美國(guó)參議院11日通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,要求政府對(duì)所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。國(guó)際社會(huì)和包括美國(guó)傳媒在內(nèi)的世界眾多媒體普遍認(rèn)為,這項(xiàng)法案意在損害中國(guó)。
但是,要圍剿人民幣,需要在貿(mào)易上對(duì)中國(guó)占有壓倒性優(yōu)勢(shì),美國(guó)具備嗎?美國(guó)真的不用在乎中國(guó)市場(chǎng)嗎?
在今日美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、歐洲債務(wù)危機(jī)加劇的困難時(shí)刻,通過該法案顯然不是一只預(yù)示希望的金絲雀。拿人民幣匯率做文章并非解決美失業(yè)問題的根本出路所在。正如分析人士指出的那樣,此舉分明是美國(guó)生病卻強(qiáng)迫中國(guó)吃藥。
明眼人明白,這項(xiàng)法案確似一部美國(guó)人自導(dǎo)自演的損人不利己的劇本,那就讓美國(guó)人自己去表演吧。天要下雨,誰也攔不住,中國(guó)人出門別忘帶傘或雨衣就行。
美參院反對(duì)聲中通過匯率案 矛頭直指人民幣匯率
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院不顧國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈反對(duì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日投票通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國(guó)政府對(duì)所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。
雖然法案距離正式立法還有很長(zhǎng)的路要走,但這種“損人不利己”的錯(cuò)誤做法已經(jīng)遭到美國(guó)各界的廣泛批評(píng)。
為實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅降低了門檻
《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》將操縱匯率與貿(mào)易補(bǔ)貼綁定,要求美國(guó)政府調(diào)查主要貿(mào)易伙伴是否存在直接或間接壓低本國(guó)貨幣幣值,以及為本國(guó)出口提供補(bǔ)貼的行為。一旦主要貿(mào)易伙伴匯率被認(rèn)定低估,美國(guó)將對(duì)其征收懲罰性關(guān)稅。
分析人士認(rèn)為,該法案為美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅制裁降低了門檻,讓美國(guó)公司尋求對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅變得更加容易。
美國(guó)參議院最新通過的這項(xiàng)匯率法案,其目的無疑是想借此加大對(duì)中國(guó)的施壓力度,迫使人民幣加速升值。
尚無認(rèn)定“匯率操縱國(guó)”先例
根據(jù)美國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定,財(cái)政部每年需兩次向國(guó)會(huì)提交報(bào)告,評(píng)估是否應(yīng)將有關(guān)國(guó)家列為“匯率操縱國(guó)”,并采取有針對(duì)性的報(bào)復(fù)性懲罰措施。
美國(guó)財(cái)政部在這一問題上向來非常謹(jǐn)慎。奧巴馬政府執(zhí)政以來,尚未將包括中國(guó)在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”。
人民幣匯率似乎是美國(guó)國(guó)會(huì)“情有獨(dú)鐘”的焦點(diǎn)話題。
2003年以來,美國(guó)國(guó)會(huì)壓中國(guó)人民幣升值的步伐一直沒有間斷。2005年,美國(guó)參議員舒默和格拉漢姆拋出第一份人民幣匯率提案,以后每隔一兩年就會(huì)“老調(diào)重彈”。不過,至今尚未有一項(xiàng)針對(duì)人民幣匯率的議案在兩院通過并經(jīng)總統(tǒng)簽署而正式生效。
去年9月,由民主黨控制的眾議院以簡(jiǎn)單多數(shù)通過迫使人民幣加速升值的法案,但被參議院束之高閣。今年的人民幣匯率法案,實(shí)際上是2010年眾議院法案的翻版。
最終形成立法還要過三道關(guān)
10月11日,在美國(guó)首都華盛頓國(guó)會(huì)參議院,美國(guó)參議員、貨幣匯率法案推動(dòng)者之一杰夫·塞申斯投票后乘電梯離開。新華社記者 張軍 攝
這項(xiàng)法案要想最終形成立法,至少還要過三道關(guān)。
首先,法案預(yù)計(jì)將在眾議院遭遇強(qiáng)大阻力。
