(本文發(fā)表于《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2012年第一期)
以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)我國(guó)現(xiàn)在和今后所處的階段性特征做了一個(gè)科學(xué)的判斷:“當(dāng)前我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期?!保ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“兩期”)對(duì)于我國(guó)今后面臨的階段性特征,國(guó)際國(guó)內(nèi)都有不同的認(rèn)識(shí),其中重要的一個(gè)觀點(diǎn)是“中等收入陷阱”論。這個(gè)論點(diǎn)和“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)崩潰論”相比,屬于中性的概念;但同“兩期論”相比,則是不科學(xué)的,很容易有一種誤導(dǎo),好像中國(guó)已經(jīng)面臨“盲人騎瞎馬”,“夜半臨深池”,再發(fā)展下去,就是沒(méi)有多大希望,甚至是明明有陷阱,卻要往里跳,給人一種“宿命論”的感覺(jué)。所以,必須科學(xué)地對(duì)“中等收入陷阱”論與中央提出的“兩期”論進(jìn)行比較,認(rèn)識(shí)我國(guó)階段性特征,找出規(guī)律性的東西,提高自覺(jué)性,防止盲目性,這是需要在理論和實(shí)踐結(jié)合上深入探研的重要課題?! ?/p>
“階段性特征”的提法和概念,以前在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中未形成確定性范疇,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中基本上沒(méi)有提及,而在我國(guó)改革開(kāi)放中則形成為一個(gè)科學(xué)概念,有明確的含義。但近幾年西方提出“中等收入陷阱論”,引起很多人關(guān)注,實(shí)際是它并不能反映階段性特征的科學(xué)含義,反而會(huì)產(chǎn)生誤異?! ?/p>
一、“中等收入陷阱論”不能概括“階段性特征”
全面地看,“中等收入陷阱”論也是在占有一些材料的基礎(chǔ)上提出問(wèn)題,對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)有一定的警示作用,今后還可繼續(xù)深入研究。然而,一個(gè)真正的科學(xué)概念,不管它如何新穎,而關(guān)鍵在于必須以充分的事實(shí)作為依據(jù),必須進(jìn)行從現(xiàn)象到本質(zhì)的分析,必須具有實(shí)際的指導(dǎo)意義。如果深入研究“中等收入陷阱”這個(gè)概念,它不具備這三個(gè)“必須”,乍看起來(lái)稀奇動(dòng)人,仔細(xì)考察推敲則漏洞百出,尤其是以某些現(xiàn)象和假象掩蓋了事情的本質(zhì),對(duì)中國(guó)更有一定的宿命論的誤導(dǎo)效應(yīng)。
所謂“中等收入陷阱”(Middle Income Trap),是指新興市場(chǎng)國(guó)家人均GDP突破1 000美元的“貧困陷阱”后,很快會(huì)奔向1 000美元至3 000美元的“起飛階段”,但是人均GDP到了3000美元附近時(shí),快速發(fā)展中積聚的矛盾就會(huì)集中爆發(fā),人均GDP無(wú)法突破1.1萬(wàn)美元進(jìn)入高收入國(guó)家行列,以至出現(xiàn)諸多難以克服的矛盾,既不能繼續(xù)、又難以擺脫以往的增長(zhǎng)模式,經(jīng)濟(jì)在起落中徘徊,長(zhǎng)期停滯不前,陷入增長(zhǎng)的困境難以自拔,這種發(fā)展的停滯稱(chēng)之為“中等收入陷阱”。2007年,由印德米爾特•吉爾和霍米•卡拉斯主編的世界銀行報(bào)告《東亞復(fù)興——關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)》首次提出“中等收入陷阱”這一概念,并認(rèn)為拉美國(guó)家是長(zhǎng)期無(wú)力擺脫該陷阱的“典型教材”。[1]
“中等收入陷阱”概念一經(jīng)提出,便立刻在我國(guó)引起各方面的反響,因?yàn)槲覈?guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在2010年約為4 400美元,已經(jīng)躋身中等收入國(guó)家行列。有的學(xué)者分析了這一概念的內(nèi)涵、特征及其實(shí)質(zhì),有的學(xué)者探討了中國(guó)是否會(huì)陷入“中等收入陷阱”,更有多數(shù)學(xué)者探討了我國(guó)該如何規(guī)避“中等收入陷阱”,并提出了一系列應(yīng)對(duì)措施。但是,有的學(xué)者也認(rèn)為,“并不是所有的中等收入國(guó)家都會(huì)陷入陷阱,‘中等收入陷阱’只是個(gè)例,而不是通論,并非魔咒”。[2]
全面地看,“中等收入陷阱”理論不是建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,不能正確、全面反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,是非科學(xué)的理論概念。
1.“中等收入陷阱”理論沒(méi)有充分的事實(shí)根據(jù)
