“科研無錢、推廣無力、農(nóng)民不愛”,成為壓在SRI身上的三座大山。“十二五”期間,中國對轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)支持經(jīng)費有300億元,而對于常規(guī)育種的投入,則只有1.8億元。
“農(nóng)民不愛、科研無錢、推廣乏力”,一項對增產(chǎn)確有實效的“超級水稻耕種技術(shù)”,因何慢慢陷入沉寂
進入11月, 因春夏干旱而推遲播種的晚稻終于進入最后收獲期,并從11月上旬開始大量上市。據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)機構(gòu)估計,今年全國播種水稻面積約3027萬公頃,水稻產(chǎn)量應(yīng)接近2億噸,同比去年可望增產(chǎn)300萬噸以上,算是一個小豐年。
然而,隨著中國對水稻需求的不斷上升,增產(chǎn)壓力也越來越大。為保證糧食安全供給,除了開墾更多耕地,投入更多化肥、農(nóng)藥,采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)之外,加大力度推廣“水稻強化栽培”技術(shù),亦成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要共識,倡導(dǎo)者們相信,這可有效提升水稻單位產(chǎn)量。
水稻強化栽培技術(shù)的英文名為“System of Rice Intensification”,業(yè)內(nèi)簡稱為SRI技術(shù)。
1983年,這項常規(guī)性增產(chǎn)技術(shù)由法國傳教士亨利在非洲國家馬達加斯加發(fā)明,目前在全球所有的大米生產(chǎn)國都有不同程度的推廣。
該技術(shù)漂洋過海后扎根中國已逾十年,其間所遭遇的尷尬,凸顯了非轉(zhuǎn)基因增產(chǎn)技術(shù)的窘境,接下來中國能否在更大范圍內(nèi)推廣此技術(shù),亦面臨多種考驗和阻礙。
增產(chǎn)明顯
SRI技術(shù)之所以引起全世界的廣泛關(guān)注,除其所具備的高產(chǎn)、省水、省肥、環(huán)保等一系列優(yōu)勢之外,還在于其明確提出:變革栽培技術(shù),這一技術(shù)是實現(xiàn)水稻超高產(chǎn)量的重要途徑。
作為在中國最早引進并傳播SRI技術(shù)的專家之一,袁隆平曾明確表態(tài):“實現(xiàn)超高產(chǎn)目標(biāo)必須依靠超高產(chǎn)栽培。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,在袁隆平的超級稻育種研究過程中,在不少關(guān)鍵性的技術(shù)步驟上,也采用了SRI技術(shù)或者與之相近的技術(shù)。
2001年4月,袁隆平在中國《雜交水稻》雜志上發(fā)表了一篇有關(guān)“強化栽培”的譯文。一年之后,由美國康奈爾大學(xué)(Cornell University)國際農(nóng)業(yè)、糧食和發(fā)展研究所,以及中國水稻研究所等多家機構(gòu)主辦的“水稻強化栽培技術(shù)體系國際研討會”在海南三亞舉行,這是SRI技術(shù)在中國正式得到承認并且開始廣泛傳播的起點。
除袁隆平等人的大力推廣之外,SRI技術(shù)本身也與中國淵源頗深。業(yè)內(nèi)公認,這項技術(shù)對于中國傳統(tǒng)的旱稻耕作技術(shù)有所借鑒,由此形成的主要特點為:早移栽,改變過去的水稻密植為稀植,稻田只需保持濕潤或者干濕交替即可,不需長期淹沒,可節(jié)省水源。
相對于傳統(tǒng)的水稻種植方法,在使用更少種子和水的條件之下,SRI技術(shù)可以得到更高的產(chǎn)量。在印度、印尼等國,某些地區(qū)的增產(chǎn)效果已經(jīng)達到了50％,甚至100％以上。
截至目前,SRI技術(shù)已經(jīng)在中國四川、黑龍江、浙江、湖南、廣東等多個省份進行了試驗、示范和推廣。云南等省份也曾經(jīng)進行過試驗,但因效果不明顯等原因放棄了推廣。
