北京時(shí)間周二（20日），三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的標(biāo)普宣布，將意大利主權(quán)評(píng)級(jí)下調(diào)一檔至A，并維持“負(fù)面”展望。
而在此前，標(biāo)普已分別下調(diào)了希臘和美國的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，其中，將希臘的主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)至C級(jí)，而美國則是百年來首次被下調(diào)主權(quán)信用評(píng)級(jí)。
與此同時(shí)，另一家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)還對(duì)中國和日本提出了信用評(píng)級(jí)下調(diào)的“預(yù)警”，加之評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)一些國際知名金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)的下調(diào)和預(yù)警。近一段時(shí)間以來，國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可謂是到處點(diǎn)火，把本已焦頭爛額的世界經(jīng)濟(jì)，攪得更加人心惶惶。受此影響，市場(chǎng)更是出現(xiàn)了一片慌亂景象。
也許，誰也沒有權(quán)利要求信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、主權(quán)信用、銀行信用等作出評(píng)價(jià)和分析，也沒有辦法推翻評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作出的信用評(píng)級(jí)。因?yàn)椋偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，越是經(jīng)濟(jì)困難、越是出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定的局面時(shí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)就越能“大顯身手”。反之，則很難顯示出他們的“能耐”。
問題在于，作為國際公認(rèn)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，到底應(yīng)當(dāng)如何在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮自己的作用，是攪局還是維穩(wěn)，是促進(jìn)還是阻礙，也是值得好好探究的。
而從信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)近年來的實(shí)際表現(xiàn)看，他們的行為，似乎沒有對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用，而更象是在攪局。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn)的時(shí)候，他們把注意力都放到了企業(yè)評(píng)級(jí)上，從中獲取大量的經(jīng)濟(jì)利益。相反，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、金融等存在的問題和隱性風(fēng)險(xiǎn)卻視而不見。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)、金融出現(xiàn)問題時(shí)，則象突然清醒過來一樣，評(píng)頭論足、指手畫腳，使本已動(dòng)蕩不安的局面更加復(fù)雜、更加不穩(wěn)定。
眾所周知，此次金融危機(jī)的發(fā)生以及世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的困局，主要是發(fā)達(dá)國家金融秩序混亂、經(jīng)濟(jì)政策無序造成的。特別是美國的次貸風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)危機(jī)，早就火花四濺了。但是，那時(shí)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)哪里去了？為什么不對(duì)這些問題和風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)警呢？如果評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能夠早點(diǎn)對(duì)這些問題發(fā)出預(yù)警，早點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家的主權(quán)信用、銀行風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估和評(píng)級(jí)，以引起這些國家的重視，并采取措施加以化解，還會(huì)出現(xiàn)今天這樣的局面嗎？至少，應(yīng)當(dāng)不會(huì)這么嚴(yán)重吧？遺憾的是，那時(shí)候的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，都沒有也不敢發(fā)出不同的聲音、提出不同的意見，而是躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)了。
我不知道，這是不是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的生存法則，即在問題沒有暴露、風(fēng)險(xiǎn)沒有顯現(xiàn)時(shí)，跟著一起唱多、唱贊歌，而在問題暴露、風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后，則跟著唱空、奏哀樂。如此，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)還有什么存在的意義和價(jià)值呢？還如何能夠?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)的防范以及問題的解決發(fā)揮應(yīng)有的作用呢？
退一步講，就算評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有自己的苦衷，不能也不敢對(duì)發(fā)達(dá)國家存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)警和提醒，在出了問題以后對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)本著客觀、公正的原則，實(shí)事求是地對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景、主權(quán)信用、金融風(fēng)險(xiǎn)等作出評(píng)價(jià)和判斷，而不是看菜吃飯、看一些國家的臉色行事，或想在國與國之間尋求平衡。如對(duì)中國信用問題的評(píng)級(jí)，就存在明顯的不公正、不客觀現(xiàn)象。因?yàn)椋m然中國的地方債務(wù)已達(dá)到了一定規(guī)模，銀行也存在一些風(fēng)險(xiǎn)。但是，絕對(duì)沒有達(dá)到可以關(guān)注信用評(píng)級(jí)下調(diào)的地步。中國的主權(quán)債務(wù)和銀行風(fēng)險(xiǎn)，還遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的控制線。惠譽(yù)作為國際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一，對(duì)中國作出的可能在未來兩年下調(diào)中國信用評(píng)級(jí)的預(yù)警，完全是為了迎合某種力量、某種需要，而不是客觀、公正。
信用評(píng)級(jí)的生命在于客觀、公正、公平，如果失去了這條原則，信用評(píng)價(jià)也就失去了生命力，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也就難具公信力。不僅如此，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)除了在出現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)以后作出挽救性評(píng)價(jià)之外，更要在問題和風(fēng)險(xiǎn)沒有暴露以前作出客觀、公正的評(píng)價(jià)和分析，提出預(yù)警和提醒，以便于相關(guān)國家、企業(yè)等采取防范措施。從這方面講，惠譽(yù)對(duì)中國的信用評(píng)判雖然有失公允，但也起到了提醒作用。只是這種提醒不能只針對(duì)某些國家，而對(duì)其他國家，特別是具有舉足輕重地位的國家不作出及時(shí)提醒與預(yù)警。否則，經(jīng)濟(jì)問題仍難得到充分暴露，潛在的風(fēng)險(xiǎn)也無法得到化解，經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)也會(huì)隨時(shí)發(fā)生。
也正因?yàn)槿绱耍壳靶庞迷u(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的行為，更多的是在攪局，而不是維穩(wěn)，很難真正體現(xiàn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的形象、發(fā)揮評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的作用。
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