馬耀邦：貨幣戰(zhàn)爭

貨幣戰(zhàn)爭

（加）馬耀邦著  林賢劍、吳楊荷譯， 林小芳校

民聲網(wǎng)(www.mshw.org)

在2011年1月于華盛頓召開的美中峰會前夕，美國參議員查爾斯•舒默(Charles Schumer)領(lǐng)導(dǎo)參議院民主黨議員，提出了一項懲罰中國操縱貨幣的議案。他們指責(zé)中國的貿(mào)易和貨幣政策犧牲了美國的就業(yè)機會。他們聲稱，人民幣仍然被低估了近40%。舒默議案的條款包括，向中國商品強行征稅，美聯(lián)儲對貨幣市場進行干預(yù)。舒默表示，“中國貨幣就是美國經(jīng)濟復(fù)蘇的喉中之鯁。”1

確實，近些年來，中國輕易地成為美國經(jīng)濟萎靡不振的替罪羊。美國財長蒂莫西•蓋特納和美聯(lián)儲主席本•伯南克等華盛頓主要經(jīng)濟決策者在不同場合反復(fù)重申，中國是美國金融危機的罪魁禍?zhǔn)住Ｊ聦嵣希驮谑婺瑓⒆h員向中國開火的數(shù)月之前，西方媒體已經(jīng)四處游說，要求對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。《華盛頓郵報》經(jīng)濟評論員羅伯特•薩繆爾森（Robert Samuelson）聲稱，美國應(yīng)當(dāng)援引《斯穆特•霍利法案》（Smoot-Hawley Act），對中國商品征收關(guān)稅。《斯穆特•霍利法案》是美國在大蕭條時期頒布的一項立法，它“被認(rèn)為是造成1929年至1932年世界貿(mào)易呈螺旋式下滑和全世界分裂為數(shù)個敵對性貿(mào)易集團的主要原因之一，最終引發(fā)了世界大戰(zhàn)。”2

同樣，《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁•沃爾夫(Martin Wolf)宣稱，“攻擊中國匯率政策的政治和經(jīng)濟理由正日益變得充分。這種觀點無疑令人深感不安。但我已不再認(rèn)為，還存在其它選擇。”3在其專欄文章中，沃爾夫先生自問自答，聲稱中國是操縱貨幣的罪人：“如果決定把本國一半的國內(nèi)生產(chǎn)總值都投資于外匯儲備還不算匯率操縱，那什么才算？”3
確實，由于成為世界工廠和張開雙臂歡迎外國直接投資，中國中央銀行近些年來積累了巨額的外匯儲備。事實上，中國的外匯儲備已經(jīng)由2003年的4000億美元上升至2010年的近30000億美元，在七年的時間里增長了七倍。遺憾的是，外匯儲備如此巨幅的增長給中國經(jīng)濟帶來了嚴(yán)重的問題。在金融上，貨幣供給和信貸創(chuàng)造在中國造成了巨大的破壞，稀釋了人民幣的價值，加大了通脹，在中國銀行體系中制造了資產(chǎn)價格泡沫和壞賬。

此外，由于美國不斷攀升的預(yù)算赤字和貿(mào)易赤字，中國的美元外匯價值一直縮水。實際上，自1971年尼克松總統(tǒng)放棄金本位之后，美元貶值已經(jīng)超過80%。顯然，中國不僅因為美元貶值而損失慘重，而且正每年向美國補助價值達數(shù)以千億美元計的廉價消費品。中國之所以積累了如此多的外匯儲備，是因為美元霸權(quán)的存在。由于美元霸權(quán)，中國的出口收益無法在國內(nèi)使用。更令人擔(dān)憂的是，金融自由化允許資本流入中國，在金融自由化的長期壓力之下，中國甚至正在積累越來越多的美元儲備。由于人民幣盯住美元的政策，中國“已經(jīng)喪失其美元儲備的巨額價值，她具有迄今為止世界上最大的美元儲備。”4事實上，過去數(shù)年來，由于美國實施美元貶值政策，中國的美元儲備已經(jīng)縮水20%，總額達數(shù)以千億計的美元。“而且，中國的美元儲備，與所有其他國家的一樣，最終也將喪失留下來的價值。因為山姆大叔對世界其他國家的負(fù)債已經(jīng)占其每年國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一，并且還在增長。這已經(jīng)使得，即使美國想清償其債務(wù)，在經(jīng)濟和政治上也永遠不可能做到，而事實上她也沒有這么做。”4

諷刺性的是，作為美國精心策劃的龐氏騙局的最大受害者，中國卻被美國政客查爾斯•舒默等，美國經(jīng)濟決策者本•伯南克和蒂莫西•蓋特納，經(jīng)濟評論員羅伯特•薩繆爾森和馬丁•沃爾夫描繪成國際賤民、可恥的貨幣操縱者和全球貿(mào)易的違規(guī)大國。