從目前情況看,占據(jù)眾議院多數(shù)席位的共和黨內(nèi)部在這一問題上存在很大分歧。雖然包括“茶黨”議員在內(nèi)的保守派傾向于與民主黨站在一起,但以眾議長(zhǎng)博納和多數(shù)黨領(lǐng)袖康托爾為首的共和黨高層已表明反對(duì)意見。
博納此前曾發(fā)出警告說,這一法案是非常危險(xiǎn)的舉動(dòng),可能引發(fā)美中之間的貿(mào)易戰(zhàn)。
分析人士認(rèn)為,共和黨高層很有可能運(yùn)用提案權(quán)阻止法案提交大會(huì)表決。
其次,即便眾議院通過類似法案,參眾兩院在合并和修訂議案的過程中也將面臨分歧。
參議院10月3日曾以79票對(duì)19票的壓倒性多數(shù)通過對(duì)人民幣匯率法案的程序性表決,但在11日的正式投票中,只有63名參議員投了贊成票,其中主要原因就是共和黨議員對(duì)民主黨拒絕對(duì)議案進(jìn)行修訂嚴(yán)重不滿,因而轉(zhuǎn)投了反對(duì)票。
最后,就算國(guó)會(huì)兩院都通過了該法案,還需要提交總統(tǒng)簽署。
奧巴馬尚未就是否支持這一法案明確表態(tài),但顯然不希望因此影響中美合作的大局。
老伎倆:美政客為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力施展的政治手腕
美國(guó)參議院出臺(tái)針對(duì)人民幣匯率的法案絕非偶然,而是與美國(guó)國(guó)內(nèi)日益尖銳的政治矛盾密切相關(guān)。
當(dāng)前,美國(guó)一方面面臨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和失業(yè)率居高不下的巨大壓力,因而需要向外轉(zhuǎn)移視線與壓力。另一方面,隨著2012年大選的臨近,匯率問題也成了共和黨與民主黨之間政治博弈的籌碼。在這種形勢(shì)下,相當(dāng)一部分國(guó)會(huì)議員有選擇性的“忽略”一些顯而易見的基本事實(shí)。
具有強(qiáng)烈反差意味的是,就在美國(guó)參議院通過匯率改革監(jiān)督法案的同時(shí),人民幣兌美元匯率中間價(jià)在11日首次突破6.35整數(shù)關(guān)口,再創(chuàng)匯改以來新高。數(shù)據(jù)表明,自2005年中國(guó)實(shí)行匯率改革以來,人民幣兌美元匯率升值幅度已超過30%。
也是在11日,多名參與“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的示威人士因企圖闖入國(guó)會(huì)參議院辦公大樓進(jìn)行非法集會(huì)被逮捕。
分析人士指出,在“占領(lǐng)華爾街”示威游行持續(xù)升溫并席卷全美的背景下,壓人民幣升值,將導(dǎo)致高失業(yè)率的“臟水”潑向中國(guó),是美國(guó)民主黨轉(zhuǎn)移民眾視線和國(guó)內(nèi)壓力的最大“法寶”。而這種缺乏遠(yuǎn)見的政治伎倆顯然不利于中美同舟共濟(jì)、合作應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
美為經(jīng)濟(jì)萎靡找替罪羊 轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾為大選撈選票
近日,“占領(lǐng)華爾街”的示威游行活動(dòng)已經(jīng)蔓延到華盛頓等全美多個(gè)城市,然而美國(guó)國(guó)會(huì)參議院不顧中方的堅(jiān)決反對(duì),通過了貨幣匯率監(jiān)督改革法案。韓德強(qiáng)表示美國(guó)是在拿人民幣匯率問題轉(zhuǎn)嫁自己的內(nèi)部矛盾。此舉主要針對(duì)人民幣,是在美國(guó)2012年大選臨近之際,出于兩黨斗爭(zhēng)需要,為了迎合部分選民,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹靡尋找“替罪羊”的一種做法。
韓德強(qiáng)說,美國(guó)參議院試圖通過法案迫使中國(guó)的人民幣升值,使得中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品減少,讓美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)增加。美國(guó)參議院對(duì)美國(guó)民眾這樣“解釋”。韓德強(qiáng)認(rèn)為,這是為了緩解美國(guó)民眾的“占領(lǐng)華爾街”的“旋風(fēng)”而在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這個(gè)議案。從根本來說,通過擴(kuò)張轉(zhuǎn)嫁自己的內(nèi)部矛盾是資本主義經(jīng)濟(jì)體系的根本特征,現(xiàn)在美國(guó)的這種本質(zhì)特征并沒有改變,只不過是轉(zhuǎn)嫁的形式從原來的武裝擴(kuò)張變成商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)。在美國(guó)的政體下,把問題歸咎于外國(guó)永遠(yuǎn)比要求本國(guó)國(guó)民作出痛苦的調(diào)整更能夠吸引民心。