“中等收入陷阱”國(guó)家的標(biāo)志之一是,人均GDP長(zhǎng)期徘徊在3 000~5 000美元之間。而世界銀行對(duì)“中等收入國(guó)家”的劃分是,人均國(guó)民收入介于906美元與1.1115萬(wàn)美元之間的國(guó)家都屬中等收入國(guó)家。按照世界銀行的劃分,2007年,高收入國(guó)家有46個(gè),占183個(gè)國(guó)家的比重為25.13%;中等收入國(guó)家有92個(gè),比重為50.27%,其中人均國(guó)民收入介于3 000~5 000美元之間的國(guó)家有24個(gè),占13.11%;低收入國(guó)家有45個(gè),占24.60%。根據(jù)“中等收入陷阱”理論,其典型代表有亞洲的馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼、菲律賓,拉丁美洲有阿根廷、巴西、智利、墨西哥,上述8國(guó)僅占中等收入國(guó)家的8.70%,占183個(gè)國(guó)家的比重為4.37%,因而不具有普遍性。再?gòu)膶?shí)際情況看,即將進(jìn)入“中等收入陷阱”的8個(gè)典型國(guó)家,近5~10年來(lái)人均國(guó)民總收入、GDP增長(zhǎng)率和人均GDP增長(zhǎng)率卻呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)并保持穩(wěn)定,有的國(guó)家甚至還高于同期世界平均水平。其中,墨西哥國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)5.5%,為近10年來(lái)最高增速,人均GDP近20年來(lái)取得顯著增長(zhǎng),已超過(guò)1.3萬(wàn)美元。[3]2010年11月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),智利人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將于2012年超過(guò)1.2萬(wàn)美元,達(dá)到世界銀行劃分的高收入國(guó)家水平。[4]典型中等收入國(guó)家的具體情況見(jiàn)表1。
表1 1990~2007年典型中等收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)
地區(qū) |
國(guó) 家 |
指標(biāo) |
1990年 |
2000年 |
2004年 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
亞洲 |
馬來(lái)西亞 |
人均GNP(美元) |
2 390 |
3 390 |
4 560 |
5 080 |
5 690 |
6 540 |
GDP增長(zhǎng)率(%) |
9.0 |
8.7 |
6.8 |
5.3 |
5.8 |
6.3 | ||
人均GDP增長(zhǎng)率(%) |
6.4 |
3.7 |
4.8 |
3.1 |
4.0 |
4.0 | ||
泰 國(guó) |
人均GNP(美元) |
1 550 |
2 010 |
2 470 |
2 700 |
2 990 |
3 400 | |
GDP增長(zhǎng)率(%) |
11.6 |
4.8 |
6.3 |
4.5 |
5.1 |
4.8 | ||
人均GDP增長(zhǎng)率(%) |
3.8 |
6.4 |
5.6 |
3.8 |
4.4 |
4.1 | ||
印 尼 |
人均GNP(美元) |
620 |
590 |
1 110 |
1 250 |
1 420 |
1 650 | |
GDP增長(zhǎng)率(%) |
7.2 |
5.4 |
5.0 |
5.7 |
5.5 |
6.3 | ||
人均GDP增長(zhǎng)率(%) |
3.5 |
3.4 |
3.6 |
4.3 |
4.3 |
5.1 | ||
菲 律 賓 |
人均GNP(美元) |
740 |
1 050 |
1 180 |
1 270 |
1 390 |
1 620 | |
GDP增長(zhǎng)率(%) |
3.0 |
6.0 |
6.4 |
5.0 |
5.4 |
7.2 | ||
人均GDP增長(zhǎng)率(%) |
3.8 |
2.8 |
4.2 |
2.8 |
3.4 |
5.3 | ||
美洲 |
阿 根 廷 |
人均GNP(美元) |
3 190 |
7 470 |
3 580 |
4 460 |
5 150 |
6 050 |
GDP增長(zhǎng)率(%) |
-1.3 |
-0.8 |
9.0 |
9.2 |
8.5 |
8.7 | ||
人均GDP增長(zhǎng)率(%) |
-1.8 |
7.8 |
8.0 |
8.1 |
7.4 |
7.6 | ||
巴 西 |
人均GNP(美元) |
2 700 |
3 870 |
3 320 |
3 880 |
4 720 |
5 910 | |
GDP增長(zhǎng)率(%) |
-4.2 |
4.3 |
5.7 |
3.2 |
3.8 |
5.4 | ||
人均GDP增長(zhǎng)率(%) |
2.8 |
-0.1 |
4.3 |
1.5 |
2.4 |
4.2 | ||
智 利 |
人均GNP(美元) |
2 250 |
4 850 |
5 020 |
6 030 |
7 050 |
8 350 | |
GDP增長(zhǎng)率(%) |
3.7 |
4.5 |
6.0 |
5.6 |
4.3 |
5.1 | ||
墨 西 哥 |
人均GNP(美元) |
2 830 |
5 110 |
6 930 |
7 300 |
7 820 |
8 340 | |
GDP增長(zhǎng)率(%) |
5.1 |
6.6 |
4.0 |
3.1 |
4.9 |
3.2 | ||
人均GDP增長(zhǎng)率(%) |
5.1 |
0.3 |
3.1 |
1.8 |
3.7 |
2.3 |
