公有制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與社會(huì)功能——兼評(píng)陳志武教授私有化論調(diào)

公有制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與社會(huì)功能——兼評(píng)陳志武教授私有化論調(diào)

    

  ［內(nèi)容提要］對(duì)公有制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和社會(huì)功能的再闡明不僅是重大的理論問題，也是改革開放新時(shí)期面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是由相互作用的不同部分構(gòu)成的有層級(jí)的有機(jī)經(jīng)濟(jì)體，層次性、社會(huì)性、虛擬化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特征。這些特征為經(jīng)濟(jì)形式的選擇提出了特定的要求。與之相對(duì)應(yīng)，多種所有制的并存應(yīng)是現(xiàn)代所有制結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。在當(dāng)今中國，公有制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)不僅牢固而且在繼續(xù)增強(qiáng)，但必須通過實(shí)踐來發(fā)揮它的社會(huì)功能。把當(dāng)前公有制的一些不佳現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)歸咎于公有制本身，并以此否定公有制，鼓吹私有化，這不僅無視當(dāng)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，也無視中國的基本國情。

    最近以來，國有企業(yè)改革再次被推上社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖，成為理論界和社會(huì)大眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。與以往不同，此次關(guān)注的焦點(diǎn)不是討論國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制與贏利狀況，而是“國進(jìn)民退”與私有化問題。特別是最近，耶魯大學(xué)華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武教授再次在一個(gè)具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體即鳳凰網(wǎng)上，大談特談國有企業(yè)的私有化問題，認(rèn)為這是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)改革的核心問題。按照他的觀點(diǎn)，20世紀(jì)50年代建立的大量國有企業(yè)、公有制企業(yè)，是建立在“私有制是萬惡之源”的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的。既然改革開放后不再有這樣的認(rèn)識(shí)，那公有制的基礎(chǔ)在哪里？進(jìn)而，從今天的情況看，盡管國有經(jīng)濟(jì)的比重在中國還是這么高，但老百姓和企業(yè)所要支付的稅負(fù)，又并不比私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的企業(yè)和老百姓支付的稅負(fù)低，這就說明，公有制經(jīng)濟(jì)在今天的中國社會(huì)，并沒有減輕中國13億老百姓稅負(fù)的負(fù)擔(dān)。而另一方面，從政府的財(cái)政支出的角度看，與美國、巴西、印度等國相比，中國政府用于跟老百姓民生有關(guān)的社會(huì)保障、醫(yī)療保障、教育保障這些方面的開支占GDP的比重，以及占整個(gè)政府開支的比重，都比這些國家要低很多。所以，從政府財(cái)政開支的結(jié)構(gòu)上來看，也看不出來今天的國有經(jīng)濟(jì)到底給中國的老百姓帶來了多少的好處。最后，他提出一個(gè)私有化方案，那就是讓國有企業(yè)變成中國13億人口的金庫，讓各級(jí)國有企業(yè)分別組建成各種級(jí)別的國民權(quán)益基金，然后按人頭把這些基金分發(fā)給老百姓，根據(jù)估算，每個(gè)中國公民可以領(lǐng)取到價(jià)值60000元左右的資產(chǎn)證券，而每人每年還能以分紅的形式獲得5000元左右的資產(chǎn)收入。
    事實(shí)果真如陳教授所說的那樣嗎？中國必須走徹底私有化道路嗎？筆者不敢茍同。下面就這一問題展開討論。
    一、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)與公有制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是由相互作用的不同部分構(gòu)成的有層級(jí)的有機(jī)經(jīng)濟(jì)體。層次性、社會(huì)性、虛擬化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的根本不同點(diǎn)。
    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)具有明顯的層次性，這與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有很大差別。層次性由人們之間不同的相互作用方式即經(jīng)濟(jì)交往方式的不同決定。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，而且這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)是分散、獨(dú)立并在較低的水平上進(jìn)行的。商業(yè)和手工業(yè)處在補(bǔ)充的地位。人們之間的交往也具有相應(yīng)的特點(diǎn)，大多自給自足，相對(duì)獨(dú)立，人們對(duì)彼此之間的活動(dòng)方式和基本情況都比較清楚。如中國社會(huì)幾千年延續(xù)下來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及自給自足的生活方式。后來隨著生產(chǎn)力的提高，農(nóng)業(yè)自身在發(fā)展，有了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別。傳統(tǒng)的規(guī)模較小的、師傅帶徒弟模式的手工業(yè)也發(fā)展為現(xiàn)代機(jī)器大工業(yè)。商業(yè)活動(dòng)成為人們?cè)絹碓狡毡榈慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。同時(shí)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式也沒有完全退出社會(huì)生活，這樣一來，以生產(chǎn)力水平的高低不同為界限，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益顯示出明顯的層次性。產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差別大多由此形成。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就是具有不同相互作用特點(diǎn)的不同部分構(gòu)成的有層級(jí)的有機(jī)經(jīng)濟(jì)體。處在同一生產(chǎn)力水平層次的人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、思想觀念以及其他各方面具有相似性。而處在不同層次的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)、思想觀念以及其他許多方面則存在一定的隔閡和不理解，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間的差別、產(chǎn)業(yè)之間的差別。對(duì)處在某一層次的人來說，進(jìn)入另一個(gè)層次就如同俗話說的“隔行如隔山”的感覺。對(duì)于現(xiàn)代化程度很高的經(jīng)濟(jì)體來說，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體都高，層次性和差別越來越小。但我國處在現(xiàn)代化過程中，經(jīng)濟(jì)生活的層次性以及由此帶來的差別明顯，并將在一個(gè)長(zhǎng)期內(nèi)存在。經(jīng)濟(jì)生活的這種層次性對(duì)處于不同生產(chǎn)力層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度形式和管理方式提出了不同的要求。
