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通脹“魅影”下的規(guī)避與應(yīng)對(duì) ——“通脹治策”論壇精要

劉艷濤 · 2011-08-08 · 來源:《環(huán)球財(cái)經(jīng)》
通脹危機(jī) 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

通脹“魅影”下的規(guī)避與應(yīng)對(duì)
             ——“通脹治策”論壇精要

其實(shí)不僅是國(guó)內(nèi),通脹的氣息早已布滿全球。新興國(guó)家如此,發(fā)達(dá)國(guó)家也不能幸免。歐洲央行在金融危機(jī)后的首度加息就是為抑制通脹苗頭而來,通脹輸出國(guó)美國(guó),目前其國(guó)內(nèi)也面臨越來越大的通脹壓力

■ 環(huán)球財(cái)經(jīng)記者 劉艷濤/整理

從2010年10月CPI飆升4.4%,創(chuàng)下近25個(gè)月來的新高以來,截止到2011年6月CPI同比上漲6.4%,達(dá)到歷史最高點(diǎn)。蟄伏了4年之久的“通脹”一詞再一次進(jìn)入我們生活中間的各個(gè)領(lǐng)域。
隨之而來的是國(guó)際大宗商品價(jià)格迅速上揚(yáng),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格幾經(jīng)浮動(dòng);中國(guó)央行業(yè)已經(jīng)連續(xù)3次加息、6次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,以緩解高物價(jià)的壓力。
其實(shí)不僅是國(guó)內(nèi),通脹的氣息早已布滿全球。新興國(guó)家如此,發(fā)達(dá)國(guó)家也不能幸免。歐洲央行在金融危機(jī)后的首度加息就是為抑制通脹苗頭而來,通脹輸出國(guó)美國(guó),目前其國(guó)內(nèi)也面臨越來越大的通脹壓力。
在聞“脹”色變的今天,各國(guó)都在積極地“抗通脹”。但與2007年以需求拉動(dòng)為主的通貨膨脹相比,造成本輪通貨膨脹的成因和推動(dòng)因素究竟是什么?在通脹下,國(guó)內(nèi)的資本、產(chǎn)業(yè)應(yīng)該應(yīng)對(duì)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策將又何去何從?
在7月19日國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所陳劍所長(zhǎng)主持的“通脹治策”論壇上,《環(huán)球財(cái)經(jīng)》編委們與其他專家、學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人一道,對(duì)新一輪的通脹成因及應(yīng)對(duì)之策進(jìn)行了積極的探討。
糧食與通脹
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析,當(dāng)前CPI漲幅中70%以上是食品價(jià)格上漲所引起,因此穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保農(nóng)產(chǎn)品的基本供給,是保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。而糧食價(jià)格是食品價(jià)格體系中最重要的一環(huán),也關(guān)聯(lián)著其他產(chǎn)業(yè)和決策的變動(dòng),所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。
劉海峰(《環(huán)球財(cái)經(jīng)》副社長(zhǎng)):解決通脹問題不能僅靠貨幣政策調(diào)整,而應(yīng)該綜合運(yùn)用金融貨幣和財(cái)政稅收等多種經(jīng)濟(jì)杠桿。單從糧價(jià)上說,平抑物價(jià)和保證糧價(jià)的合理區(qū)間,中央一直都是很重視的。
改革開放初,就有一次非常成功的實(shí)踐——糧價(jià)提高40%。現(xiàn)在,國(guó)家財(cái)政為平抑糧價(jià)投入了很大財(cái)力。比如糧食的直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)際上是變相的提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,只不過農(nóng)民收入不是從糧食漲價(jià)中獲得,而是相當(dāng)一部分通過補(bǔ)貼,變相的提高了收益。
除此之外,中國(guó)的糧食總量是基本平衡,在個(gè)別品種上略有量余缺。黨的“十五大”以來,中央提出一個(gè)概念:城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),其中之一就是用從各行各業(yè)繳納的稅款對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)出口層面,之前農(nóng)產(chǎn)品的出口稅收上實(shí)行減免稅以及大額的出口退稅,現(xiàn)在對(duì)出口退稅進(jìn)行的是削減或者是取消。這些都是基于保證糧價(jià)平衡而制定的政策。
