韓德強(qiáng)演講：國有企業(yè)與中國模式

民聲網(wǎng)（www.mshw.org）轉(zhuǎn)載自國企新聞網(wǎng)（www.chinasoe.com.cn）

（注：這是北京航空航天大學(xué)管理學(xué)院教授 韓德強(qiáng) 10月21日在“2011中國國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”發(fā)表的演講實(shí)錄）

“2011中國國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”現(xiàn)場直播：

http://www.chinasoe.com.cn/2011_gq_forum/

北京航空航天大學(xué)管理學(xué)院教授 韓德強(qiáng)

         韓德強(qiáng)：各位嘉賓，各位領(lǐng)導(dǎo)，很高興在這講一講國有企業(yè)與中國模式。我想從哪里講起呢？我跟耿總多次接觸，我感覺到他有一種焦慮癥，就是被民間輿論給罵的，因?yàn)樗k國企雜志，把撒給國企的氣給撒給《國企》雜志了，國企被妖魔化，《國企》雜志也被妖魔化，但是妖魔國企的輿論哪里來的？我想恐怕就是來自核心地帶，來自政策設(shè)計(jì)部門。為什么呢？我們聽到了一系列的言論，實(shí)際上說國有企業(yè)從制度設(shè)計(jì)上，從根本上來說就是缺乏效率，缺乏競爭力，國有企業(yè)從根本上就是產(chǎn)權(quán)不清晰，因此再改只能是叫完全市場經(jīng)濟(jì)地位，要從國營變?yōu)閲凶優(yōu)閲Y，完全的市場經(jīng)濟(jì)地位。邏輯上說也就沒有國有企業(yè)了，也就沒有國營企業(yè)了，都變成國資，各自去獲取利益，每個企業(yè)都是追求自身利益最大化的，不負(fù)責(zé)社會責(zé)任，不承擔(dān)宏觀調(diào)控的義務(wù)。我感覺這個就是妖魔國企的根源所在，國企一肯定搞不好，假設(shè)搞好了那是壟斷，假設(shè)不因?yàn)閴艛啵偁幮缘膰蟾愫昧嗽趺礃樱鞘菚簳r的，總之國企就是搞不好。國企做出點(diǎn)成績，他說你是壟斷沾點(diǎn)光，如果有了點(diǎn)問題，他說你本來就是問題重重，這樣我們形成一個圍剿國企的輿論。這個輿論背后實(shí)際上是把市場給神圣化了，把私有制，把市場經(jīng)濟(jì)自由化給神圣化了，一方面相信市場可以自動配置資源，對資源配置不但要起基礎(chǔ)性作用，現(xiàn)在看來還希望對市場配置起主導(dǎo)性作用，這樣就形成市場的迷信，我這個人是屬于對市場迷信比較敏感的人。我主張的體制實(shí)際上叫混合經(jīng)濟(jì)體制，這里頭既有私有制，也有公有制，既有民企，也有國企，誰要妖魔誰都不可以，國企或者公有企業(yè)去妖魔市場經(jīng)濟(jì)，把市場經(jīng)濟(jì)說成十惡不赦的，這是過分，這種輿論把市場經(jīng)濟(jì)看成是萬惡之源。但是我們現(xiàn)在倒過來，國有企業(yè)公有制是萬惡之源，這個顛倒實(shí)在是太大了，混合經(jīng)濟(jì)體制思想也不是今天中國人的發(fā)明。如果要說起來的話，連西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也承認(rèn)混合經(jīng)濟(jì)體制的必要性，也知道現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際上都是混合經(jīng)濟(jì)體制，從美國到德國到法國到日本，哪一個國家真正有純粹的完全市場化的經(jīng)濟(jì)體制，哪一個國家做得到？從來都沒有做到過。相反我們看到的是華爾街的游行，看到的是私有制市場經(jīng)濟(jì)它造成了極度的兩極分化，華爾街游行的口號就是1%對99%，美國的財(cái)富在這樣一個比較高度市場化的社會里頭，財(cái)富集中到了1%的人的口袋里頭，制造了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)、金融危機(jī)，按說今天這個時代跟三十年前不一樣的是，實(shí)際上是西方世界在展示他們的破產(chǎn)，他們新自由主義理論遇到了破產(chǎn)，但是這種理論在國內(nèi)仍然有市場。我也多次聽朋友講，咱們國企改革的方向是什么，要資產(chǎn)證券化，要上市化，甚至要整體上市化，這個邏輯實(shí)際上還是沿著新自由主義的路子繼續(xù)往前推進(jìn)，但這個往前推進(jìn)最后的結(jié)果恐怕也要出一場華爾街革命，在北京估計(jì)是復(fù)興門那一帶被占領(lǐng)，而不是去占領(lǐng)天安門廣場。
       這個結(jié)論要是出來，實(shí)際上就意味著1992年黨中央所提出來的所謂社會主義市場經(jīng)濟(jì)不成立，我在92年就感受到理論界的兩種思潮，一邊認(rèn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可能，只能是資本主義市場經(jīng)濟(jì)。另一批人的解讀，認(rèn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì)是個過渡，最終是要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)公有制，我感覺這兩種都是走極端的。可能正常的狀態(tài)，可取的狀態(tài)它恰恰是允許國有和私有，公有和民用長期共存，和平共處。這種混合經(jīng)濟(jì)體制里面的比例都可以調(diào)，根據(jù)社會發(fā)展的需要，也根據(jù)我們政府官員和國有企業(yè)官員的道德水平、覺悟水平，你可以調(diào)整這個比例。但這兩個成分的存在是必不可少的，即使是推到毛澤東時代，真的完全消滅市場了嗎？沒有，資本主義的尾巴也是割而不盡的，那時候是計(jì)劃成分的高，而不能說是絕對的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。混合經(jīng)濟(jì)體制有可能是作為目標(biāo)模式出現(xiàn)的，這個才是叫中國模式。