    社會(huì)性是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要特點(diǎn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是以發(fā)達(dá)的社會(huì)分工和商業(yè)交換為基礎(chǔ)的，表面上各個(gè)經(jīng)濟(jì)體相互獨(dú)立，實(shí)際上彼此相互依賴，密不可分。人們的生產(chǎn)、生活都不是孤立的，交換成為日常的必不可少的、基本的活動(dòng)方式。如果說傳統(tǒng)社會(huì)是單個(gè)人或家庭組成的簡(jiǎn)單集合體，那么現(xiàn)代社會(huì)則是根據(jù)分工不同而緊密聯(lián)系在一起的有機(jī)整體，人們之間的關(guān)系越來越為分工的技術(shù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系所取代，血緣觀念逐漸淡化。在傳統(tǒng)社會(huì)，人們之間的利益關(guān)系邊界比較容易界定。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，人們之間的利益更多由于分工和協(xié)作而被捆綁在一起的，利益關(guān)系邊界就很難界定了。人們之間的利益交錯(cuò)在一起，構(gòu)成一條條錯(cuò)綜復(fù)雜的利益鏈條，一個(gè)人的利益的實(shí)現(xiàn)要依賴于他人利益的實(shí)現(xiàn)，這種情況下完全只考慮自己的個(gè)人主義經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)不能完全適合需要了，必須考慮真正實(shí)現(xiàn)全體個(gè)人福利最大化目標(biāo)的社會(huì)條件。
    虛擬化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的又一新的特征。虛擬經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)緣于資本邏輯的現(xiàn)代演繹，是過剩資本為突破在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中面臨的擴(kuò)張困境而開辟的新的擴(kuò)張空間。20世紀(jì)70年代，滯脹局面的出現(xiàn)標(biāo)志著資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中遭遇新的擴(kuò)張困境，但資本的本性決定著它必須有新的擴(kuò)張空間滿足其不斷膨脹的需要，資本就從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中出來，通過資本證券化創(chuàng)造大量的金融衍生商品，并憑借掌控的國際金融體系來進(jìn)行資本擴(kuò)張，對(duì)全球的財(cái)富特別是發(fā)展中國家的財(cái)富進(jìn)行吸附，形成財(cái)富源源不斷從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家的格局。虛擬經(jīng)濟(jì)是資本主義經(jīng)濟(jì)的當(dāng)代新形態(tài)，也是資本財(cái)富生產(chǎn)的現(xiàn)代邏輯。虛擬經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，一方面為資本贏得了新的擴(kuò)張空間，并在一定程度上緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的動(dòng)力不足的問題，但另一方面對(duì)廣大的發(fā)展中國家和社會(huì)大眾來說，也昭示著一個(gè)新的財(cái)富問題，那就是財(cái)富的安全問題。因?yàn)?，通過證券、股票、匯率等金融工具以及發(fā)達(dá)的金融網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)人的財(cái)富可能一夜之間大幅縮水，一個(gè)國家也可能因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)的一個(gè)事件面臨破產(chǎn)，從而加劇了經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。2008年以來，由美國次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)，冰島、韓國、巴基斯坦等就面臨如此境地。這就需要一種力量能夠保障社會(huì)財(cái)富的安全和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行。
    此外，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中還有其他一些明顯的特點(diǎn)。如大規(guī)模的投資項(xiàng)目、不斷擴(kuò)展的公共領(lǐng)域等都與傳統(tǒng)社會(huì)明顯不同。有些項(xiàng)目，如三峽水電站，載人航天，京滬高鐵，青藏鐵路等，投資量巨大，投資周期長(zhǎng)，任何個(gè)體的私人資本都無力完成。還有一些關(guān)系全體民眾的社會(huì)事業(yè)也是需要巨大的資金，等等。
    基于以上對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本認(rèn)識(shí)，我們?cè)賮碚務(wù)劰兄频默F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。歷史的事實(shí)告訴我們，在不同的生產(chǎn)力水平階段，人類采取了不同的所有制形式，從原始的公有制，到奴隸制的私有制，到封建的小私有制，再到資本主義的大私有制以及資本主義國有經(jīng)濟(jì)。這說明生產(chǎn)資料的所有制的具體選擇有著生產(chǎn)力的客觀基礎(chǔ)。改革開放以來，我們對(duì)于所有制的認(rèn)識(shí)也逐漸回歸理性，所有制并無好壞之分，只有適合與不適合的區(qū)別。一切根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要，即生產(chǎn)力發(fā)展和人民福利增長(zhǎng)的需要來進(jìn)行選擇和調(diào)整。所謂公有制，就是有一部分生產(chǎn)資料需要由社會(huì)或社會(huì)的代表來進(jìn)行控制，以公共意志為導(dǎo)向，為增進(jìn)社會(huì)的共同利益和滿足社會(huì)的公共需要服務(wù)。也就是有一部分生產(chǎn)資料不適合由私人去掌握，或者私人掌握了卻無法保障它能為社會(huì)大眾的共同利益服務(wù)。為什么呢？這就是下面要討論的公有制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