至于美國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提出質(zhì)疑,我認(rèn)為不是我們自己的糧價(jià)和糧食儲(chǔ)備的問題,主要是因?yàn)橄喈?dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間為了出口創(chuàng)匯,給了農(nóng)產(chǎn)品出口過多的鼓勵(lì)政策。在我國(guó)外匯短缺時(shí)期,這是必須付出的代價(jià)。現(xiàn)在我國(guó)外匯儲(chǔ)備這么高,這項(xiàng)政策就應(yīng)該加以調(diào)整,實(shí)際上國(guó)家也正在這樣做。關(guān)于這個(gè)問題,《環(huán)球財(cái)經(jīng)》8月號(hào)將刊登潘亮的一篇文章,對(duì)此事講得比較透,歡迎大家讀一下。
梅新育(《環(huán)球財(cái)經(jīng)》編委、國(guó)家商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員):如果從減少對(duì)勞動(dòng)力供給,迫使外資企業(yè)改善工人待遇這個(gè)方面說,提高糧食收購(gòu)的價(jià)格是個(gè)很好的方式和有效的途徑。但不能忽略的一個(gè)問題是,糧價(jià)上漲太快或者幅度太大會(huì)不會(huì)給社會(huì)安定因素帶來沖擊呢?從今年大中東地區(qū)的“茉莉花革命”和糧價(jià)上漲的關(guān)系上看,必須考慮政治影響的因素。
白益民(《環(huán)球財(cái)經(jīng)》編委、中國(guó)社科院日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事):我曾在日本一個(gè)商社工作了12年,主要從事有關(guān)糧食的國(guó)際貿(mào)易。關(guān)于糧食漲價(jià)的問題,我認(rèn)為可以參考日本和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn),把糧食價(jià)格慢慢地漲上來。這樣可以增加中國(guó)勞動(dòng)力的收入,可以吸收大量的資本進(jìn)入農(nóng)村地區(qū),帶動(dòng)工業(yè)品的消費(fèi),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。除此之外,還可以一定程度上阻止海外資源的漲價(jià)。雖然現(xiàn)在的情況是資源價(jià)格已經(jīng)到了一個(gè)高位,通過提高糧價(jià)達(dá)到對(duì)資源的制衡,作用已經(jīng)沒有那么大了。
我們需要確定一個(gè)事實(shí),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期應(yīng)該保證勞動(dòng)力價(jià)格是逐步上升的。日本和韓國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。日本在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),同期糧食價(jià)格也在成倍的增長(zhǎng),甚至以高于國(guó)際市場(chǎng)10倍的價(jià)格保證國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格來維穩(wěn)它主糧的地位。
除此之外,由于糧食不易保存的特性,會(huì)造成國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格的大波動(dòng)。我們應(yīng)該重視和控制糧食的進(jìn)出口貿(mào)易,避免國(guó)際上的糧食回流沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
張捷(《環(huán)球財(cái)經(jīng)》編委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所客座研究員):其實(shí)我們不能忽略中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,中國(guó)70%是農(nóng)民,這也意味著一旦糧食價(jià)格上漲,受益的是大多數(shù)人。雖然糧價(jià)上漲也會(huì)帶動(dòng)農(nóng)資價(jià)格的上漲和中間渠道的盈利,但是糧食漲價(jià)肯定首先是農(nóng)民最先得到實(shí)惠。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)糧食漲價(jià)會(huì)帶動(dòng)周邊國(guó)家的糧食漲價(jià)。糧食的成本決定了勞動(dòng)力的最低成本,中國(guó)糧食漲價(jià)所帶動(dòng)的工資上漲會(huì)讓周邊國(guó)家同步上漲,這樣外國(guó)的加工訂單是無法轉(zhuǎn)移的,西方國(guó)家就不得不支付更多的加工費(fèi)用,這些費(fèi)用增加了外貿(mào)出口的收入,也使得世界性通脹回輸給西方。