美政客兒戲政治 又拿中國(guó)說事
圖表:美參議院投票通過貨幣匯率法案 新華社記者 安治平 編制
針對(duì)美國(guó)參議院新通過的這項(xiàng)法案,美國(guó)媒體和經(jīng)濟(jì)分析人士普遍表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷應(yīng)從自身方面找原因,不該打“匯率牌”拿中國(guó)當(dāng)“替罪羊”。
為美國(guó)高失業(yè)率找國(guó)外替罪羊
美國(guó)政客慣于將美國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)問題歸咎于人民幣匯率過低。美國(guó)就匯率問題對(duì)華施壓的主要理由是,人民幣幣值偏低,賦予中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的不平等優(yōu)勢(shì),從而導(dǎo)致美國(guó)本土工作崗位的流失。
美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題專家史劍道表示,沒有任何可靠的證據(jù)證明,人民幣匯率與美國(guó)的失業(yè)問題存在因果關(guān)系。根據(jù)人民幣匯率變動(dòng)情況和美國(guó)勞工部公布的失業(yè)數(shù)據(jù),過去20年間,當(dāng)人民幣幣值走低時(shí),美國(guó)的失業(yè)率也維持在低水平,而當(dāng)人民幣升值,美國(guó)的失業(yè)問題反而加劇。
史劍道指出,美國(guó)失業(yè)率的高低取決于美國(guó)政府的政策,而不是中國(guó)的匯率政策。美國(guó)國(guó)會(huì)拿人民幣問題懲罰中國(guó)的做法,非但不能解決失業(yè)問題,反而可能引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員羅迪11日表示,美國(guó)就匯率問題對(duì)人民幣施壓是選舉政治和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難的混合產(chǎn)物。一方面,明年就是美國(guó)的大選年;另一方面,美國(guó)居高不下的失業(yè)率已經(jīng)延續(xù)數(shù)年,國(guó)內(nèi)民眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力不滿情緒較多,因而有議員再度打出“匯率牌”來轉(zhuǎn)移視線并力圖獲得大選加分。
港報(bào):美國(guó)在人民幣上的威脅純粹是政治手腕
分析人士說,美國(guó)一項(xiàng)揚(yáng)言如果北京不讓人民幣升值、美國(guó)將提高關(guān)稅的法案具有政治動(dòng)機(jī),對(duì)降低美國(guó)的失業(yè)率或重振全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)有任何幫助。
11日參議院以63比35票通過了這項(xiàng)法案,這表明兩黨普遍支持關(guān)于被人為壓低的人民幣使中國(guó)產(chǎn)品更便宜、導(dǎo)致美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)減少的說法。
盡管如此,該法案不大可能成為法律,因?yàn)樗貌坏奖娮h院占多數(shù)的共和黨領(lǐng)袖的支持。
眾議院議長(zhǎng)約翰·博納昨天說:“我認(rèn)為,鑒于全球市場(chǎng)的動(dòng)蕩,鑒于世界經(jīng)濟(jì)的不確定性,美國(guó)國(guó)會(huì)在這個(gè)時(shí)刻采取這一行動(dòng)會(huì)造成非常嚴(yán)重的貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn),并產(chǎn)生意外的后果。”美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也已停止支持該法案,甚至對(duì)它可能違反世貿(mào)組織的規(guī)定表示擔(dān)心。
荷蘭商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家普拉卡什·薩克帕爾說, “指責(zé)中國(guó)的法案”具有政治動(dòng)機(jī),旨在安撫美國(guó)選民。
薩克帕爾說:“貿(mào)易戰(zhàn)的威脅將阻止該法案獲得通過。”他強(qiáng)調(diào)了眾議院籌款委員會(huì)對(duì)該法案的強(qiáng)烈抵制和博納的反對(duì)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所高級(jí)研究員陶文釗說,美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟和高失業(yè)率意味著這“更多地關(guān)系到政治而不是經(jīng)濟(jì),因?yàn)檫@是美國(guó)的問題,不是中國(guó)的問題”。
