試論國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的影響

                 試論國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的影響　　

           ——兼談國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否相容　　

                  作者：郭生　　

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一方面，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮著主導(dǎo)作用，另一方面，市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源的配置起基礎(chǔ)性作用。國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)作用可以說(shuō)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)重要特征。這兩個(gè)方面必然是相互作用、相互影響的。在這里首先對(duì)國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行一些粗淺的分析研究。　　

首先應(yīng)當(dāng)指出,國(guó)有企業(yè)的存在并不妨礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)在資源配置方面的基礎(chǔ)作用。這是因?yàn)?                                               　　

第一，國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)一樣也是產(chǎn)權(quán)明晰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。國(guó)有企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)是以企業(yè)所有者權(quán)益的形式存在的，這與其他企業(yè)的所有者出資沒(méi)有不同。國(guó)有企業(yè)的全部資產(chǎn)也同樣來(lái)源于所有者和債權(quán)人。國(guó)有企業(yè)作為法人運(yùn)用其資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立核算并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。因此，國(guó)有企業(yè)與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之間的資源流動(dòng)只能是商品交換。　　

第二，國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)一樣也是為了交換而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。在社會(huì)化生產(chǎn)中，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不是為了自給自足，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本質(zhì)上是社會(huì)生產(chǎn)分工中的一部分。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果要能成為社會(huì)生產(chǎn)中的有機(jī)部分，就必須通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。國(guó)有企業(yè)也是如此。　　

第三，國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)一樣其經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)緊密相關(guān)。國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)造的價(jià)值也必須通過(guò)交換取得一般等價(jià)物——貨幣。而取得的貨幣的數(shù)量，則與價(jià)格的高低緊密相關(guān)。價(jià)格不僅影響著國(guó)有企業(yè)以貨幣計(jì)量的收入，而且影響著以貨幣計(jì)量的成本費(fèi)用，從而影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這還影響到國(guó)有企業(yè)能否進(jìn)行擴(kuò)大的再生產(chǎn)，甚至影響到國(guó)有企業(yè)能否持續(xù)生存。　　

當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了它不能為了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益而損害全體人民的利益。比如，它不能破壞生態(tài)環(huán)境，不能制售假冒偽劣產(chǎn)品，不能盤(pán)剝消費(fèi)者，不能進(jìn)行投機(jī)性經(jīng)營(yíng)，等等。但這決不是說(shuō)國(guó)有企業(yè)可以不重視經(jīng)濟(jì)效益。提高經(jīng)濟(jì)效益是國(guó)有企業(yè)的所有者——全體人民對(duì)國(guó)有企業(yè)十分重要的要求。因?yàn)樗粌H意味著國(guó)有資產(chǎn)的有效率的運(yùn)用，而且意味著公有制經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。國(guó)有企業(yè)的所有者要求國(guó)有企業(yè)在滿足全體人民的需要，維護(hù)全體人民的利益的前提下努力提高經(jīng)濟(jì)效益，并以此作為考核國(guó)有企業(yè)的重要內(nèi)容。這就決定了國(guó)有企業(yè)必然對(duì)影響經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)格變動(dòng)十分關(guān)注，并會(huì)做出相應(yīng)的反應(yīng)。　　

      有一部分國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)著事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要任務(wù)。這部分國(guó)有企業(yè)不能因?yàn)閮r(jià)格變動(dòng)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而不去努力完成甚至放棄自己承擔(dān)的任務(wù)。對(duì)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)給予必要的、合理的財(cái)政補(bǔ)貼。但這決不意味著這些企業(yè)完全不能對(duì)價(jià)格的變動(dòng)做出相應(yīng)的反應(yīng)。比如，對(duì)由原材料價(jià)格上漲造成的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，可以通過(guò)加強(qiáng)管理，降低材料采購(gòu)成本來(lái)解決；還可以通過(guò)提高技術(shù)，節(jié)約原材料的消耗來(lái)解決；甚至可以改進(jìn)工藝，使用價(jià)格便宜的替代材料。如此等等。此類國(guó)有企業(yè)的這些努力，在對(duì)其進(jìn)行考核時(shí)應(yīng)予充分考慮。這對(duì)于減輕財(cái)政補(bǔ)貼也是有利的。　　