通脹成因
2007年以需求拉動(dòng)為主的通貨膨脹讓人們第一次對(duì)通脹有了認(rèn)識(shí)。按照傳統(tǒng)的說法,通貨膨脹的原因可以是成本推動(dòng)型,也可以是需求拉動(dòng)型及結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。從一般意義上來看,目前,中國(guó)的通貨膨脹完全體現(xiàn)了中國(guó)式的特征。全球貨幣超發(fā)導(dǎo)致的流動(dòng)性泛濫,是今日世界金融和經(jīng)濟(jì)最致命的痼疾。但新一輪的通脹的成因和推動(dòng)力是什么呢?
梅新育:通貨膨脹的根源很大程度上我認(rèn)為不是來源于國(guó)內(nèi),而主要是輸入性的,目前說法最多的是通過我國(guó)貿(mào)易順差渠道進(jìn)來的。但通過數(shù)據(jù)分析,這不是壓力最大的渠道。其包括貿(mào)易形式和資本形式,前者即通過貿(mào)易順差實(shí)現(xiàn)的輸入性通貨膨脹,后者是由于資本流動(dòng)而導(dǎo)致東道國(guó)流動(dòng)性增長(zhǎng),進(jìn)而被動(dòng)地輸入通貨膨脹。資本形式在流動(dòng)性機(jī)制中作用日益凸顯;而在資本形式中,通過海外上市方式輸入的流動(dòng)性日益凸顯。
褚海濤(《環(huán)球財(cái)經(jīng)》編委、北京全向時(shí)空通信技術(shù)有限公司董事):對(duì)于公眾而言,通脹最大的問題是風(fēng)險(xiǎn)和憂患。過去30年,我國(guó)一直難以走出收入分配與物價(jià)調(diào)節(jié)的螺旋型怪圈,消費(fèi)市場(chǎng)還是一個(gè)“丘陵階段”。國(guó)外輸入性造成國(guó)內(nèi)的通脹根由是我們面對(duì)整體性的收入調(diào)整,以及最需要關(guān)注的弱勢(shì)群體在社保體系下,宏觀性、長(zhǎng)期性的策略研究的嚴(yán)重缺失。
作為投資機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,我覺得通脹不一定全是壞事,在通脹架構(gòu)下,正好是我們挖掘良性公司的好時(shí)機(jī)。
劇錦文(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員):我們首先要確定這個(gè)問題的前提,就是這次通貨膨脹究竟是輸入型還是內(nèi)生型。我認(rèn)為要對(duì)此進(jìn)行一個(gè)定量分析,這需要有一個(gè)數(shù)據(jù)的結(jié)論來支撐,而不是憑空說出來的。
目前有兩方面的爭(zhēng)論,一方的觀點(diǎn)是國(guó)際大宗商品的上漲,通過價(jià)格機(jī)制最后輸入中國(guó)來,造成了中國(guó)的通貨膨脹。那么另外一派觀點(diǎn)認(rèn)為是國(guó)內(nèi)采取的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的4萬億投資最后拉動(dòng)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上升。對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí),恐怕是我們目前解決通貨膨脹所采取對(duì)策的一個(gè)基礎(chǔ)。我個(gè)人觀點(diǎn)是,造成這次通脹不是通過價(jià)格體系傳導(dǎo)進(jìn)來的,但是到底成因是什么需要進(jìn)一步探討。
王湘穗(《環(huán)球財(cái)經(jīng)》編委、北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略研究室主任):我的判斷是漲價(jià)會(huì)是一種長(zhǎng)期現(xiàn)象。因?yàn)閺?971年開始全球價(jià)格瘋漲的時(shí)候,我們是一個(gè)相當(dāng)封閉的經(jīng)濟(jì)體,也形成了相對(duì)封閉的價(jià)格體系。到目前為止,國(guó)內(nèi)的價(jià)格體系并未完全與世界接軌,這樣就造成一種情況:世界上在漲價(jià),而國(guó)內(nèi)有些產(chǎn)品還處于降價(jià)或者價(jià)值回歸的過程中。