中國(guó)的一些分析人士稱,此舉是生病的美國(guó)強(qiáng)迫中國(guó)吃藥。
美媒:美國(guó)在人民幣問題上是偽君子
虛偽是有關(guān)中國(guó)貨幣爭(zhēng)論中的關(guān)鍵成分。
這場(chǎng)爭(zhēng)論給人一種看似簡(jiǎn)單的假象。在中國(guó)繁榮而美國(guó)崩潰之際,被低估的人民幣要為美國(guó)長(zhǎng)期失業(yè)問題承擔(dān)多大的責(zé)任?中國(guó)說自己一點(diǎn)責(zé)任也沒有——它是發(fā)展中國(guó)家,必須創(chuàng)造幾億個(gè)就業(yè)崗位來保持社會(huì)穩(wěn)定和讓國(guó)民滿意。華盛頓的一群人異口同聲而且直言不諱地說,中國(guó)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)把一切增長(zhǎng)據(jù)為己有。
這些迥異的觀點(diǎn)造成的麻煩是,它們都有一定的正確性。正如美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克所指出的,人民幣問題的確阻礙增長(zhǎng)。他上星期說,人民幣“正在阻礙全球經(jīng)濟(jì)可以更為正常的復(fù)蘇進(jìn)程”。
真正的問題是,美國(guó)人能做什么?三件事:譴責(zé)洪博培,致力于貿(mào)易準(zhǔn)入,重新發(fā)現(xiàn)他們的企業(yè)家精神。
美國(guó)企業(yè)的含糊其辭令人震驚,而且沒有誰比洪博培這位共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人更清楚地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。當(dāng)洪博培誓言要為美國(guó)創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)崗位并吹噓他的商業(yè)頭腦即是他將兌現(xiàn)諾言的證明時(shí),生產(chǎn)化學(xué)用品的同名公司亨茨曼公司(洪博培的父親喬恩·M·亨茨曼是著名企業(yè)家、美國(guó)最大化學(xué)公司亨茨曼公司創(chuàng)始人)淡化廉價(jià)中國(guó)勞動(dòng)力在部分靠“中國(guó)制造”來發(fā)財(cái)致富的過程中發(fā)揮的重要作用。對(duì)亨茨曼公司來說,中國(guó)是繼美國(guó)之后的最大市場(chǎng)。 國(guó)際輿論:再批美國(guó)“政治秀”
美國(guó)參議院11日通過匯率法案引發(fā)國(guó)際輿論廣泛關(guān)注。多國(guó)媒體和專家認(rèn)為,此議案是在以“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實(shí),把經(jīng)貿(mào)問題政治化會(huì)嚴(yán)重危害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。
“阿拉伯經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”撰文指出,對(duì)美國(guó)而言,“斯姆特—霍利法案”是有著深刻意義的“前車之鑒”,美國(guó)議員的當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該“補(bǔ)上這一課”。如果美國(guó)一意孤行,其后果可能比“斯姆特—霍利法案”還要嚴(yán)重。因?yàn)楝F(xiàn)在無論美國(guó)還是中國(guó),抑或其他大國(guó),經(jīng)濟(jì)總量比上世紀(jì)30年代要大得多,經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度和依賴度也要大得多,結(jié)果是“一贏共贏,一損俱損”。文章希望美國(guó)不要為了一黨或個(gè)人的“政治秀”而跟經(jīng)濟(jì)過不去,更不應(yīng)該拿中國(guó)“開刀”。
埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)萊拉·哈瓦扎表示,一國(guó)執(zhí)行什么樣的貨幣政策應(yīng)根據(jù)自身國(guó)情,由供求關(guān)系等客觀經(jīng)濟(jì)因素決定,而不是通過手段干預(yù)。美國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó),對(duì)中國(guó)的貨幣政策加以干預(yù),帶有明顯的把經(jīng)貿(mào)問題政治化的傾向,可以理解為干涉他國(guó)內(nèi)政的行為。
歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中心主任弗雷德里克·埃里克松認(rèn)為,美國(guó)指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率是出于國(guó)內(nèi)政治的盤算,這是問題的實(shí)質(zhì)。有時(shí)候出臺(tái)錯(cuò)誤的政策恰恰是因?yàn)橛姓蔚男枨蟆?