    第一，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心資源性質(zhì)決定了必須實(shí)行公有制。核心資源是指那些對(duì)全社會(huì)生產(chǎn)具有全局性作用的緊缺資源，它是社會(huì)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平的標(biāo)志。如在奴隸社會(huì)中勞動(dòng)力是核心資源，成為奴隸主掠奪的對(duì)象；在封建社會(huì)中土地是核心資源，也就形成土地所有制為核心的封建經(jīng)濟(jì)制度；在資本主義社會(huì)中，資本成為核心資源，整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活也就圍繞資本展開?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)取代農(nóng)業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性支配作用的基本工業(yè)資源成為核心資源，如電力、交通、通信、金融等。與傳統(tǒng)社會(huì)的核心資源不同，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的核心資源對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力特別大，因?yàn)樗鼈兲幵谡麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈或者財(cái)富鏈的核心位置，直接控制著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的命脈。如金融就像整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的血液循環(huán)系統(tǒng)一樣，而電力、發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)也構(gòu)成整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，還有一些產(chǎn)業(yè)如汽車、鋼鐵、機(jī)械制造以及高科技產(chǎn)業(yè)等，要么處在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，要么處在財(cái)富鏈條的關(guān)鍵位置。這些核心資源影響的是整個(gè)社會(huì)的福利，如果掌握在私人手里，那如何保障全體大眾的整體利益呢？ “這些核心資源的所有制形式大體上可分為公有制和私有制，它決定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基本性質(zhì)?！Y本主義和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的區(qū)別，體現(xiàn)在這些核心資源的所有制上，而不是在一切社會(huì)資源的所有制上。確保這些核心資源掌握在‘代表最廣大人民的根本利益’的社會(huì)力量手中，是保證我國的社會(huì)主義性質(zhì)的基本前提?！?BR>    第二，生產(chǎn)力的社會(huì)化是公有制的重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。如前所述，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是生產(chǎn)力的社會(huì)化，也就是與傳統(tǒng)社會(huì)相比，社會(huì)分工的深化、細(xì)化已經(jīng)使人們的生產(chǎn)和生活活動(dòng)完全社會(huì)化了，人們之間的利益界限模糊了，同時(shí)處在一個(gè)不可分割的利益鏈條之上，相互的依賴使得人們已經(jīng)不可能完全不顧他人利益而實(shí)現(xiàn)自己的利益。早期資本主義周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)充分說明了這一點(diǎn)。自亞當(dāng)•斯密以來的西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提，以不加任何干預(yù)的自由市場(chǎng)為政策主張，認(rèn)為利用每個(gè)人追求個(gè)人利益最大化的趨向就能達(dá)到整個(gè)社會(huì)福利的最大化，其局限性之一就是忽視了這種生產(chǎn)的社會(huì)化特點(diǎn)，是典型的“個(gè)人經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“店主經(jīng)濟(jì)學(xué)”。在分工程度和生產(chǎn)社會(huì)化程度較低、利益邊界比較清晰的資本主義初期，這種經(jīng)濟(jì)學(xué)還有一定的科學(xué)性和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意義，但在生產(chǎn)社會(huì)化程度日益提高的資本主義后期已經(jīng)不能適應(yīng)需要了。馬克思在借鑒古典經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)成分的基礎(chǔ)上，已經(jīng)指出未來所有制發(fā)展的一個(gè)基本方向，那就是必須要根據(jù)生產(chǎn)力社會(huì)化需要的現(xiàn)實(shí)，相應(yīng)采取生產(chǎn)資料的社會(huì)所有形式，以克服資本主義私人所有制條件下個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)有序、整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)無政府狀態(tài)的矛盾，使整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)供給和市場(chǎng)需求從總量和結(jié)構(gòu)上都保持大體平衡，為社會(huì)再生產(chǎn)以及社會(huì)整體利益和個(gè)人利益最大化創(chuàng)造必要的外部條件。為此，他提出“重新建立個(gè)人所有制”的基本設(shè)想：“從資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生的資本主義占有方式，從而資本主義的私有制，是對(duì)個(gè)人的、以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制的第一個(gè)否定。但資本主義生產(chǎn)由于自然過程的必然性，造成了對(duì)自身的否定。這是否定的否定。這種否定不是重新建立私有制，而是在資本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上，也就是說，在協(xié)作和對(duì)土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上，重新建立個(gè)人所有制?！碑?dāng)然，公有制的具體形式以及實(shí)現(xiàn)形式并不是可以事先被設(shè)計(jì)的，更不能在條件不具備的情況下追求又高又純的理想化形式，但無視社會(huì)化生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)，主張徹底私有化，豈不是停留在亞當(dāng)•斯密那個(gè)時(shí)代的認(rèn)識(shí)水平上？
