富差距,積累了嚴重的階層矛盾,在某些地區(qū)甚至造成了政治動蕩與官民的激烈沖突,從而影響到執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。最近這些年,世界風(fēng)向開始左轉(zhuǎn),很多國家與地區(qū)因過大的貧富差距造成政治動蕩與政權(quán)瓦解并逐漸形成蔓延之勢,即便是美國這樣的大資本控制的超級霸權(quán)國家也無法完全左右自己國內(nèi)與其他重要國家的政治局勢的發(fā)展與演變,更何況中國。因此,通過行政手段控制房產(chǎn)的決心與態(tài)度更多的取決于一種倒逼式改革的政治任務(wù),一種穩(wěn)定執(zhí)政基礎(chǔ)的政治任務(wù)。
以血汗工廠作為經(jīng)濟增長發(fā)動機的模式已無法再持續(xù)下去了。因此,產(chǎn)業(yè)升級是未來10到20年決策層關(guān)心的頭等大事。但一些地方政府卻躺在土地財政上裹足不前,盤根錯節(jié)的政治勢力之間在激烈的博弈著。對于決策層來說,只有打破地方政府對土地財政的依賴性,才能逼迫地方政府下苦功啟動產(chǎn)業(yè)升級的過程。決策層相信,我們也相信,地方政府完全有能力也有辦法按決策層的意圖行事。
有些人認為,地方政府負債過高,只能以房產(chǎn)為融資平臺來緩解債務(wù)問題,因此房產(chǎn)調(diào)控必然失敗。但按照國家主權(quán)貨幣理論,主權(quán)國家的政府負債并非壞事,尤其在人民幣國際化戰(zhàn)略成功之后,政府負債是一個必然結(jié)果。在本文,我們不再贅述這一問題。
總而言之,如果這次長期的房產(chǎn)調(diào)控失敗的話,將導(dǎo)致嚴重的政治和經(jīng)濟后果,決策層的政治威信也將付之東流。因此,房產(chǎn)調(diào)控不僅關(guān)系到房產(chǎn)與中國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展,也關(guān)系到中國政治穩(wěn)定的大局。
葉楚華 余治國房產(chǎn)系列評論文章:
《巴菲特陰謀》云南人民出版社2010年版
《世界金融五百年》天津社會科學(xué)院出版社2011年版
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《郎咸平說對了嗎》鳳凰出版社2011年版
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《從銅錢到鈔票:中國古代的通貨膨脹》
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