匯率法案弊大于利
美眾議長(zhǎng):匯率法案或引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)約翰·博納12日說,美國(guó)會(huì)參議院11日通過的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的“嚴(yán)重威脅”,美國(guó)會(huì)提出這一立法動(dòng)議不合時(shí)宜。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)官員當(dāng)天說,美參院通過的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》弊大于利,對(duì)增加美國(guó)就業(yè)崗位和降低貿(mào)易赤字沒有幫助。
美參院通過匯率法案,引發(fā)國(guó)際輿論廣泛關(guān)注,多國(guó)媒體和專家再批美國(guó)“政治秀”。國(guó)內(nèi)分析人士認(rèn)為美國(guó)匯率大棒傷己傷人。
博納:法案不合時(shí)宜,效果適得其反
博納當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日告訴媒體記者,目前全球資本市場(chǎng)和全球經(jīng)濟(jì)依舊面臨較多不確定性,美國(guó)會(huì)議員在當(dāng)前推出這一法案不合時(shí)宜,將導(dǎo)致適得其反的效果,有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的“嚴(yán)重威脅”。
這是博納對(duì)《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》最新發(fā)表的反對(duì)意見。他上周表示,他不支持《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,認(rèn)為對(duì)別國(guó)匯率進(jìn)行重估“遠(yuǎn)超出美國(guó)國(guó)會(huì)的職責(zé)權(quán)限”,是“危險(xiǎn)的”舉動(dòng)。
根據(jù)美國(guó)立法程序,該法案還需要在共和黨控制的眾議院獲得通過并由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署后才能成為法律。
人民幣大升值,美國(guó)將成二流國(guó)?
美國(guó)國(guó)會(huì)議員們施壓人民幣升值,實(shí)際上是在危害美國(guó)的利益。這種做法損人卻不利己,會(huì)使美國(guó)迅速變成二流國(guó)家。
盡管99%的中國(guó)人都只想本本分分地通過自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)換口飯吃,不想通過炒作貨幣發(fā)什么洋財(cái)。中國(guó)政府也需要維護(hù)獨(dú)立自主的權(quán)利,不想被人牽著鼻子走。但是,中國(guó)并不害怕人民幣升值。人民幣真要是全面升值,將會(huì)成為美國(guó)的巨大災(zāi)難。試想一下,人民幣兌美元如果升到1:1,中國(guó)近40萬億元人民幣的 GDP變成近40萬億美元時(shí),是個(gè)什么局面?