資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2009年國(guó)際統(tǒng)計(jì)年覽》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2009年版?! ?/p>
2.“中等收入陷阱”論用數(shù)量掩蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)
事實(shí)上,一些中等收入國(guó)家陷入“陷阱”現(xiàn)象主要的還不是由一個(gè)特定的數(shù)量界限造成的,好似自然界的情形(類(lèi)似水的沸點(diǎn)那樣),而是基于國(guó)內(nèi)按資本主義路線發(fā)展積聚的兩極分化造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小,又照搬西方民主模式加劇黨派紛爭(zhēng),缺少長(zhǎng)期穩(wěn)定環(huán)境和發(fā)展謀劃;外部則受美歐等西方國(guó)家擺布,如在這些國(guó)家銷(xiāo)售軍火,用美元霸權(quán)牟取利潤(rùn),大肆掠奪資源等。美國(guó)經(jīng)常不斷地“關(guān)心”這些國(guó)家,口口聲聲說(shuō)是維護(hù)它的“國(guó)家利益”,實(shí)際上是把這些國(guó)家作為鋪墊和財(cái)源,由此造成一個(gè)又一個(gè)“陷阱”。假如沒(méi)有這些因素,即使人均GDP達(dá)到3 000美元以上,也不會(huì)出現(xiàn)“陷阱”。
所以,我們應(yīng)該這樣理解,如果不防止或縮小兩極分化,其內(nèi)需大幅度縮減,停滯和動(dòng)亂是不可避免的;如果不擺脫對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家的依賴(lài),矛盾的激化也是無(wú)法擺脫的。從方法論上看,它把量和質(zhì)人為地割裂開(kāi)來(lái),把量變視為一個(gè)孤立的東西,脫離了質(zhì)的規(guī)定性,不能客觀分析自身所處的階段性特征,很容易落入表面化、片面化、脫離實(shí)際的認(rèn)識(shí)“陷阱”,誤導(dǎo)一些國(guó)家陷入宿命論,而不探索發(fā)展道路的選擇?! ?/p>
3.“中等收入陷阱”論模糊了國(guó)際列強(qiáng)的插手
在資本主義國(guó)家掌握金融霸權(quán)、軍事霸權(quán)、國(guó)際話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)的世界,它可以使一個(gè)國(guó)家迅速擺脫“中等收入陷阱”,也可以使一個(gè)國(guó)家陷入“中等收入陷阱”不能自拔,甚至回到低收入國(guó)家。日本和韓國(guó)則是由美國(guó)一手扶持起來(lái)的。日本本來(lái)就是一個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,第二次世界大戰(zhàn)中雖然遭到嚴(yán)重破壞,但其基礎(chǔ)還在,在不到10年的時(shí)間里,日本的人均GDP持續(xù)高速增長(zhǎng),不僅在速度上大大快于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,而且基本保持了社會(huì)的穩(wěn)定,這在很大程度上得益于美國(guó)的扶持,使它的軍事工業(yè)和重工業(yè)重新恢復(fù),并且利用它作為朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的后方供應(yīng)基地,使之幾年之內(nèi)渡過(guò)困難時(shí)期;加上給予一些貿(mào)易等方面的優(yōu)惠,便很快發(fā)展起來(lái)。1968年日本超過(guò)西德,GDP總量達(dá)到1 000億美元,從而在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上成為僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。韓國(guó)是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后發(fā)展起來(lái)的,基本上是附屬于美國(guó),至今言必聽(tīng)美國(guó),從中得到很多貿(mào)易上的優(yōu)惠,形成向國(guó)外發(fā)展的特殊環(huán)境。誰(shuí)都知道,至今美日韓早已結(jié)成鐵桿的聯(lián)盟,動(dòng)轍美國(guó)出來(lái)直接表態(tài)支持,搞什么軍演。不過(guò),它們也沒(méi)有避免出現(xiàn)的“富裕陷阱”:日本從1986年開(kāi)始出現(xiàn)了20年的低迷,韓國(guó)則是一個(gè)兩極分化十分突出的社會(huì)(對(duì)此韓國(guó)學(xué)者有大量的論述)。再如,近年來(lái)資本主義國(guó)家對(duì)擁有石油等重要戰(zhàn)略資源的中等收入國(guó)家采取軍事打擊,使這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯、政局混亂、民不聊生,使其再度陷入貧困。利比亞是一種典型,由于發(fā)現(xiàn)豐富石油資源,20世紀(jì)90年代很快達(dá)到中等收入水平,并未進(jìn)入“陷阱”;而2010年達(dá)到富裕國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),卻發(fā)生動(dòng)蕩并演化為戰(zhàn)爭(zhēng)。除內(nèi)部分配不公外,主要是西方搶占石油資源,組成“八國(guó)聯(lián)軍”式的空中侵略陣容,使之進(jìn)入危及生存的陷阱?! ?/p>