    第三，公有制是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)能力存續(xù)和提高的重要基礎(chǔ)。德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特根據(jù)民族國家政治狀況，對(duì)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的振興并保持國家的長(zhǎng)期繁榮所產(chǎn)生的重要影響的分析提出，一個(gè)國家要想富強(qiáng)并保持持續(xù)發(fā)展，就必須高度重視社會(huì)生產(chǎn)能力的存續(xù)和提高。他認(rèn)為，以亞當(dāng)•斯密以及薩伊等人為代表的古典經(jīng)濟(jì)理論忽視了政治國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。“該體系實(shí)際上不過是一個(gè)關(guān)于一個(gè)國家的全體個(gè)人或全人類的全體個(gè)人的私人經(jīng)濟(jì)，這種私人經(jīng)濟(jì)在自然狀態(tài)下自我形成并發(fā)展，沒有明顯的國家、民族和國家利益之分，沒有明顯不同的政治制度或文明制度，彼此之間沒有戰(zhàn)爭(zhēng)，不存在敵意。該體系只不過是一個(gè)價(jià)值理論，一個(gè)店主或商人個(gè)人的理論，而并非一門科學(xué)，它并沒有指明一個(gè)國家為了國家的文明、福祉、力量和獨(dú)立的特殊利益，如何使整個(gè)國家的生產(chǎn)能力得以產(chǎn)生、提升、保持和獲得保護(hù)。”他認(rèn)為，一個(gè)國家最重要的是要注意社會(huì)生產(chǎn)能力的獲得、保存和提高，尤其是對(duì)那些社會(huì)生產(chǎn)能力比較落后的國家更是如此，為此他提出促進(jìn)和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策主張。“一個(gè)國家的繁榮不像薩伊認(rèn)為的那樣在于它擁有更多的財(cái)富（即交換價(jià)值），而在于它的生產(chǎn)能力能得到更大的發(fā)展?！惫P者認(rèn)為，他的關(guān)于生產(chǎn)能力的思想對(duì)我們今天依然有強(qiáng)大的指導(dǎo)意義。對(duì)于正處在現(xiàn)代化過程中的中國，尤其要注意社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)能力的獲得、提高和保持。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)被李斯特用大量的歷史事實(shí)證明單純依靠私人經(jīng)濟(jì)和完全自由放任的不干預(yù)政策是實(shí)現(xiàn)不了的，即使你有再豐富的資源，即使你有廣袤的土地，即使你曾經(jīng)繁榮一時(shí)，你最終都將銷聲匿跡，或成為新的強(qiáng)國的附庸。中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐也充分說明了一點(diǎn)。新中國成立之后，百廢待興，我們靠國有經(jīng)濟(jì)迅速建立了整個(gè)國家生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。而改革開放當(dāng)中，我們的社會(huì)生產(chǎn)能力的提高，如果不是國家集中有限的財(cái)力、物力，去引進(jìn)技術(shù)并吸收創(chuàng)新，單靠個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不可能的。因?yàn)閭€(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一方面資金有限，另一方面注重眼前和短期利益。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在活躍市場(chǎng)、提供活力等方面確實(shí)有特別的優(yōu)勢(shì)，而國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用是中流砥柱和“定海神針”的作用。公有制不僅不能完全私有化，而且要確保它在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)能力獲得、存續(xù)和提高等方面繼續(xù)發(fā)揮特殊重要的作用。
    第四，從生產(chǎn)關(guān)系的角度看，公有制是確保大多數(shù)人根本利益和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。一個(gè)社會(huì)最重要的不是怕少數(shù)人進(jìn)“天堂”，而是不讓大多數(shù)人進(jìn)“地獄”。筆者以為這是判斷一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)的試金石。當(dāng)然，有人說，資本主義不是主張“天賦人權(quán)”、“人人平等”嗎？確實(shí)，資本主義在許多方面開創(chuàng)了人的歷史新紀(jì)元，而且許多方面的情況也一直在改善。但是，在一個(gè)以財(cái)富多寡來論權(quán)利的體制下，又有多少真正的公平和平等？光鮮的政治承諾后面充滿著財(cái)團(tuán)資本家的政治博弈和對(duì)廣大民眾的公開欺騙，資產(chǎn)階級(jí)的政府和政客們不過是為少數(shù)壟斷集團(tuán)利益服務(wù)的工具而已。如何真正保障大多數(shù)人的利益，不是靠激動(dòng)人心的口號(hào)和演說所能做到的，必須有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的保證。當(dāng)然，有人說，無論是從個(gè)人的稅負(fù)還是從政府的支出都看不出公有制存在的理由呀？確實(shí)，雖為公有制、國有制，我們個(gè)人作為股東還沒有拿一分錢，我們個(gè)人收入結(jié)構(gòu)中確實(shí)也沒有這一塊呀？！但是難道這不是個(gè)人主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想在作祟嗎？只有裝到自己口袋的錢才是錢？才是真正受益？當(dāng)你乘坐在時(shí)速350公里的高速列車上面，當(dāng)你享受日益完善的公共服務(wù)的時(shí)候，你沒想到自己是受益者？如果僅從個(gè)人不能直接從國有企業(yè)拿到錢或直接受益來否定國有經(jīng)濟(jì)存在的必要性，這是個(gè)雖然很有鼓動(dòng)性但卻是個(gè)十分幼稚的想法，只會(huì)誤導(dǎo)大眾，貽害整個(gè)國家和民族。作為普通民眾，往往只看到眼前利益或與自己直接相關(guān)的利益是可以理解的，但作為知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，如果也只能看到這些，豈不費(fèi)解？如果故意看不到，那么立場(chǎng)何在？當(dāng)然，本文并不是簡(jiǎn)單地為國有經(jīng)濟(jì)辯護(hù)，但我認(rèn)為，必須把國有經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的表現(xiàn)不佳和不足與無視國有經(jīng)濟(jì)存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)區(qū)別開來，從而把促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)改革和更好發(fā)揮作用與私有化主張區(qū)別開來。
    二、公有制的功能定位與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
    私有化主張?jiān)缫延兄?，其?shí)踐結(jié)果在世界上也是有目共睹。而在中國再度成為熱點(diǎn)話題，我以為，與當(dāng)前公有制特別是國有制的不佳表現(xiàn)是分不開的。所以，從這個(gè)角度上看，私有化主張似乎是可以理解的。但是，因?yàn)楣兄票憩F(xiàn)不佳就主張私有化，是否是唱歪了“經(jīng)”呢？