1.中國(guó)的GDP總額將接近美國(guó)的3倍,占到全世界的一多半,一舉取代美國(guó)GDP第一大國(guó)的地位;
2.人民幣將取代美元成為國(guó)際貿(mào)易和外匯儲(chǔ)備的主要貨幣。負(fù)債累累的美國(guó)貨幣將被世界各國(guó)所棄用;
3.作為最大的債權(quán)國(guó)貨幣,人民幣受到全球追捧,貨幣供應(yīng)總量大大超過國(guó)內(nèi)需求。一舉取代美國(guó)當(dāng)年像“全球央行”一樣的金融霸主地位;
4.升值了幾倍的人民幣將源源不斷地流向海外,購置能用貨幣購置的一切資源和財(cái)富。中國(guó)的海外資產(chǎn)將迅速超過日本成為世界一流;
5.全世界的生存吸引力和對(duì)中國(guó)投資的渴望,將迫使中國(guó)像日本一樣,以零利率貸款扶持海外投資。成千上萬今天還在為外國(guó)賣苦力的打工族,將帶著銀行貸款走向世界成為驅(qū)使外國(guó)人打工的老板。
6.一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的霸主地位風(fēng)光不再,羞辱和打擊將會(huì)接踵而來。美國(guó)的帝國(guó)大廈和支柱產(chǎn)業(yè),或?qū)⒊蔀閯e人的囊中之物,甚至連國(guó)會(huì)大廈和白宮也難保不用來抵押還債。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)稱匯率法案弊大于利
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)官員12日說,美國(guó)參議院11日通過的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》弊大于利,對(duì)增加美國(guó)就業(yè)崗位和降低貿(mào)易赤字沒有幫助。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)副主席艾林·埃尼斯當(dāng)天發(fā)表聲明指出,國(guó)會(huì)力圖以單方面立法的方式來對(duì)從中國(guó)的進(jìn)口征收關(guān)稅的做法會(huì)使美國(guó)普通家庭承受更高昂的物價(jià),而美國(guó)普通家庭目前難以承受這樣的損失。
埃尼斯說,限制從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品并不能幫助美國(guó)新增就業(yè)崗位和減少貿(mào)易赤字,只會(huì)讓美國(guó)選擇其他的國(guó)外供應(yīng)商,奧巴馬政府采取多邊和雙邊的對(duì)話方式才是解決匯率分歧的最有效途徑。
美國(guó)會(huì)參議院11日不顧國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈反對(duì),以63票贊成、35票反對(duì)的投票結(jié)果,通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國(guó)政府對(duì)所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認(rèn)為,此舉主要針對(duì)中國(guó),旨在逼迫人民幣加速升值。 施壓人民幣 損人不利己
這是一個(gè)以“中國(guó)貨幣操縱”為主要訴求目標(biāo)的法案。法案要求美國(guó)政府:如果人民幣幣值“不公正地錯(cuò)估”,須對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。支持該法案的參議員們認(rèn)為,人民幣升值會(huì)增加美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì),削減美國(guó)貿(mào)易赤字。
然而,人民幣匯率最多是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的一只“替罪羊”,而不是解決美國(guó)失業(yè)問題的出路所在。美國(guó)商界人士普遍擔(dān)心,該法案會(huì)惡化中美關(guān)系,人民幣升值只會(huì)導(dǎo)致其他發(fā)展中國(guó)家,而不是美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展和增加就業(yè)機(jī)會(huì)。即使法案最終成為法律,來自中國(guó)市場(chǎng)的貨物與消費(fèi)品成本上升,只會(huì)讓美國(guó)的企業(yè)與家庭的利益受到傷害。
美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)學(xué)者德里克·希瑟斯日前以“國(guó)會(huì)在中國(guó)問題上胡鬧”為題撰文指出,近20年的數(shù)據(jù)顯示,人民幣幣值走低是與美國(guó)低失業(yè)率相聯(lián)系的,而人民幣升值卻恰恰與美國(guó)高失業(yè)率相聯(lián)系。2005年以來,人民幣已升值25%,但美國(guó)的失業(yè)率卻一路攀升。