現(xiàn)在,SRI技術(shù)在中國應(yīng)用最為成功也是最為廣泛的地區(qū)是四川省。自2001年以來,四川省農(nóng)科院副院長任光俊就召集相關(guān)研究所開始試驗探索這項技術(shù)。
由四川農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻研究所主持,成員包括四川省農(nóng)科院、四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站和后來退出的四川省眉山科技研究所,多家單位共同組成了“四川省SRI研究和示范課題組”。
課題組在結(jié)合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)基礎(chǔ)之上研發(fā)出了“三角形水稻強化栽培體系”。現(xiàn)場調(diào)查顯示,雖然水稻栽培的行距變得稀疏,但因為每個栽培穴內(nèi)的水稻植株數(shù)量增多,實際每畝的秧苗數(shù)量并未減少,甚至還有所增加。據(jù)悉,光照面積因為稀植而增加、根莖茁壯、秧苗之間進行競爭性生長,正是“川版SRI技術(shù)”的增產(chǎn)之源。
據(jù)介紹,與傳統(tǒng)耕作技術(shù)相比,在氣候條件適宜、技術(shù)得到適應(yīng)性改造之后采用“水稻強化栽培”的地區(qū),增產(chǎn)效果已經(jīng)普遍穩(wěn)定在20％左右,有的甚至可達30％甚至更多。
四川省農(nóng)業(yè)廳的數(shù)據(jù)也證實:在現(xiàn)有品種的基礎(chǔ)之上,SRI技術(shù)已經(jīng)連續(xù)多年使得不少地區(qū)的水稻畝產(chǎn)達到600公斤以上,有些地區(qū)甚至可以達到800公斤以上。而依照傳統(tǒng)的水稻耕作技術(shù),四川全省的水稻平均畝產(chǎn)則只有500公斤左右。
到2010年底,四川省全省推廣這項技術(shù)的面積已達451.6萬畝,平均可使農(nóng)民每畝增收80元左右。而2010年全省采用這項技術(shù)的新增純收益則為7.04億元。
因為增產(chǎn)效果明顯,農(nóng)業(yè)部自2005年起在中國12個重點省市組織實施的“超級稻示范推廣”項目中,提出的第一項主推技術(shù),就是SRI技術(shù)。
科研無錢
業(yè)內(nèi)人士指出,SRI技術(shù)優(yōu)勢雖然不少,但作為一項外來技術(shù),在移植到中國時有一系列的問題待解。
中國水稻研究所研究員朱德峰指出, SRI技術(shù)的第一個弊端為可能造成土壤退化。因為稻田在由淹水灌溉變?yōu)楦蓾窆喔戎?土壤有機物分解程度會加快,所以可能會像旱稻生產(chǎn)一樣,連年耕種造成土壤退化。
而灌溉方式的變更,還會對于耕地的水利條件要求變得更高。在中國目前農(nóng)村水利設(shè)施依然普遍落后的前提之下,給采取SRI技術(shù)增添了不少的難度。據(jù)了解,目前四川省采取SRI技術(shù)較為集中的地區(qū),幾乎全部都是自流灌溉區(qū),水利條件較好。
除此之外,在原先的技術(shù)設(shè)計中,SRI技術(shù)的優(yōu)勢之一即為使用有機肥替代化肥。但在四川的具體實踐當(dāng)中,因為農(nóng)村常住人口減少造成有機肥來源減少、婦女老人挑不動有機肥等原因,幾乎沒有人使用有機肥,環(huán)保的優(yōu)勢,幾乎無從談起。
據(jù)眉山市悅興鎮(zhèn)蓮墩村村民牟華明介紹,在目前的水肥條件之下,水稻畝產(chǎn)800公斤已經(jīng)成為使用SRI技術(shù)的產(chǎn)量極限。“再多,倒伏的可能性就會加大,紋枯病發(fā)生的可能性也會提高。”牟華明說,因此當(dāng)產(chǎn)量達到一定水平后,無需技術(shù)員提醒,農(nóng)民也會自發(fā)減水減肥限產(chǎn)。
上述一系列問題依然待解,相關(guān)課題組的研究工作卻已經(jīng)結(jié)束。據(jù)悉,資金的匱乏,是重要原因之一。
課題組負責(zé)人、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻研究所教授馬均表示,為了進一步推廣SRI技術(shù),將其步驟進行簡化是下一步研究要點之一,但截至目前,這項研究并未得到相關(guān)的專項資金支持,因此開展的速度十分緩慢。
