西方金融發(fā)達(dá)國家反內(nèi)幕交易反了幾十年，現(xiàn)在他們不得不承認(rèn)，內(nèi)幕交易就在政府內(nèi)。瑞士中央銀行行長菲利普·希爾德蘭德（Philipp Hildeband）便是個典型例子。一向以加強(qiáng)監(jiān)管的斗士形象出現(xiàn)在世人面前的希爾德蘭德，居然也卷入了利用內(nèi)幕信息炒匯的丑聞之中。
配偶借勢謀財，是全球各國官員腐敗的通病。
瑞郎去年一度瘋漲，瑞士中央銀行遂采取措施，強(qiáng)行壓低瑞郎。但就在消息公布之前，希爾德蘭德的太太悄悄購入了大量美元，從中狠狠賺了一筆。事情被捅出來后，輿論一片尖銳批評之聲，并要求希爾德蘭德辭職。1月5日，希爾德蘭德趕忙開了個記者招待會，回應(yīng)各方批評。希爾德蘭德早年在對沖基金干過，早已曾經(jīng)滄海，果然處變不驚。他在會上百般辯解，一口咬定其夫人的做法道德上值得推敲，但“法律上并不越軌”。他又說，他太太是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，個性很獨立。言外之意是，行長太太賺錢全憑聰明才智?？蓪τ趯嵸|(zhì)問題，希爾德蘭德避而不答：行長夫人在大量買進(jìn)美元之前是否從丈夫處獲悉瑞士銀行即將采取的新措施？但希爾德蘭德還是在記者招待會上宣布，將其內(nèi)幕交易所得捐出。
為平息輿論的憤怒，瑞士政府煞有介事地聘用一家國際會計事務(wù)所，調(diào)查希爾德蘭德太太涉嫌炒匯一事，結(jié)論是沒有查出有任何違法行為。本來就不過是裝裝樣子而已，哪里會查出什么呢？瑞士官方對此早已定性，說是希爾德蘭德所掌握的貨幣信息是“特權(quán)信息”（privileged information）。既然沒有內(nèi)幕信息，哪里有什么內(nèi)幕交易？收人錢財，自然替人消災(zāi)，這種中介機(jī)構(gòu)的收費調(diào)查，怎么可能會查出什么違法行為呢？國際貨幣基金組織查過其前總裁卡恩的性丑聞，查不出任何重大問題；安然公司也曾經(jīng)聘請律師事務(wù)所來調(diào)查，也是查不出任何重大問題。
那么，美國的情況如何？美國是證券法的發(fā)祥地，其經(jīng)驗無疑對各國有很大示范作用。無奈美國的情況更糟：內(nèi)幕交易大行其道，美國國會議員們利用內(nèi)幕消息謀財，呼兄喚弟，呼朋喚友，忙得不亦樂乎。2004年美國有一項研究表明，與上世紀(jì)九十年代中期的股指平均值相比，國會議員手中所持股票的收益要高出12%。
別看華盛頓的國會議員們表面上那么疾惡如仇，時而設(shè)立小組委員會，調(diào)查這家或那家公司的不法行為。其實是身為小組委員會成員的國會議員，照樣可以買賣接受其調(diào)查的公司的股票。不僅如此，國會議員們還有向?qū)_基金通風(fēng)報信之嫌。2009年12月8日，國會議員就醫(yī)療保健法案達(dá)成協(xié)議。這對保險公司當(dāng)然是利好。就在達(dá)成協(xié)議幾個小時之前，對沖基金的頭面人物就已獲得相關(guān)消息；某些國會議員在國會接見了對沖基金的頭面人物，向他們通報了有關(guān)情況。 圈內(nèi)人士原本才智過人，凡事一點便通，國會議員只要略有暗示即可。對沖基金經(jīng)理與國會議員見面次數(shù)頻繁，但并非每次都能獲得信息，也是四處撒網(wǎng)，廣種薄收。但他們只要有一回成功，便足可大賺特賺。
2006年，曾有美國國會議員提出限制國會議員股票交易的立法提案，但議案遭到冷遇，最后不了了之。美國國會是立法機(jī)構(gòu)，議員擔(dān)負(fù)著立法重任，但恰恰就是這些議員先生、女士們，在內(nèi)幕交易方面大膽過人，明修棧道，暗渡陳倉。
對于查處國會議員的呼聲，美國證交會卻表示犯難，說是法律、法理上有困難。按照證券法的常規(guī)理論，公司高管對于公司負(fù)有信托責(zé)任（加強(qiáng)版忠誠責(zé)任），不得利用因其與公司的特殊關(guān)系而掌握的公司內(nèi)幕信息買賣股票牟利。可美國議員并非公司高管，與公司并無信托關(guān)系。美國國會議員所掌握的信息大多涉及宏觀經(jīng)濟(jì)，涉及政府的大政方針，并非某一公司的專屬信息。
實在呢，美國證交會若真想去調(diào)查國會議員，當(dāng)然并非完全師出無名。美國有關(guān)內(nèi)幕交易的法律和法律理論是在不斷演變和發(fā)展的。美國又是普通法國家，法官一貫勇于實踐，敢創(chuàng)先例，證交會完全可以小試牛刀，查幾個國會議員試試水，即便不能將其繩之以法，也大可借此敲山震虎，以儆效尤。說白了，美國證交會之所以按兵不動，真正原因是不愿意、也不敢得罪國會議員們。美國國會既管證交會的高層領(lǐng)導(dǎo)任命，又管證交會的開支，證交會如何敢得罪這些國會議員大人？但美國證交會追查中國在美上市公司時，就完全是另一副嘴臉了：似乎執(zhí)法如山，一身正氣，還一路打上門來，向中國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)興師問罪。
《瓦爾登湖》的作者亨利·梭羅曾感嘆道：“對于邪惡之樹，如果有十個人在削剪邪惡的樹枝，只有一個人在試圖挖掉邪惡之根?！睂γ绹Y本市場的現(xiàn)狀，梭羅一百多年前的觀察依然精準(zhǔn)！
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