和大多數(shù)美國政客一樣，沃爾夫也指責(zé)中國對出口進行補貼，中國的政策是“對世界貿(mào)易的嚴(yán)重扭曲”。3不可否認(rèn)的是，美國跨國公司推行新自由主義廉價勞動力政策之后，數(shù)以億計辛苦勞作的中國人在最惡劣的環(huán)境中工作，拿著微薄的工資，在血汗工廠里生產(chǎn)出數(shù)以千億美元計的消費品。這些消費品以最低廉的價格出口至美國。一件在中國工廠生產(chǎn)的汗衫成本為4美元，它在沃爾瑪公司的售價可以達到40美元，中國只獲得極小比例的利潤，卻為美國國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻了36美元。事實上，自改革開放以來，中國拯救了西方，特別是將美國資本主義經(jīng)濟從滯漲中拉了出來。盡管如此，中國還是遭受大量的批評，被指責(zé)破壞了美國的就業(yè)和對出口給予補貼。

雖然沃爾夫承認(rèn)，中國無需為當(dāng)前的美國經(jīng)常賬戶赤字負(fù)全責(zé)，但他警告稱，除非美國和其他工業(yè)國轉(zhuǎn)向可觀的經(jīng)常賬戶盈余，否則，另一輪金融危機將會發(fā)生。為了防止下一輪金融危機的爆發(fā)，沃爾夫斷言：“中國可以在近乎毫無風(fēng)險的情況下，從目前的經(jīng)常賬戶盈余向赤字轉(zhuǎn)化，規(guī)模為每年3000億美元。”3

遺憾的是，沃爾夫先生可悲地忽視了一個事實，美國的經(jīng)常賬戶赤字是結(jié)構(gòu)性的，它不會因為中國貨幣對美元價值的改變而得到改善。實際上，美國的經(jīng)常賬戶赤字歸因于美國的海外軍事支出、投機資本流入中國、美國跨國公司日益加大在中國的投資，以及美國對沖基金以跳水價收購中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。最重要的是，美國國內(nèi)政策鼓勵過度消費，因為“在20世紀(jì)90年代末，美國消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的67%，到2007年，這一比例已經(jīng)上升至70%，很大程度上為債務(wù)融資。”4芝加哥大學(xué)的拉古拉邁•拉詹(Raghuram Rajan)教授恰當(dāng)?shù)刂赋觯骸俺菄鴥?nèi)政策和戰(zhàn)略發(fā)生顯著變化，否則，這些失衡將很可能持續(xù)下去。因此，全球經(jīng)濟穩(wěn)定并不依賴于各國間的若干重要協(xié)議——若你允許你的貨幣升值，我就將控制我的財政赤字——遺憾的是，這些協(xié)議似乎成了近來的經(jīng)濟峰會的焦點。”4

在沃爾夫看來，中國政府的另一種選擇就是，“停止干預(yù)匯市，停止沖銷干預(yù)造成的貨幣影響，把實際國內(nèi)需求、家庭消費和經(jīng)常賬戶當(dāng)作目標(biāo)。”3換言之，中國政府應(yīng)當(dāng)停止其操縱貨幣的政策，采納美國鼓勵消費的政策。

中國擔(dān)心，人民幣匯率的大幅增加，“不僅會損害出口行業(yè)，還可能讓中國陷入類似于日本上世紀(jì)90年代所遭遇的‘失去的十年’。”3為了消除中國的擔(dān)憂，沃爾夫鄭重聲稱，如今的中國完全不同于1985年的日本，因為中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不到美國的五分之一，因此，中國“有很大潛力提高消費率。”3然而，人們應(yīng)當(dāng)指出，由于《廣場協(xié)定》，日元的價值翻了四番，從360日元兌換1美元上升至80日元兌換1美元，但是，這并未對美日貿(mào)易逆差產(chǎn)生任何顯著的影響。相反，日本只不過積累了更多的美元，美國消費者為其進口產(chǎn)品付出更多的錢。由于本國資產(chǎn)泡沫的破裂，日本經(jīng)歷了“失去的十年”。鑒于過去的教訓(xùn)，人們不僅困惑，美國決策者和西方媒體為何仍然施加壓力，要求貨幣大幅升值？這場貨幣戰(zhàn)爭的背后動機是什么？

沃爾夫和華盛頓精英自稱這一切是為了中國人民的利益，與此同時，他們毫不猶豫地威脅要提升關(guān)稅，與民主黨參議員所做的一樣。沃爾夫先生表示：“但是，如果談判始終不見成果，就必須考慮替代方案。進口附加費是一種可能的選擇。”3其它選擇包括華盛頓彼得森研究所弗雷德•伯格斯坦主張的反補貼貨幣干預(yù)政策。反補貼貨幣干預(yù)的做法是，當(dāng)中國等國購買美元來阻止其貨幣升值時，美國將賣出同等數(shù)量的美元，來抵消這種購買。伯格斯坦稱其為“對人民幣以毒攻毒”。對付中國的另一種選擇就是資本賬戶互惠，其做法是美國拒絕讓中國購買其國債，從而迫使人民幣升值。考慮到美元是世界儲備貨幣，以及在私營部門大量的流動性，沃爾夫并不擔(dān)心這種做法將引發(fā)美元的崩潰。3