SRI技術(shù)入川近十年,自始至終未獲得過任何的專項研究扶持資金。在2004年相關(guān)課題組成立并進行相關(guān)研究的初期,四川省農(nóng)業(yè)廳每年會在相關(guān)的項目中撥付20萬元左右的資金進行研究,一共延續(xù)了三年。
在此后的研究過程中,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻研究所和省農(nóng)科院相關(guān)研究人員在其獲得的國家糧食增產(chǎn)、高產(chǎn)研究項目中挪出一部分相關(guān)資金進行研究。資金數(shù)不多,勉強維持研究。
馬均教授坦承:“和基因技術(shù)相比,傳統(tǒng)耕種技術(shù)的研究因為不需要進行大量實驗室設(shè)備,故而耗資相對較低。這些錢雖然不多,但的確能夠起到很大的作用。”
據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部近些年來大力推動的“高產(chǎn)創(chuàng)建示范方”建設(shè),是SRI技術(shù)等相關(guān)技術(shù)研究的重要資金來源之一。該項目的補貼標(biāo)準(zhǔn),為每畝地補貼20元,用以購買良種、化肥等農(nóng)用資料。其余一部分資金,可以用來進行相關(guān)的耕種技術(shù)研究。
但據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)人士介紹,這種補貼標(biāo)準(zhǔn)在實踐中有值得商榷之處,因為它只提及了高產(chǎn)的明確數(shù)字,但并未涉及為了實現(xiàn)這種高產(chǎn),到底應(yīng)該采用什么樣的耕種制度。由此,各地便無法明確將SRI技術(shù)等相關(guān)技術(shù)的推廣列入“高產(chǎn)創(chuàng)建示范方”的專項進行支持,因為怕?lián)吧米耘灿棉r(nóng)業(yè)部資金用途”的名聲。
該人士建議,在常規(guī)性技術(shù)研究普遍缺乏資金支持的前提之下,農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委應(yīng)該增加相關(guān)專項轉(zhuǎn)移支付的力度,“即使限于財力無法新增轉(zhuǎn)移支付,也可以像從1994年起開始實施的‘金農(nóng)工程’一樣,在現(xiàn)有的資金支持內(nèi)劃出一定份額,由各省自己確定一項到兩項相關(guān)耕作技術(shù)進行研究和發(fā)展。”
推廣乏力
SRI技術(shù)在四川的傳播,除了各個專家進行實地傳授之外,最為主要的途徑,即為各級基層科技推廣體系。而這一體制目前孱弱的“體質(zhì)”,則是SRI技術(shù)無法得到廣泛推廣的又一大原因。
四川省農(nóng)業(yè)科技推廣體系架構(gòu)如下:省一級設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站,與省農(nóng)業(yè)廳的糧油處合署辦公,為處級單位,其下在各個縣市設(shè)立科技推廣站,到鄉(xiāng)鎮(zhèn),則為集農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、農(nóng)技三種職能為一身的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
上述三級體系的每一級單位均為事業(yè)型單位,上下級之間沒有資金撥付,僅在行政序列上有所聯(lián)系。以眉山市東坡區(qū)為例,其原為東坡縣,在眉山市從樂山市獨立出來后劃歸為東坡區(qū),下轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照目前的財政體系,東坡區(qū)下轄的26個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,其相關(guān)工作人員的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負擔(dān),其上的東坡區(qū)科技推廣站的財政,則由區(qū)一級政府負擔(dān)。