美國(guó)愚蠢法案的政治效應(yīng)
為什么華盛頓遲遲拿不出擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效方案?為什么說美國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題也是政治問題?美國(guó)會(huì)參議院“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”再次加深了人們對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入十分困難的境地,但只要稍稍了解一下美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,恐怕很少有人相信華盛頓徹底喪失了決策空間,也沒有誰去簡(jiǎn)單地推斷美國(guó)將因此一蹶不振。然而,不少美國(guó)專家學(xué)者正忙著為“美國(guó)不會(huì)衰落”尋找理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。約瑟夫·奈在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表文章斷言,“那些令人沮喪的關(guān)于美國(guó)絕對(duì)衰落的預(yù)測(cè),將被證明是與過去幾十年類似的預(yù)測(cè)一樣具誤導(dǎo)性”。
華盛頓政壇更像一個(gè)熱熱鬧鬧的表演場(chǎng),而不大像一個(gè)聰明睿智的政治決策中心。沒有更有效也更能凝聚人心的決策,即使是有了一個(gè)還算不錯(cuò)的方案,也總是會(huì)被政客們死死纏住或者亂砍幾刀。
華盛頓的政治被一些鼠目寸光的提案和決策所束縛,這才是美國(guó)面臨的真正危險(xiǎn)。國(guó)會(huì)山上議員們的又一場(chǎng)表演,讓整個(gè)世界都感覺到了這個(gè)危險(xiǎn)在加劇。
放平心態(tài),看美國(guó)圍繞人民幣表演
美國(guó)參議院昨天通過一項(xiàng)“監(jiān)督”人民幣匯率的議案,像是要率領(lǐng)美國(guó)與人民幣開戰(zhàn)。然而美國(guó)人中明確反對(duì)該議案的不少,包括奧巴馬、眾議院議長(zhǎng)博納等。有人說,這是美國(guó)在中國(guó)面前演一出“雙簧”,目的就是逼人民幣升值。不管這種判斷真否,中國(guó)其實(shí)完全可以放平心態(tài),就把它當(dāng)成演出看。
要圍剿人民幣,需要在貿(mào)易上對(duì)中國(guó)擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì),美國(guó)有嗎?美國(guó)真的不用在乎中國(guó)市場(chǎng)嗎?美國(guó)現(xiàn)在出口增長(zhǎng)最快的部分,就是中國(guó)市場(chǎng)。明眼人都清楚,這項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)議案若真成為法律,必將觸發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn),中美誰都沒穿著防彈衣,如果我們怕,那美國(guó)怕的程度不會(huì)比我們輕。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯曾用“金融恐怖平衡”來形容中美經(jīng)貿(mào)格局,這被普遍認(rèn)為是生動(dòng)而真實(shí)的概括。中美手中都握著致命的“經(jīng)貿(mào)核武器”,就像中國(guó)承諾不首先使用核武器,但在遭受核攻擊后一定會(huì)還以顏色。美國(guó)一些人現(xiàn)在把他們的“經(jīng)貿(mào)核武器”亮出來耍幾下,但如果仔細(xì)看,他們的手有點(diǎn)哆嗦,額頭滲出汗珠。
民主黨參議員舒默是這項(xiàng)議案的始作俑者,他當(dāng)了31年國(guó)會(huì)議員,最出名的“政績(jī)”是跟人民幣匯率較勁。越受關(guān)注,越來勁,他代表了一種類型的美國(guó)議員。或許正是認(rèn)定這個(gè)議案最后不會(huì)成為法律,他們才跳得高,因?yàn)橛貌恢鵀閲?yán)重后果承擔(dān)政治責(zé)任。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)最近幾年病歪歪的,如果美國(guó)議員不從國(guó)外找出一個(gè)“破壞者”,那才奇怪。而人民幣簡(jiǎn)直就是不用打扮就很像的那個(gè)角色。事實(shí)上,人民幣匯改6年對(duì)美元升值30%,但美國(guó)失業(yè)率在這期間從7%攀升到14%,現(xiàn)在奧巴馬費(fèi)盡力氣才降到9%。人民幣匯率和美國(guó)就業(yè)率的關(guān)系就是這么滑稽。