4.不同國(guó)家的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段都有各種各樣的“陷阱”,使之泛化,也抹殺了矛盾的特殊性
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將增長(zhǎng)的陷阱分為三類(lèi):低收入陷阱、中等收入陷阱和高收入陷阱。[5]現(xiàn)在處于中等收入陷阱的典型國(guó)家是泰國(guó)和馬來(lái)西亞,這些國(guó)家有FDI,有地域優(yōu)勢(shì)(靠海),但是這些因素不足以讓它們達(dá)到高收入。處于高收入陷阱的典型國(guó)家有文萊、科威特和沙特阿拉伯,這些國(guó)家擁有自然資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為打破這三類(lèi)陷阱的關(guān)鍵在于擺脫過(guò)分依賴(lài)外在因素,使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要內(nèi)生化。由此可見(jiàn),世界上不同國(guó)家的在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,其自身都存在著各種各樣的“陷阱”(矛盾)需要解決,任何一個(gè)“陷阱”不能得以圓滿(mǎn)解決,就可能使經(jīng)濟(jì)停滯、政局動(dòng)蕩。美歐近期的社會(huì)動(dòng)蕩就是例證,因而 “中等收入陷阱”理論不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中規(guī)律性的東西?! ?/p>
5.“中等收入陷阱論”是“華盛頓共識(shí)”的延續(xù)和變種,就是不要中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)發(fā)展,否則即跳進(jìn)“陷阱”
值得注意的是,“中等收入陷阱”論暗示中國(guó)也會(huì)進(jìn)入 “陷阱”。這同“中國(guó)崩潰論”有同工異曲之妙(不管作者動(dòng)機(jī)如何)?!稏|亞復(fù)興——關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)》中提到,第二次世界大戰(zhàn)后有13個(gè)國(guó)家在25年以上的時(shí)間內(nèi)一直保持高于7%的增長(zhǎng)率,“如今在東亞有5個(gè)中等收入國(guó)家,分別為中國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)”。這實(shí)際上是一種暗示,因?yàn)樗麄儼选跋葳濉币暈槠毡楝F(xiàn)象,而且“中等收入陷阱”成了研究中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的時(shí)髦詞匯。這雖然對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的警示作用,但總體上講,它是一個(gè)非科學(xué)的概念。過(guò)度迷信則會(huì)在一定程度上造成認(rèn)識(shí)上的“陷阱”,以至不能正確廓清我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,不能理性看待我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)的種種矛盾,不能全面理解現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源及規(guī)避措施,不能正確洞察中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的大趨勢(shì)、大方向?! ?/p>
總括起來(lái),所謂“中等收入陷阱”,其要害乃在于兩極分化,實(shí)質(zhì)是沿著資本主義老路發(fā)展,并由外部列強(qiáng)干預(yù),而不在于人均GDP達(dá)到3 000美元的數(shù)量界限。其直接效應(yīng)是不讓中國(guó)和其他新興國(guó)家又好又快持續(xù)發(fā)展?! ?/p>
二、階段性特征應(yīng)成為馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的新范疇
要深入認(rèn)識(shí)我們提出的“兩期”論與“中等收入陷阱”的本質(zhì)區(qū)別,必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)的“階段性特征”的論述,把“階段性特征”視為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的新范疇。我們應(yīng)當(dāng)“從社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā),科學(xué)分析我國(guó)新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展的階段性特征”。“我國(guó)繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。”[6] “兩期”論是立足于我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的新階段提出的,既強(qiáng)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ),又不回避矛盾,既明晰機(jī)遇,又不否認(rèn)挑戰(zhàn),具有科學(xué)性和指導(dǎo)性。它與“中等收入陷阱論”有本質(zhì)的差異?! ?/p>