東坡區(qū)科技推廣站站長許遠明直言不諱地說,目前的科技推廣體系是“吃飯財政”,各級推廣體系獲得的轉(zhuǎn)移支付資金只夠用于發(fā)工資。至于其他相關(guān)業(yè)務(wù)的開展,則只能通過極其不穩(wěn)定的爭取項目來進行。
以東坡區(qū)太和鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)全部的水稻耕種面積為59萬畝,其中已經(jīng)采用SRI技術(shù)的面積為15萬到18萬畝。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每年除了基本的人員工資之外,每年能夠從區(qū)里獲得的轉(zhuǎn)移支付,只有1萬元左右。“簡單的可以報銷一些,這些錢也就夠買點書籍,開推廣會時印點資料而已。”該服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人稱。
而在馬均看來,眉山市的相關(guān)情況已經(jīng)屬于不錯。在很多其他地方,基層的推廣體系已經(jīng)基本癱瘓,“處于(科技傳播)網(wǎng)已經(jīng)破掉,根本無從談起科技推廣的狀態(tài)。”馬均說。
相關(guān)農(nóng)業(yè)科技公益性質(zhì)較強,無法讓推廣人員獲利,也使其在基層推廣時遭遇阻力。
以農(nóng)業(yè)部近些年來大力推廣的測土配方施肥為例:基層農(nóng)技推廣工作人員的相當(dāng)一部分收入來自于賣化肥和農(nóng)藥的利潤,因此對于測土配方根本不熱心,甚至出現(xiàn)陽奉陰違的現(xiàn)象。
“假如我們推廣的要是一項地膜覆蓋技術(shù)的話,因為有地膜等實體物資可賣,地方上進行推廣的積極性就會很高。”馬均說。
農(nóng)民不愛
據(jù)當(dāng)?shù)貙＜翌A(yù)估:除山區(qū)等條件惡劣之地以外,在四川全省3000萬畝的水稻種植面積中,可以采用這項技術(shù)的地區(qū)可達一半以上。但現(xiàn)狀卻是:在“地廣人稀”的四川省,采用這種高產(chǎn)耕種方式的地區(qū),仍然稀疏不均,綜合平均下來,只有15％左右。
在收割已經(jīng)基本實現(xiàn)機械化的前提之下,換用該項技術(shù)的全部成本并不高,僅僅是在水稻小苗移栽時多耗費為數(shù)不多的幾個工時。除此之外,施用化肥總數(shù)基本一致、管理亦無須多耗費心力。
但在水稻收購價每公斤只有2.5元的情況下,技術(shù)推廣區(qū)之內(nèi)愿意采用這項技術(shù)的農(nóng)民,為數(shù)相當(dāng)有限,在推廣區(qū)之外,更是難覓蹤影。增產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)戶種植意愿之間的良性循環(huán),并未如推廣者預(yù)期般快速建立起來。
四川省眉山太和鎮(zhèn)龍亭村村民陳大全表示,現(xiàn)在一算賬,一年增產(chǎn)的錢還不如出去打工兩天,采用新技術(shù)的積極性,根本無從談起。“哪怕水稻價格再高上幾毛錢,愿意采用這項技術(shù)的人數(shù)都會增加不少,畢竟多賺一毛是一毛。”陳大全說。
這種局面讓省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站也無可奈何。因為可見的收益低,所以不管一項增產(chǎn)技術(shù)是否與整體國家的糧食安全有關(guān),作為個體的農(nóng)民都不會買賬,甚至還會因為擔(dān)心糧食增產(chǎn)價跌而積極抵制,這僅僅是強化栽培技術(shù)扎根遇阻原因之一。
四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站水稻科科長劉基敏表示,一項農(nóng)業(yè)科技的推廣無法強制推行,農(nóng)民愿意不愿意采用,只有看他們自己。