       我們今天有中國模式這個概念，但是政策制定部門有相當(dāng)多的人不把中國模式放在眼里，就是中國模式非驢非馬，要搞只有跟西方接軌，只有美國模式，只有西方模式。我是想講一個歷史故事，實(shí)際上在中國歷史上，通過搞混合經(jīng)濟(jì)體制，使得民富國強(qiáng)的有很多重要的歷史可以提及，一個就是齊桓公手下的管仲，管仲為相，他完成了一個什么事情呢？其實(shí)就是建立了調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的九個國營商業(yè)機(jī)構(gòu)，包括糧食局、煙葉局，建立了九個調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的國有機(jī)構(gòu)。基礎(chǔ)是什么？基礎(chǔ)是民間的私有和市場交易，靠這么一套混合經(jīng)濟(jì)體制，管仲使得齊國實(shí)現(xiàn)了民富國強(qiáng)，齊國因此成為春秋五霸之首。后來漢武帝時期又有一個鹽鐵論，在中國歷史上無論是管仲時期漢武帝時期都提出這么一種混合經(jīng)濟(jì)體制，在整個中國古代歷史上實(shí)行重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)體制，這種模式就是中國模式。為什么要重農(nóng)，為什么要抑商？實(shí)際上商是最有社會活力的一個群體，但是他太有活力了，一不小心可能就把社會全部財(cái)富集中到少數(shù)商人手里，造成財(cái)富兩極分化，造成流民遍地，所以商一方面是繁榮，一方面是發(fā)展，一方面是充滿活力，另一方面是稀釋社會財(cái)富的巨大力量，任何一個王朝必須要對商業(yè)擴(kuò)張抑制。怎么抑制呢？在中國古代社會缺乏遍及全國的比如說工商局，比如說稅務(wù)局，比較低成本的抑商措施就是對商人進(jìn)行貶低，迫使賺了錢的商人要把財(cái)富轉(zhuǎn)移一部分給社會，剝削的時候你也得仁慈一點(diǎn)地剝削，這樣就維持可持續(xù)剝削，可持續(xù)發(fā)展，這實(shí)際上是中國模式。
       中國模式是有歷史積淀的，是有長期的中國歷史作為經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的借鑒來源，也是有我們二戰(zhàn)以后的全球各個歷史所證明的，所有國家當(dāng)他順利發(fā)展的時候，當(dāng)他社會良性運(yùn)行的時候，都有一套抑商的機(jī)制，都不可能是重商的。反過來1980年以后全球開始新自由主義的浪潮，開始放縱商人的力量，結(jié)果短短30年時間，全球變得高度兩極分化，兩極分化以后就是恐怖主義，而不單是利比亞出恐怖主義，伊拉克、伊朗出恐怖主義，阿富汗、印尼出恐怖主義，連挪威也是因這個全球化浪潮出恐怖主義。新自由主義實(shí)際上就是對商人的力量不知道怎么擺布，一會兒貶低到地獄，一會兒抬高到天堂。按中國思想，兩個極端都不會走，中國思想就需要一個超越利益集團(tuán)的一個組織，一個機(jī)構(gòu)，惡與惡制衡這是西方思想，中國思想說不行，大惡會滅了小惡，弱肉會強(qiáng)食，表面上是利益制衡，實(shí)際上是利益失衡。這就是華爾街為什么是1%對99%的抗衡，美國有一套利益平衡機(jī)制，但是它失衡了。怎么在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，既發(fā)揮商人的創(chuàng)造力，但是又抑制商人的破壞力，這就必須走中國重農(nóng)抑商的模式。
       我的發(fā)言完了，謝謝大家！
   

附：

“2011中國國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”在北京開幕

http://www.chinasoe.com.cn/news/soe/2011-10-21/12732.html

10月21日，由吉大中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心、中國恒天集團(tuán)有限公司、《國企》雜志社聯(lián)合主辦，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院協(xié)辦的“2011中國國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”在北京開幕。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春，中央政策研究室黨建局副局長、中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組副組長唐方裕，中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員左大培，聯(lián)合國助理秘書長喬莫•桑德拉姆（Jomo Sundaram），中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張宏良，北京航空航天大學(xué)管理學(xué)院教授韓德強(qiáng)，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周新城，社科院馬克思主義研究院院長程恩富，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊斌，吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心副主任湯吉軍等專家學(xué)者將發(fā)表演講。

另外，論壇邀請了美國、日本、韓國等國的學(xué)者和企業(yè)家，他們將就國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)與中國模式、國有企業(yè)與世界未來發(fā)展等核心議題與中國的學(xué)者和企業(yè)家進(jìn)行面對面的交流。