    筆者以為，當(dāng)前問題的核心實(shí)質(zhì)是要讓公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)如何作到“實(shí)”符其“名”，即通過改革使它更好地發(fā)揮功能，通過功能的有效發(fā)揮來證明其作為“公有制”和“國有經(jīng)濟(jì)”的質(zhì)。公有制及國有經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要通過其在實(shí)踐當(dāng)中發(fā)揮的作用體現(xiàn)出來，離開實(shí)踐作用抽象地談?wù)摗肮小焙汀皣小睕]有任何實(shí)際意義。馬克思的唯物主義世界觀告訴我們，實(shí)踐過程是社會(huì)事物產(chǎn)生的根源，物質(zhì)間普遍的內(nèi)在聯(lián)系是一切事物產(chǎn)生的根源。“事物的本質(zhì)及其規(guī)律乃是事物間內(nèi)在聯(lián)系過程生成的結(jié)果?！北仨毟撾x實(shí)踐抽象談?wù)撌挛锉举|(zhì)的唯“名”論傾向。
    首先，談?wù)劰兄铺貏e是國有經(jīng)濟(jì)該做些什么。從歷史上看，公有制是作為從根本上解決根源于私有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)問題－－包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)和兩極分化、社會(huì)不公－－的替代方案出現(xiàn)的。根據(jù)前面的分析，筆者認(rèn)為公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)功能應(yīng)從兩個(gè)方面定位，即一方面從生產(chǎn)力的角度，另一方面從生產(chǎn)關(guān)系的角度。從生產(chǎn)力方面來看，國有經(jīng)濟(jì)首先是要發(fā)揮“中流砥柱”或“定海神針”的作用，即支撐和帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、又好又快發(fā)展。無序的自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)，必然被無政府狀態(tài)的生產(chǎn)和周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中斷發(fā)展的步伐，并付出沉重的代價(jià)?，F(xiàn)在高度社會(huì)化的大生產(chǎn)需要有一種市場(chǎng)主體以外力量來提供其正常運(yùn)行的基本條件。這種力量來自市場(chǎng)外部但又通過市場(chǎng)起作用，這就是公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)力發(fā)展方面要發(fā)揮的基本社會(huì)功能。其次，談?wù)劰兄圃谛纬伞⒈３趾吞岣呱鐣?huì)財(cái)富生產(chǎn)能力方面的作用。筆者認(rèn)為在這方面的作用我們以往可能重視不夠，現(xiàn)在需要特別重視。社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)能力的發(fā)展有兩個(gè)途徑，一個(gè)是市場(chǎng)主體在利益動(dòng)機(jī)驅(qū)使下自發(fā)形成和發(fā)展，另一個(gè)就是作為整個(gè)社會(huì)的利益代表的國家有意識(shí)地進(jìn)行培育、保護(hù)和發(fā)展。對(duì)一個(gè)財(cái)富生產(chǎn)能力比較低下的國家來說，前一個(gè)途徑雖重要，但由于私有經(jīng)濟(jì)力量有限且分散等原因而存在著不足，這就要靠國家來集中有限的財(cái)力物力，有意識(shí)地培育和發(fā)展財(cái)富生產(chǎn)能力。國家必須在這方面有清醒的認(rèn)識(shí)和統(tǒng)籌的規(guī)劃。要明確現(xiàn)狀和差距，清楚前進(jìn)的方向和有效路徑，要有財(cái)力的支持?？茖W(xué)技術(shù)和管理制度等方面要重視，基礎(chǔ)研究方面也不可忽視，要把國家的持續(xù)繁榮建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上。再次，公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)在所在行業(yè)中起一個(gè)引領(lǐng)方向和提供服務(wù)的作用。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家程恩富教授認(rèn)為，“我國國有企業(yè)的特定社會(huì)屬性，決定了它也應(yīng)該成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀活動(dòng)主體的主力軍和領(lǐng)航艦。”公有制的主體地位不是要體現(xiàn)在獨(dú)占和壟斷方面，而是要體現(xiàn)在能夠帶領(lǐng)眾多個(gè)體私營(yíng)等“小兄弟”們一起健康成長(zhǎng)，體現(xiàn)在能夠帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。有一種說法認(rèn)為要么“國進(jìn)民退”，要么“國退民進(jìn)”，似乎一定是“有你沒我”，“有我沒你”，一定是“你死我活”。筆者認(rèn)為這是一種簡(jiǎn)單化思維。
    在生產(chǎn)關(guān)系方面，公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)也要發(fā)揮重要的作用。生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是利益關(guān)系。“生產(chǎn)關(guān)系是人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為了爭(zhēng)奪一定生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，而形成的人與人之間的沖突和合作關(guān)系。它是解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本矛盾的制度性手段，而生產(chǎn)力則是解決這一矛盾的技術(shù)性手段。”利益沖突是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的基本沖突，沖突的解決形成利益格局，新的利益沖突必然引起利益格局的新的調(diào)整。社會(huì)主義社會(huì)就是要形成有利于增進(jìn)絕大多數(shù)人利益的利益格局和利益調(diào)整機(jī)制。公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)在這個(gè)方面的作用，就是在符合絕大多數(shù)人利益的基本利益格局形成和對(duì)這一利益格局進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整方面所起的作用。公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)必須在促進(jìn)共同富裕和社會(huì)和諧方面發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，重點(diǎn)是要研究有效發(fā)揮這一作用的途徑和方式。另外，在微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方面，公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)也要在生產(chǎn)關(guān)系方面起一個(gè)引領(lǐng)和規(guī)范的作用。比如在勞動(dòng)民主和勞動(dòng)關(guān)系的改善方面，用工規(guī)范和法制化方面，初次分配的公平方面，以及遵紀(jì)守法方面等等，都應(yīng)該成為社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的健康引導(dǎo)者。