科學(xué)考察,“階段”相對(duì)于發(fā)展的全過(guò)程,是質(zhì)的規(guī)定性在連續(xù)序列中的特殊表現(xiàn)形式或部分質(zhì)變,既具有縱向連貫性,又具有相對(duì)獨(dú)立性,同“全程”有統(tǒng)一的一面,也有矛盾的一面。馬克思說(shuō):“一個(gè)社會(huì)即使探索到了本身運(yùn)動(dòng)的自然規(guī)律……它還是既不能跳過(guò)也不能用法令取消自然的發(fā)展階段。”[7](P4)這既指人類(lèi)社會(huì)大的發(fā)展階段,也包含大的發(fā)展階段中需要經(jīng)歷的若干小的階段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō),人類(lèi)社會(huì)歷史的演進(jìn)階段不是人們主觀的選擇,而是由客觀條件決定的,根本上取決于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系,以及交換方式的相互作用。對(duì)于以人的自覺(jué)性為特征的社會(huì)主義來(lái)說(shuō),需要在建設(shè)和改革中依照歷史的客觀行程和客觀條件認(rèn)識(shí)與把握社會(huì)主義社會(huì)分階段發(fā)展規(guī)律及其更加細(xì)分的諸多中小階段。[8]“階段性特征”是共性(全過(guò)程矛盾的普遍性)與個(gè)性(一個(gè)時(shí)期矛盾的特殊性)的一個(gè)聯(lián)接點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)階段大階段是社會(huì)主義初級(jí)階段,而中期階段是現(xiàn)今處在全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,近幾年又有一些特殊矛盾,是一個(gè)小的階段。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,有橫向范疇,也應(yīng)有縱向范疇。前者如生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、所有制與分配結(jié)構(gòu)等,后者是這些橫向范疇在一定時(shí)期內(nèi)相互關(guān)系的綜合表現(xiàn),并且受?chē)?guó)際因素的影響。它標(biāo)志著一定的歷史方位。這種縱橫交錯(cuò)的范疇猶如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橫坐標(biāo)和縱坐標(biāo)。我們不妨用下列表2選擇出一定的階段舉例加以說(shuō)明?! ?/p>
表2 中國(guó)目前階段性特征
國(guó)內(nèi)的發(fā)展階段特征 |
國(guó)際環(huán)境影響 |
上下階段 相互關(guān)系 | ||||
社 會(huì) 主 義 初 級(jí) 階 段 |
A B C D E |
若干階段(略) |
國(guó) 際 超 級(jí) 金 融 壟 斷 資 本 主 義 |
四 個(gè) 小 階 段 中 的 最 后 一 段* |
例如: 新帝國(guó)主義七大特征* 對(duì)中國(guó)施用兩手 發(fā)展中國(guó)家尤其是亞洲多國(guó)興起 金融危機(jī) 局部戰(zhàn)爭(zhēng) ……
|
上 階 段 為 下 階 段 奠 定 基 礎(chǔ) 、 積 累 矛 盾 |
F 平 化 穩(wěn) 改 發(fā) 革 展 階 深 段
|
例如: 經(jīng)濟(jì)總量增加快 (平均10%上下) 科技創(chuàng)新顯著 制度機(jī)制深化改革 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放 社會(huì)基本穩(wěn)定 深層矛盾積累 …… | |||||
G 發(fā) 轉(zhuǎn) 展 型 方 期 式
|
例如: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 收入分配矛盾突出 需加強(qiáng)民生建設(shè) …… |
危 機(jī) 后 漸 行 衰 落 |
例如: 美元霸權(quán)漸衰 西方國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難 保護(hù)主義抬頭 對(duì)華繼續(xù)施展兩手 西方各國(guó)矛盾叢生 軍事戰(zhàn)略東移 …… |
注:* 參見(jiàn)楊承訓(xùn):《論當(dāng)代資本主義矛盾的階段性特征——國(guó)際金融危機(jī)的深層根源及其啟示》,《毛澤東鄧小平理論研究》2009年第1期;楊承訓(xùn):《國(guó)際超級(jí)金融壟斷資本主義新特征》,《馬克思主義研究》2010年第10期。
根據(jù)上圖所列的兩個(gè)階段的例子,現(xiàn)今正是從低收入線走向中等收入線的時(shí)期,如按平價(jià)購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算,早已進(jìn)入中等收入水平(2007年人均GDP為5 345國(guó)際元)[9],經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既沒(méi)出現(xiàn)停滯,社會(huì)也無(wú)大的震蕩,至今未有“陷阱”前兆。G期可視為“十二五”及其以后時(shí)期,預(yù)測(cè)也將是又好又快平穩(wěn)發(fā)展的。取其兩段可以看出,我們所講的“階段性特征”乃是全過(guò)程(社會(huì)主義初級(jí)階段)與分階段共性與個(gè)性的聯(lián)接、數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、國(guó)內(nèi)外綜合因素的集納、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的并存,而機(jī)遇占主導(dǎo)方面。這個(gè)分析是建立在對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)深入分析的基礎(chǔ)之上,同絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家有著不同的發(fā)展道路(外國(guó)稱(chēng)之為“中國(guó)模式”)。我們可以下面的發(fā)展曲線進(jìn)行比較,見(jiàn)圖2?! ?/p>