通脹治策
不管是輸入性通脹還是自身引發(fā)的通脹,既然產(chǎn)生就應(yīng)該去正視與面對(duì)它,積極探尋緩解或規(guī)避的辦法。
彭曉光(《環(huán)球財(cái)經(jīng)》副社長(zhǎng)):首先我贊同將“通脹回輸給西方”這一對(duì)策的提出,輸出的“武器”是提高我們的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和勞動(dòng)收入,但這需要在量上有個(gè)考量。輸出通脹取決于兩個(gè)問題,首先我們的出口產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上的需求度上需要量化,第二,如果漲價(jià),國(guó)外的公司會(huì)不會(huì)把其的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走,或者把訂單下到其他國(guó)家,如果不提前做量化分析,漲工資來輸出通脹,結(jié)果有可能企業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)都會(huì)失去。
輸出通脹是一個(gè)很值得研究的問題。但什么時(shí)候我們可以這么做?我認(rèn)為是全球在中低端產(chǎn)業(yè)上對(duì)我國(guó)的依賴大到一個(gè)臨界點(diǎn)以至于增加工人工資、增加成本后,對(duì)方找不到可以替代的時(shí)候,輸出通脹才有機(jī)會(huì)。
王湘穗:通脹不但是國(guó)內(nèi)的政治問題也是國(guó)際政治問題,是全球政治的博弈,不光是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在博弈中間,我們需要有一種自覺的博弈意識(shí)。
在國(guó)際面臨大危機(jī)的氛圍中,我們應(yīng)該把國(guó)內(nèi)民眾的利益放在一個(gè)更高、更前的位置上。只有我們有了話語權(quán)才能改變目前不太合理的國(guó)際貨幣形態(tài)。我認(rèn)為在治理對(duì)策的決策上應(yīng)該進(jìn)行一下剝離,確定哪些是需要政府干預(yù)的,哪些是要交與市場(chǎng)的,不能完全交與市場(chǎng)去調(diào)節(jié)。
白益民:通脹的壓力來自于國(guó)內(nèi)的資本出不去,國(guó)外的資本涌進(jìn)來。如果讓國(guó)內(nèi)的資本輸出,讓人民幣國(guó)際化,也是緩解通脹的一個(gè)出路。從產(chǎn)業(yè)上說,產(chǎn)業(yè)外移也是一種方式,把國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)向外輸出。
劇錦文:我認(rèn)為不能把所有的任務(wù)都交給政府,因?yàn)槭袌?chǎng)會(huì)有一個(gè)自動(dòng)的抑制通貨膨脹的機(jī)制存在,這個(gè)是已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史所證明的事實(shí)。政府一定要充分估計(jì)市場(chǎng)的作用,不需要過多地去參與到一些特性產(chǎn)品的價(jià)格制定方面,降低政府管理成本。對(duì)于貨幣政策,當(dāng)前通貨膨脹的政策是緊縮銀根,這是必然的選擇。
在如何避免通貨膨脹,如何避免錢荒的問題上,我認(rèn)為要在制度上進(jìn)行創(chuàng)新,尤其是通過制度創(chuàng)新使民間金融在這個(gè)時(shí)候從消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)領(lǐng)域,用這個(gè)辦法來抑制消費(fèi)品的價(jià)格上升,增加投資品的供給,我相信這個(gè)辦法會(huì)起到一定的效果。
彭弘(中信證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展與管理委員會(huì)委員):目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求我們應(yīng)考慮在定價(jià)權(quán)、資源經(jīng)濟(jì)兩個(gè)領(lǐng)域加大力度。中國(guó)根本的長(zhǎng)治久安是要構(gòu)建一個(gè)全球定價(jià)系統(tǒng),這種全球定價(jià)體系的核心就是中國(guó)的自主性。

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