    由上面的基本功能定位可以看出，公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不只是簡(jiǎn)單的利益主體，因此對(duì)其作用的評(píng)價(jià)也不能只是一個(gè)簡(jiǎn)單的利潤(rùn)目標(biāo)，更不能以個(gè)人是否能直接受益來決定其是否應(yīng)該存在，而要從整體功能的發(fā)揮角度來理解它的存在基礎(chǔ)。從歷史事實(shí)角度看，無論是改革開放前還是改革開放以來，公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系方面確實(shí)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，客觀的分析和準(zhǔn)確的判斷這一作用有助于理解公有制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。不過，從當(dāng)前的情況來看，公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)確實(shí)不佳，這也給持“私有化”主張的人以口實(shí)。當(dāng)前，國有經(jīng)濟(jì)在基本功能發(fā)揮上面存在的不足主要有以下幾個(gè)方面。
    一是執(zhí)行社會(huì)職責(zé)不夠。社會(huì)責(zé)任是公有制與私有制的重大不同。雖說現(xiàn)代企業(yè)理論也認(rèn)為私有制企業(yè)必須遵循社會(huì)道德并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，但基本上是一個(gè)軟約束。比如，遇到重大社會(huì)災(zāi)難的時(shí)候，在救災(zāi)問題上有的私有制企業(yè)往往開“空頭支票”，甚至在救災(zāi)物資上面做手腳等。公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任卻應(yīng)當(dāng)是一個(gè)相對(duì)的硬約束，甚至在特殊時(shí)期特殊情況下，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要讓位于社會(huì)目標(biāo)。就是在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，國有經(jīng)濟(jì)也應(yīng)當(dāng)成為遵守社會(huì)規(guī)范、弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明的模范。但是，最近以來，少數(shù)國有企業(yè)卻在此問題上認(rèn)識(shí)不清，把自身等同于一個(gè)只追求經(jīng)濟(jì)利益的私有企業(yè)，少數(shù)國企領(lǐng)導(dǎo)甚至借用那些所謂的“精英分子”的思想，認(rèn)為企業(yè)家應(yīng)當(dāng)“只管經(jīng)濟(jì)，不玩政治”。例如，為使房地產(chǎn)市場(chǎng)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)能夠健康運(yùn)行，中央政府出臺(tái)了一系列措施，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行的調(diào)控，旨在傳遞調(diào)控信息，有效引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格。可就在調(diào)控政策公布的第二天，北京某大型知名國有房地產(chǎn)企業(yè)就帶頭制造一個(gè)新“地王”，雖不能說這是有意公開與中央政策叫板，但其在房地產(chǎn)乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的影響卻十分惡劣。
    二是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的欠缺。如前所述，公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)要作行業(yè)的排頭兵，要起到引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展的作用。在一個(gè)行業(yè)當(dāng)中，國有經(jīng)濟(jì)不能把自己變成“孤家寡人”，不能只是國有經(jīng)濟(jì)的一枝獨(dú)秀，不能把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)只變成競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手，而應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者，成為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)體的依附體、合作者。當(dāng)前，確實(shí)存在著國有經(jīng)濟(jì)擠占個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“飯碗”而不是給它們提供“飯碗”和新的發(fā)展空間的現(xiàn)象。也就是所謂“國進(jìn)民退”。當(dāng)然，不是所有行業(yè)都可以讓私人經(jīng)營(yíng)，如國防工業(yè)等。但是，在保障國有資本在涉及國家安全行業(yè)、自然壟斷行業(yè)以及提供重要公共物品的行業(yè)控制權(quán)的基礎(chǔ)上，也應(yīng)當(dāng)向私有資本開放市場(chǎng)，并提供合作的機(jī)會(huì)。國有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)不應(yīng)通過市場(chǎng)獨(dú)占保持，而應(yīng)通過分工并通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力來體現(xiàn)。筆者認(rèn)為，這是今后國有企業(yè)改革應(yīng)當(dāng)注意的思路和方向。
    三是產(chǎn)品定價(jià)與利潤(rùn)分配問題。在國企改革的過程中，曾經(jīng)出現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)大面積困難的局面，所以20世紀(jì)末中央曾提出三年時(shí)間國有企業(yè)整體扭虧為盈的政策目標(biāo)。但是最近幾年，大家關(guān)注的卻不是國有企業(yè)有沒有利潤(rùn)問題，而是高額利潤(rùn)如何分配的問題。其實(shí)，國有經(jīng)濟(jì)要獲得利潤(rùn)不是問題，因?yàn)榇蠖鄶?shù)國有企業(yè)處在行業(yè)壟斷地位，只要是處在壟斷地位，就可以完全不通過經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革而只是通過壟斷地位來獲取高額利潤(rùn)。當(dāng)然并不是說這些年國有企業(yè)利潤(rùn)的提高都完全是通過壟斷地位獲取的，但是不可否認(rèn)，壟斷是一個(gè)重要因素。壟斷主要是通過價(jià)格或者專營(yíng)來獲取高額利潤(rùn)的，而國有經(jīng)濟(jì)大多涉及關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和產(chǎn)品，如電、自來水、煤氣、通訊、公共交通等等，很多是公共物品或具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)。這些重要物品的定價(jià)，社會(huì)大眾基本上是沒能有效參與，提高價(jià)格也不完全征詢民眾的意見。