在這方面，我們對沃爾夫先生的觀點不敢茍同，因為最后一種方法無疑將導(dǎo)致美中的金融攤牌。這將迫使中國放棄以貿(mào)易作為中國國家發(fā)展動力的政策。它將造成美元的大幅貶值，因為國際金融市場將喪失對世界儲備貨幣美元的信心，外國投資者將喪失在美國投資的信心，將美國視為信用風(fēng)險國家。利率將突飛猛漲，股市將崩盤，消費性支出將下降，另一輪經(jīng)濟衰退和大蕭條近在咫尺。

對中國來說，這會是因禍得福。中國在中美經(jīng)濟關(guān)系中已經(jīng)處于非常不利的位置，中國將其實際財富——自然資源——輸送至美國，換來所謂美國國債的紙片，這些紙片將永遠不可能得到清償，最終變得毫無價值。
中國放棄以貿(mào)易和依賴美國市場來促進國內(nèi)發(fā)展，這將為中國提供一個絕佳的機會，有助于中國重回正確的道路，那就是堅持獨立發(fā)展、自主發(fā)展，強調(diào)研究和開發(fā)。它也給中國提供了一個極好的理由，運用過多的外匯儲備，收購美國和跨國公司在中國的子公司。

顯而易見，華盛頓不至于愚蠢到去破壞美國控制的貿(mào)易體系。在該體系中，美國跨國公司從中國工人身上榨取了巨額的利潤。盡管如此，華盛頓“還是發(fā)起了精心協(xié)調(diào)的國際媒體運動，鼓動國際貨幣基金組織和歐盟弱化中國的工業(yè)模式，指責(zé)這個新興大國導(dǎo)致了美國的衰落。”6從薩繆爾森、沃爾夫等重要專欄作家到舒默等政治精英，他們“精心策劃了‘揭露’中國惡貫滿盈的運動，范圍涉及不公平競爭、低工資、國家補貼、劣質(zhì)和不安全產(chǎn)品。”6他們表示，中國正處于危機之中，中國存在房地產(chǎn)泡沫，中國的銀行壞賬泛濫，處于崩潰的邊緣。“中國的海外投資效仿殖民主義模式，中國經(jīng)濟失衡，過度依賴出口而不是國內(nèi)消費。”6美國和英國的精英一直慫恿中國精英，“對那些‘可塑性強’或‘可通融的’中國新自由主義官員施加影響和壓力，來改變中國的政策。”“其目標(biāo)是便于美國進一步加大滲透，限制中國富有活力的海外擴張。”6

對付中國的另一種武器是拋出人權(quán)問題，破壞中國的信譽，“希望以此抬高美國的道德權(quán)威，轉(zhuǎn)移他人的注意力，從而忽略美國在全世界長期以來對人權(quán)的侵犯和建立在反華聯(lián)盟基礎(chǔ)上的全球帝國。”6

此外，華盛頓“還試圖誘導(dǎo)中國與其合作，以延緩美國的衰落。美國外交官構(gòu)架了這條道路，強調(diào)‘平等地對待中國’，承認(rèn)中國是一個‘世界強國’，中國應(yīng)當(dāng)‘分擔(dān)責(zé)任’。”6這是一種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，以引導(dǎo)中國與美國合作，從而顛覆中國與伊朗和朝鮮的關(guān)系。事實上，華盛頓正在要求北京，犧牲中國在朝鮮的戰(zhàn)略利益和中伊商業(yè)關(guān)系，以進一步達成美國的目標(biāo)。

綜上所述，人們完全可以得出結(jié)論，貨幣戰(zhàn)爭只不過是華盛頓用以實現(xiàn)其經(jīng)濟和地緣政治目標(biāo)的煙幕彈。

注釋:
1. Rooney, Ben: “Senators talk tough on China currency”, CNN, January 17, 2011.
2. Beams, Nick: “Currency War: Another Phase in Capitalist breakdown”, www.wsws.com, October 9, 2010.
3. Wolf, Martin: “How to fight the currency war with stubborn China”, Financial Times, October 5, 2010.
4. Rajan, Raghuram: “Currencies Aren’t the Problem”, Foreign Affairs, March/April 2010.
5. Bergsten, Fred: “We can fight fire with fire on the renminbi”, Financial Times, October 3, 2010.
6. Petras, James: “War with China? The Dangers of a Global Conflagration”, Global Research, April 29, 2010.

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