統(tǒng)而言之,“科研無錢、推廣無力、農(nóng)民不愛”,成為壓在SRI身上的三座大山。
此情此景下,這項對增產(chǎn)確有實效、多年來被“中國水稻之父”袁隆平極力推崇的“超級水稻耕種技術(shù)”,和其他諸多常規(guī)性耕作技術(shù)一樣,在最初的研發(fā)和推廣期之后,正慢慢陷入沉寂。
厚薄不均
近年來,為保障糧食安全,相對于“第一次綠色革命”,中國提出了“第二次綠色革命”構(gòu)想。
“第一次綠色革命”是指:從20世紀(jì)60年代起,國際農(nóng)業(yè)發(fā)展組織將高產(chǎn)谷物品種和與之配套的施肥、灌溉等技術(shù)推廣到亞洲、非洲、南美洲的部分地區(qū),促使其糧食增產(chǎn)的一項技術(shù)改革活動。
但是在糧食增產(chǎn)的同時,也導(dǎo)致了化肥、農(nóng)藥的大量使用和土壤退化等問題。
因此,中國的“第二次綠色革命”構(gòu)想的目標(biāo)為:“少投入、多產(chǎn)出、保護環(huán)境”。
根據(jù)這一目標(biāo),中國的作物生產(chǎn)不僅要繼續(xù)提高產(chǎn)量、改良品質(zhì),更重要的是要大幅度地減少農(nóng)藥、化肥和水資源的用量。
因此,在作物改良時,中國已將增加品種的抗病蟲性、營養(yǎng)高效利用、耐旱、抗逆等性狀作為重要目標(biāo)。
但在具體實踐中,中國農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究卻出現(xiàn)了厚薄不均的問題,具體表現(xiàn)為育種技術(shù)比耕種栽培更受重視,前者獲得的資金比后者多出幾十倍、上百倍。僅在水稻栽培技術(shù)研究領(lǐng)域內(nèi),因為重重壓力遭遇窘境的,就不僅SRI技術(shù)一項,而事實上其增產(chǎn)、防病效果并不差。
而在育種領(lǐng)域,轉(zhuǎn)基因又比非轉(zhuǎn)基因“受寵”。
可以進行佐證的,是2010年3月8日《科技日報》的一則報道:據(jù)全國人大代表、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻研究所所長陳溫福透露,“十二五”期間,中國對轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)支持經(jīng)費有300億元,而對于常規(guī)育種的投入,則只有1.8億元。
“大量的資金,被投入到了轉(zhuǎn)基因的相關(guān)研究當(dāng)中。但因為安全等原因,相關(guān)的成果只能作為技術(shù)儲備。大量的常規(guī)性技術(shù)要么無人問津,要么慘淡經(jīng)營。”相關(guān)人士稱。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,農(nóng)業(yè)是一個綜合性學(xué)科,農(nóng)業(yè)生物科技并不局限于轉(zhuǎn)基因,還包括農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)用林業(yè)、綜合蟲害及養(yǎng)分管理、傳統(tǒng)雜交育種、土壤學(xué)、作物栽培學(xué)等多方面的內(nèi)容。
針對此種現(xiàn)狀,學(xué)者文佳筠指出:“我們所需要的第二次綠色革命,不是局限于以轉(zhuǎn)基因為代表的還原論科學(xué),而是以農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)為中心的,綜合多學(xué)科研究和實踐,并同時包括傳統(tǒng)知識和當(dāng)?shù)刂R的系統(tǒng)化方法。”
她建議說,為了研發(fā)和推廣適合中國國情的可持續(xù)農(nóng)業(yè)科技,必須加強農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和農(nóng)業(yè)政策專家之間的交流和互動,突破學(xué)科分割和條塊分割,推進多學(xué)科、多部門的配合。
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