有的可能真的是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)律所限制而處在價(jià)格高位或進(jìn)行提價(jià)，但對(duì)于社會(huì)大眾來說，他們不能輕易理解，需要作出說明。在這類公共物品或準(zhǔn)公共物品的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制或者價(jià)格調(diào)整機(jī)制方面，當(dāng)前承擔(dān)相應(yīng)生產(chǎn)職能的國有經(jīng)濟(jì)尚沒有很透明、公開，這是需要注意改變的。另外，作為國有經(jīng)濟(jì)，不斷增長(zhǎng)的高額利潤(rùn)如何分配、去向等都不透明，這也是大眾普遍存在不滿的重要因素。不是說要讓每個(gè)人直接分得一部分利潤(rùn)，這既不現(xiàn)實(shí)，也沒必要，因?yàn)橛写罅筷P(guān)系民生和民眾根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的公共領(lǐng)域的存在需要資金投入。但是其使用方向是否合理、公正、公平卻是十分重要的，需要讓社會(huì)大眾有本“明白賬”。
    出現(xiàn)上述問題的基本原因有兩個(gè)。一是對(duì)公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)的功能定位認(rèn)識(shí)不夠。長(zhǎng)期以來，我們重視公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)在發(fā)展生產(chǎn)力和保障宏觀調(diào)控方面的作用，較少討論其在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系形成和發(fā)展中的主導(dǎo)作用，特別不重視公有制經(jīng)濟(jì)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)關(guān)系和國民收入初次分配中的決定性作用。即使是對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系方面的基本作用的理解也不夠全面和具體。必須深化對(duì)公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本作用的認(rèn)識(shí)。二是思想認(rèn)識(shí)方面的問題。那就是人們往往習(xí)慣從概念出發(fā)而不是從實(shí)踐出發(fā)去認(rèn)識(shí)一個(gè)事物的基本性質(zhì)。對(duì)于國有經(jīng)濟(jì)，我們往往只是根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字或名稱來判斷它的基本狀況，似乎數(shù)字上保持國有經(jīng)濟(jì)的一定份額、在名稱上能辨別出國有企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)就夠了，而不去重視國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)實(shí)踐中實(shí)際發(fā)揮作用的現(xiàn)狀。實(shí)踐觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為，事物的性質(zhì)是在實(shí)踐當(dāng)中形成的，并在實(shí)踐當(dāng)中接受檢驗(yàn)，在實(shí)踐中變化，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)踐表現(xiàn)去判斷事物的基本性質(zhì)。比如公有制和國有經(jīng)濟(jì)，所具有的基本性質(zhì)是歷史的實(shí)踐定義的，但未來是否還是公有制和國有經(jīng)濟(jì)，則要靠現(xiàn)在的實(shí)踐加以說明?！皞鹘y(tǒng)所有制觀念的最大缺點(diǎn)，是僅僅強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)和名義上的所有權(quán)，而不強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際使用過程及其效果，不強(qiáng)調(diào)所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式?！徽摴兄七€是私有制，它們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的作用到底是好還是壞，不能只看財(cái)產(chǎn)的法律歸屬，而應(yīng)看這些財(cái)產(chǎn)的實(shí)際用途，看它們到底為誰而用。”當(dāng)前許多國有企業(yè)從名稱上看是國有企業(yè)，但從其實(shí)踐表現(xiàn)來看卻不是國有企業(yè)，而是打著“國有”旗號(hào)的、行“私有”之質(zhì)的私有企業(yè)，它們的實(shí)踐表現(xiàn)否定了它的“公有”的歷史性質(zhì)。比如前面提及的那家國有房地產(chǎn)企業(yè)，它以頂風(fēng)創(chuàng)造新“地王”的行動(dòng)否定了公有制的基本性質(zhì)。因此，當(dāng)前對(duì)“國有企業(yè)進(jìn)行適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制改革，不應(yīng)是否定國有經(jīng)濟(jì)和否定公有制的主體地位，而是要切實(shí)塑造好符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新的實(shí)現(xiàn)形式……而不是改變所有制的根本性質(zhì)，去行政性推行私有化或民營(yíng)化。”山當(dāng)前國有企業(yè)改革的重點(diǎn)是要通過改革，真正使每一個(gè)國有企業(yè)“實(shí)”符其“名”，真正發(fā)揮其基本的社會(huì)功能。
    三、私有化主張的基本謬誤
    陳教授私有化主張的基本依據(jù)就是：看不到公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)存在的理由，因?yàn)樗鼈儾荒苤苯臃纸o大眾紅利或讓大眾看到直接的收益。這是典型的個(gè)人主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，而不是真正的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)。如前所述，個(gè)人主義經(jīng)濟(jì)學(xué)根源于亞當(dāng)•斯密，是與資本主義早期經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)理論。這種理論建立在抽象的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)與“獨(dú)立平等的個(gè)人主義”假設(shè)基礎(chǔ)上。即人是相互獨(dú)立的、平等的、自利的“理性經(jīng)濟(jì)人”，而他們所掌握的資源是相互獨(dú)立的、產(chǎn)權(quán)界限始終是明晰的。但是，“這種假設(shè)本身就是完全違背現(xiàn)實(shí)的空想，在現(xiàn)代高度社會(huì)化的生產(chǎn)力條件下更是如此?！?BR>    私有化主張無視現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)。其一，生產(chǎn)的高度社會(huì)化使得社會(huì)主體之間的相互依存度不斷提高，相互之間的利益缺乏十分明確的邊界，而是彼此相關(guān)，那種建立在個(gè)人主義基礎(chǔ)上的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)和利益最大化原則缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，不僅很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益的最大化，就是個(gè)人利益的最大化目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。