中國(guó)完全沒必要跟著美國(guó)的劇情一驚一乍,甚至把自己變成這場(chǎng)演出的演員,隨著美國(guó)樂隊(duì)的曲子起舞。美國(guó)的法律程序很復(fù)雜,但此案涉及到中國(guó)的那部分,說簡(jiǎn)單也很簡(jiǎn)單。它的最壞后果就是提高中國(guó)對(duì)美出口的關(guān)稅,而對(duì)此進(jìn)行報(bào)復(fù),中國(guó)手里的彈藥同樣是足足的。
如果中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系真的需要倒退一步,它是美國(guó)輿論在對(duì)華問題上建立清醒不能沒有的代價(jià),那么我們應(yīng)當(dāng)做的或許是順其自然。中美經(jīng)貿(mào)大倒退的可能性是零,在兩國(guó)都有點(diǎn)氣、互視的情緒不夠冷靜時(shí),用經(jīng)貿(mào)的小損失替代其他領(lǐng)域的更劇烈沖突,幫助雙方正視對(duì)方,重建心理平衡,未必不是劃算的。
說透了,中美之間只要不打仗,別的沖突都算不上大事。這些沖突或許會(huì)幫助中美關(guān)系變得更能抗壓,也更結(jié)實(shí)。中美這樣的兩個(gè)大國(guó),既把對(duì)方當(dāng)對(duì)手防范,經(jīng)貿(mào)又如此熱絡(luò),歷史極不熟悉,誰敢保證中美之間未來就不會(huì)有一些半大不小的風(fēng)浪?所以雙方練習(xí)“文明的打斗”,說不上是壞事還是好事。
因此,讓美國(guó)自己去表演吧,讓他們自己的理智去戰(zhàn)勝激進(jìn)吧,我們沒必要投入巨大資源去影響這個(gè)表演的結(jié)局。天如果一定要下雨,誰也攔不住。中國(guó)出門別忘帶傘和雨衣就行。
英媒:美國(guó)人應(yīng)學(xué)會(huì)喜歡人民幣
直到不久以前,美國(guó)、歐洲或日本不會(huì)有多少工人花時(shí)間考慮,為什么他們掙的工資是中國(guó)工人的10倍、20倍甚至30倍。是什么使得一個(gè)在美國(guó)工廠堆放箱子的工人,掙得數(shù)倍于越南或墨西哥工人的工資?
有人可能一廂情愿地想象,他們工作得更賣力,或者換句話說,墨西哥或中國(guó)工人懶惰或者缺乏技能。也有人更為接近真實(shí)情況,把他們的高工資和高生產(chǎn)率歸功于國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì):司法和教育系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)。還有人或許在潛意識(shí)中干脆認(rèn)為,他們的優(yōu)質(zhì)生活水平是上天賦予的權(quán)利。
情況再也不是這樣了。隨著新興經(jīng)濟(jì)的數(shù)億工人,尤其是亞洲工人,加入全球勞動(dòng)大軍,他們開啟了逐漸拉平收入的緩慢進(jìn)程。發(fā)展中國(guó)家正在提高教育、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平,即便它們?cè)谒痉ê驼沃贫确矫嫒匀宦浜蟆J杖氩罹嗾诳s小。1990年,以購買力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)人均GDP為800美元,而美國(guó)為23000美元,相差29倍。根據(jù)蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland)的數(shù)據(jù),去年這一差距縮小至6.2倍。預(yù)計(jì)到2015年將降至4.3倍。
(來源:新華網(wǎng))
相關(guān)文章
- 人民幣或即將臨來一場(chǎng)惡戰(zhàn)
- 盧麒元:人民幣匯率趨勢(shì)及基本應(yīng)對(duì)策略
- 安生:人民幣國(guó)際化過程宜緩不宜急
- 何新先生與環(huán)球網(wǎng)薦文,到底誰為人民說話?
- 黃衛(wèi)東:從公開課中的“美金”談起
- 楊斌:美國(guó)攻擊中國(guó)操縱匯率的輿論戰(zhàn)與金融戰(zhàn)
- 張庭賓:“人民幣匯率穩(wěn)定”已成巨大陷阱
- 何新:從“12連跌”看人民幣匯率會(huì)貶值的原因
- 2012年,通貨緊縮先生拜訪中國(guó)
- 余永定:應(yīng)暫停出臺(tái)“人民幣國(guó)際化”新政策
- 韓德強(qiáng):美國(guó)為何又拿匯率做文章?
- 中美來到貿(mào)易戰(zhàn)邊緣
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!
歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