      總之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)的存在并不妨礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)在資源配置上的基礎(chǔ)性作用。這種作用是普遍存在的，對(duì)包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體都有作用。即使是擔(dān)負(fù)特定任務(wù)的國(guó)有企業(yè)也會(huì)有相應(yīng)的、適合其擔(dān)負(fù)的任務(wù)的反應(yīng)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的這種作用體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律的客觀要求。價(jià)值規(guī)律不僅要求在單位產(chǎn)品的生產(chǎn)上只能使用社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，而且要求在某種、某類產(chǎn)品的生產(chǎn)上也只能使用社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。　　

      我們還應(yīng)當(dāng)看到，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有積極的影響和作用。　　

第一， 國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用能使市場(chǎng)調(diào)節(jié)形成更優(yōu)的資源配　　

置。　　

一個(gè)國(guó)家的社會(huì)資源配置要受諸多因素的影響。不同的自然條件、不同的發(fā)展時(shí)期、不同的歷史傳統(tǒng)、不同的文化背景等等都會(huì)影響社會(huì)資源的配置。換句話說(shuō)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是單獨(dú)，而是與許多因素一起決定社會(huì)資源的配置。社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治制度也是決定社會(huì)資源配置的重要因素。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，全民所有制的國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了它的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是滿足全體人民的需要而不能損害人民的利益。這個(gè)需要不是少數(shù)人的需要，而是絕大多數(shù)人的需要；這個(gè)利益不僅是眼前的需要，而且是長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。這就有力地抑制了奢侈腐敗的生活方式對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)，急功近利、掠奪性經(jīng)營(yíng)對(duì)自然資源的破壞。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了國(guó)有企業(yè)要實(shí)行按勞分配，這不但可以提高國(guó)有企業(yè)職工的消費(fèi)能力，而且可以影響整個(gè)社會(huì)的收入分配，提高全社會(huì)勞動(dòng)者的消費(fèi)能力。這會(huì)有力地防止由生產(chǎn)水平與消費(fèi)能力的矛盾造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。毫無(wú)疑問(wèn)，這些將使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成優(yōu)于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)資源配置比例，更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。　　

第二， 國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用能防止和減輕市場(chǎng)調(diào)節(jié)中發(fā)生的　　

劇烈波動(dòng)。　　

      市場(chǎng)調(diào)節(jié)是通過(guò)價(jià)格的波動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)資源的配置的。這種波動(dòng)能夠把科技的進(jìn)步、資源的節(jié)約、生產(chǎn)率的提高、管理的改進(jìn)、產(chǎn)品的創(chuàng)新等諸多因素與社會(huì)資源的配置有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。因此在一定的歷史條件下具有重要的不可替代的積極作用。這種波動(dòng)如果能一直保持在適度的范圍內(nèi)，在一定的歷史階段它可能是最優(yōu)的方式。但是，由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)往往不擇手段地追求利潤(rùn)，由于企業(yè)生產(chǎn)的高度組織性與社會(huì)生產(chǎn)無(wú)統(tǒng)一組織的矛盾，往往會(huì)造成市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，造成資源的損失和生產(chǎn)的破壞。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)追求的是正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益而不應(yīng)當(dāng)追求不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。如，國(guó)有企業(yè)不能通過(guò)投機(jī)性經(jīng)營(yíng)、通過(guò)壟斷價(jià)格、通過(guò)惡性競(jìng)爭(zhēng)、通過(guò)欺騙坑害消費(fèi)者等方式獲取的經(jīng)濟(jì)效益。顯然，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)是健康穩(wěn)定的力量。同時(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于國(guó)有企業(yè)的存在和主導(dǎo)地位，代表全體人民管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家才能擁有資本主義國(guó)家不可比擬的能力來(lái)防止市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)。比如，國(guó)家可以組織國(guó)有企業(yè)對(duì)重要物資進(jìn)行儲(chǔ)備和投放，可以要求國(guó)有金融機(jī)構(gòu)管控巨額資金的流向，等等。這些，都有利于市場(chǎng)的穩(wěn)定、有利于減少和減輕市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)。　　

     國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的積極影響和作用體現(xiàn)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律是不斷滿足人民的物質(zhì)文化需要。它是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和重要形式，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用才能使社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“普照一切的光”。　　

      從以上分析可以看出，國(guó)有企業(yè)不僅不妨礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，而且對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)有重要的積極影響。這不僅回答了國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否相容的問(wèn)題，而且回答了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中為什么一定要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)地位的問(wèn)題。只有堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，同時(shí)堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能夠最大限度地克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端，發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)，充滿生機(jī)和活力地實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。