圖2 1990-2007年中國(guó)與世界及發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家GDP增長(zhǎng)率比較
資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《2009年國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2009年版,第35頁(yè)?! ?/p>
正是基于我們對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的判斷,對(duì)今后發(fā)展的階段性特征做了新的界定,集中表現(xiàn)為“兩期”,而沒(méi)有采納“中等收入陷阱”這個(gè)片面性的提法?! ?/p>
關(guān)于“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,它不是偶然提出來(lái)的,而是對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不斷發(fā)展變化分析的結(jié)果。從國(guó)際看,雖然美國(guó)軍事戰(zhàn)略東移,不斷制造事端,但和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流,世界進(jìn)入大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化不斷擴(kuò)展,科技進(jìn)步日新月異,各種思想文化相互激蕩,國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密,形勢(shì)總體穩(wěn)定。如今世界各國(guó)均把發(fā)展高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)作為突破口,以期盡早形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在這一輪新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命中,哪個(gè)國(guó)家率先搶占技術(shù)和市場(chǎng)的制高點(diǎn),哪個(gè)國(guó)家就能取得全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而我國(guó)具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。從國(guó)內(nèi)看,改革開(kāi)放以來(lái),找到了建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),人民生活不斷改善,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日益擴(kuò)大,社會(huì)基本穩(wěn)定,國(guó)際地位不斷提升。在此雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)和主觀能動(dòng)性(正確方針),仍會(huì)進(jìn)一步又好又快發(fā)展,而不必依賴(lài)外國(guó)?! ?/p>
關(guān)于“矛盾凸顯期”,是指當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速發(fā)展到一定階段時(shí),期間集聚的各種矛盾會(huì)集中凸顯(尤其是兩極分化),如果處理不當(dāng),就會(huì)引起經(jīng)濟(jì)停滯、不安定因素增多、群體性事件頻發(fā),甚至出現(xiàn)政局動(dòng)蕩等惡果。矛盾凸顯期的出現(xiàn)既有粗放經(jīng)營(yíng)造成的資源環(huán)境“瓶頸”強(qiáng)化的原因,也有我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中收入差距拉大等因素,還有腐敗問(wèn)題日益嚴(yán)重的政治因素;另外還有西方敵對(duì)勢(shì)力“和平演變”和亡我之心不死的圖謀。
總體上說(shuō),我國(guó)的發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,關(guān)鍵是要見(jiàn)微知著、妥善應(yīng)對(duì),把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇,把危機(jī)化為契機(jī)。鑒此,我們可對(duì)“兩期”概念與“中等收入陷阱”論做一比較,見(jiàn)表2?! ?/p>
表2 “中等收入陷阱”論與“兩期”之內(nèi)涵和背景比較(概要)
指 標(biāo) |
中等收入陷阱(就一些發(fā)展中國(guó)家而言) |
戰(zhàn)略機(jī)遇期、矛盾凸顯期 |
立論基礎(chǔ) |
片面化、表面化,只講“陷阱”不講出路,缺乏指導(dǎo)意義 |
實(shí)事求是、科學(xué)、全面,具有指導(dǎo)意義 |
發(fā)展模式 |
只顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不考慮全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,忽視環(huán)境治理 |
堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 |
制度基礎(chǔ) |
資本主義經(jīng)濟(jì)(主要是私人大資本集團(tuán))占主導(dǎo)地位 |
中國(guó)特色社會(huì)主義,公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展 |
指導(dǎo)思想 |
新自由主義(“華盛頓共識(shí)”),按美國(guó)的“藥方”進(jìn)行 |
中國(guó)化的馬克思主義,從本國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“三個(gè)有利于” |
發(fā)展道路 |
資本主義發(fā)展的老路,照搬西方模式 |
突出中國(guó)特色社會(huì)主義道路特質(zhì),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 |
領(lǐng)導(dǎo)力量 |
由民族資產(chǎn)階級(jí)特別是大資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo) |
共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)全體人民的利益 |
追求目標(biāo) |
資本主義自由化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),全面私有化,使少數(shù)人富裕 |
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力,實(shí)現(xiàn)共同富?! ?/p> |
改革設(shè)計(jì) |
總體目標(biāo)不明確,缺少總體設(shè)計(jì),主要是隨機(jī)性的改革,多為單項(xiàng)改革 |
按社會(huì)主義自我完善的要求設(shè)計(jì)改革的總體路線圖,目標(biāo)明確 |
進(jìn)行方式 |
突發(fā)式,企求一步到位(包括“休克療法”),有的步子太慢(“牛農(nóng)式”) |
漸進(jìn)式、分步驟實(shí)施 |
政府作用 |
政府更迭頻繁、調(diào)控乏力,徹底放開(kāi)市場(chǎng),政策缺乏連續(xù)性 |
善于發(fā)揮市場(chǎng)配置與宏觀調(diào)控的合力,能夠集中力量辦大事,不斷改善調(diào)控機(jī)制 |
對(duì)外經(jīng)濟(jì) |
依附性開(kāi)放,外資自由出入,外債負(fù)擔(dān)沉重(約2,5萬(wàn)億美元),受?chē)?guó)際資本控制 |
自主性開(kāi)放,掌握控制權(quán),立足增強(qiáng)自身實(shí)力,外匯儲(chǔ)備充足,利用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng) |
政治體制 |
仿效美國(guó)式民主,多黨競(jìng)選執(zhí)政,有的仍堅(jiān)持君主專(zhuān)制,政壇紛爭(zhēng)不斷,防治腐敗不力 |
堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,深化政治體制改革,提高執(zhí)政能力 |
國(guó)外勢(shì)力影響 |
千方百計(jì)插手干預(yù),制造動(dòng)亂乃至發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng) |
不依賴(lài)外國(guó),對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力保持警惕,抵制干預(yù)和滲透 |
社會(huì)環(huán)境 |
各類(lèi)矛盾經(jīng)常爆發(fā)、民族和宗教關(guān)系緊張、局部沖突不斷,社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定 |
正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,民族關(guān)系和諧,保持社會(huì)穩(wěn)定 |
人口政策 |
不加控制,多數(shù)增長(zhǎng)過(guò)快 |
20世紀(jì)80年代后實(shí)行計(jì)劃生育政策成功 |
實(shí)際效應(yīng) |
經(jīng)濟(jì)時(shí)有大起大落,通貨膨脹突出,受?chē)?guó)際金融沖擊,多次發(fā)生金融危機(jī),兩極分化嚴(yán)重,貧困人口占1/3至1/2 |
經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展,統(tǒng)籌解決諸多社會(huì)問(wèn)題,有力化解國(guó)際金融風(fēng)暴的沖擊 |
通過(guò)上述對(duì)比分析,可以這樣說(shuō),“中等收入陷阱”不是一個(gè)全面準(zhǔn)確的科學(xué)概念,對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家缺乏指導(dǎo)意義,尤其不適合中國(guó)的國(guó)情,不能視為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的重大創(chuàng)新成果,僅可作為參考材料。而“兩期”符合實(shí)際,體現(xiàn)馬克思主義的洞察力,具有科學(xué)性、指導(dǎo)性?! ?/p>