其二，經(jīng)濟(jì)的虛擬化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特點(diǎn)，那么在虛擬經(jīng)濟(jì)條件下的私有化會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果呢？私有化主張表面上要使每個(gè)人都成為股東，擁有自己的股份并長(zhǎng)期分紅。正如陳教授所構(gòu)想的那樣，讓國有企業(yè)變成中國13億人的金庫，讓各級(jí)國有企業(yè)分別組建成各種級(jí)別的國民權(quán)益基金，然后按人頭把這些基金分發(fā)給這些老百姓，每個(gè)中國公民可以領(lǐng)取到價(jià)值60000元左右的資產(chǎn)證券，每人每年還能以分紅的形式獲得5000元左右的資產(chǎn)收入。但是陳教授似乎忘了這一點(diǎn)，那就是在虛擬經(jīng)濟(jì)條件下，股票和證券市場(chǎng)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)財(cái)富的重新“洗牌場(chǎng)”，這個(gè)“洗牌場(chǎng)”內(nèi)，始終是資本“大鱷”吸附廣大中小投資者的財(cái)富，通過價(jià)格操縱，使廣大的中小投資者失去自己的股份和財(cái)富。結(jié)果廣大民眾的財(cái)富愿望將如同美麗的“肥皂泡”，瞬間破滅。其帶來的貧富分化將比當(dāng)前的程度要高得多，也將嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。英國學(xué)者大衛(wèi)•哈維把這種在虛擬經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的私有化運(yùn)動(dòng)稱為“剝奪性積累”：“對(duì)迄今公共資產(chǎn)（比如大學(xué)）的公司化和私有化，更不用說橫掃整個(gè)世界的私有化浪潮（水以及所有種類的公用事業(yè)），顯示了新一波的‘圈地運(yùn)動(dòng)’……這也是在新自由主義的名義下所推行的其中一項(xiàng)最為惡劣的剝奪政策。其三，對(duì)現(xiàn)代核心資源的強(qiáng)大控制力和影響力的忽視也是私有化主張的重要錯(cuò)誤?，F(xiàn)代核心資源，比如金融、電力、石油等，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活的影響是全面而深刻的，如果這些部門為私人力量所掌控，在資本邏輯下，將很難保證整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，很難保障大多數(shù)民眾的根本利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。“資本主義和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的區(qū)別，體現(xiàn)在這些核心資源的所有制上，而不是在一切社會(huì)資源的所有制上。確保這些核心資源掌握在‘代表最廣大人民的根本利益’的社會(huì)力量手中，是保證我國的社會(huì)主義性質(zhì)的基本前提?！?BR>    私有化主張也無視中國的基本國情。中國的國情從根本上決定了中國實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)的路徑和方式。首先，生產(chǎn)力水平的參差不齊，既有利益界限很明確的分散的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和部門，也有適度分工、利益界限比較明晰的產(chǎn)業(yè)和部門，還有高度分工、高利益關(guān)聯(lián)度的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和部門。這決定了在所有制形式上不可能實(shí)行單一的所有制。既不能是以前那種大一統(tǒng)的單一的公有制形式，也不能是私有化主張的單一的私有制形式。即使是在私有制和公有制內(nèi)部，也不能只是單一的實(shí)現(xiàn)形式。任何一種單一的所有制都實(shí)現(xiàn)不了民富國強(qiáng)的目標(biāo)，必須實(shí)現(xiàn)各種所有制形式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和相互促進(jìn)。其次，中國是一個(gè)正處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的國家。中國現(xiàn)在的建設(shè)任務(wù)很重，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)、大型的水利樞紐、航空航天工程等需要巨額的投資，整個(gè)社會(huì)的財(cái)富生產(chǎn)能力的獲得、提高和保持更需要強(qiáng)有力的政府支持，為此，也必須確保公有制的主體地位和作用?！耙晃徽渭乙枚冶仨毝迷鯓硬拍軉拘颜麄€(gè)國家的生產(chǎn)能力，并使其獲得增強(qiáng)的同時(shí)得到保護(hù)，還要懂得生產(chǎn)能力在怎樣的情況下會(huì)遭到削弱、消亡或者徹底被破壞，懂得如何通過這些生產(chǎn)能力的手段，使國家資源得到最明智和最有效的利用，從而實(shí)現(xiàn)國家的生存、獨(dú)立、繁榮、壯大、文明和具有遠(yuǎn)大的光明前途?！痹俅?，社會(huì)公平和共同富裕的目標(biāo)既是社會(huì)主義的制度要求，也是中國作為一個(gè)多民族人口大國的必然選擇。私有制不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，也保障不了共同富裕的目標(biāo)。公有制為社會(huì)公平和共同富裕提供最基本的保障，但它不是通過直接給民眾股份或者現(xiàn)金的方式來保障的，而是通過提供發(fā)展的機(jī)會(huì)以及最基本的社會(huì)福利等方式間接體現(xiàn)的。有人說中國現(xiàn)在公有制占主體，怎么貧富差距也占世界前列呢？必須承認(rèn)，中國現(xiàn)在的貧富差距確實(shí)是比較大的，也嚴(yán)重影響到社會(huì)公平和穩(wěn)定，但導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大的原因是多方面的，需要具體分析。總體上說，主要與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期制度供給不足以及改革引起的利益格局變化有關(guān)。但是有一點(diǎn)可以肯定，不是公有制過多引起貧富差距的擴(kuò)大，相反，如果現(xiàn)在實(shí)行私有化，貧富差距將肯定比現(xiàn)在要大得多，而且將是災(zāi)難性的積重難返。
    總之，陳教授的私有化主張既漠視現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)，也無視中國的基本國情。但由于這一論調(diào)利用了普通大眾的一般財(cái)富心態(tài)，又出自名家之口，很有鼓動(dòng)性，因而具有很大的危害性。筆者認(rèn)為有必要就此主張展開討論。本文旨在引起對(duì)私有化主張的基本理論錯(cuò)誤及其危害性的再討論，同時(shí)也想引起理論界對(duì)如何更好地認(rèn)識(shí)和發(fā)揮公有制特別是國有經(jīng)濟(jì)的基本功能這一迫切實(shí)際問題的再研究。此文的目的主要在于拋磚引玉。
    （《環(huán)球視野globalview.cn》第379期，摘自2011年第3期《馬克思主義研究》）