三、科學(xué)謀劃我國(guó)新階段的戰(zhàn)略重點(diǎn)
中國(guó)今后的發(fā)展應(yīng)當(dāng)擺脫“華盛頓共識(shí)”、“中等收入陷阱”、“中國(guó)崩潰論”之類(lèi)的羈絆,按照“十二五”規(guī)劃的要求全面踐行,此處不再贅述。這里只強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從“兩期”的階段性特征實(shí)際出發(fā),突出三個(gè)重點(diǎn)?! ?/p>
1. 從加快發(fā)展速度為主轉(zhuǎn)向盡快提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為主
實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新,“好”字優(yōu)先,以“好”領(lǐng)“快”;同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和資源的高效利用,獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。
2. 增強(qiáng)制度功能,著力消除兩極分化
社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的根本點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)利益,而分配是直接實(shí)現(xiàn)利益關(guān)系的具體途徑。分配關(guān)系合理、分配方法恰當(dāng),能推動(dòng)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和生產(chǎn)關(guān)系的完善;反之,則會(huì)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,縮小國(guó)內(nèi)需求,加劇社會(huì)矛盾。在30年的改革開(kāi)放中,多數(shù)群眾確實(shí)得到實(shí)惠,人均GDP達(dá)到4 400美元。然而,我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,其中相當(dāng)一部分是合理的,問(wèn)題在于出現(xiàn)貧富過(guò)分懸殊,不利于科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào),如果出現(xiàn)兩極分化,我們的改革就失敗了?! ?/p>
要著力消除兩極分化,首要的是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度,在此基礎(chǔ)上處理好主體與非主體的關(guān)系,方可真正縮小差別,克服財(cái)富分配中出現(xiàn)的新“剪刀差”。從收入分配的實(shí)際情況看,真正影響收入差距的是初次分配,它占個(gè)人收入的80%上下,而其他方面的分配只能起緩解作用,不能從根本上解決。因此,要從根本上優(yōu)化基本經(jīng)濟(jì)制度?! ?/p>
3. 增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力,克服“西化”帶來(lái)的消極影響
當(dāng)前,社會(huì)化的擴(kuò)展早已超出國(guó)界,形成經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),它也必然與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)聯(lián)系起來(lái)。伴隨著中國(guó)的迅速發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),中國(guó)在國(guó)際上的地位不斷提高,這不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面,而且也表現(xiàn)在政治、軍事、文化,乃至文明方式影響力方面。這種現(xiàn)象日益引起國(guó)際社會(huì)特別是中國(guó)周邊國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家如美、日等的關(guān)注,于是,“中國(guó)威脅論”思潮又“沉渣泛起”。同時(shí),新自由主義政策、普世價(jià)值論、道德相對(duì)主義、文化保守主義等思潮泛濫,在理論上具有相當(dāng)?shù)拿曰笮裕谝欢ǔ潭壬蠜_擊了我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度,削弱和動(dòng)搖了指導(dǎo)思想一元化。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)用“階級(jí)分析”的觀點(diǎn),透析其階級(jí)本質(zhì),全面科學(xué)地認(rèn)識(shí)新帝國(guó)主義的特征和金融危機(jī)后的一系列表現(xiàn),善于用馬克思主義觀點(diǎn)把握世界和我國(guó)的階段特征,把握在發(fā)展大趨勢(shì)中可能遇到的種種風(fēng)險(xiǎn),著力增強(qiáng)自己的綜合實(shí)力(包括軟實(shí)力)。這也是防止落入種種“陷阱”的有力保證。
此外,應(yīng)當(dāng)注意的是,不要迷信西方提出的一些非科學(xué)的、似是而非的甚至另有圖謀的一些命題,動(dòng)輒一轟而上,造成思想混亂。要不唯書(shū)、不唯西,只唯實(shí)?! ?/p>
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