中國歐盟商會上周三說，中國不透明的競標規定、赤裸裸的偏袒和其他做法實際上阻止了外資企業獲得公共采購合約，這一市場相當于中國經濟規模的五分之一。在該商會公布的相關研究報告之前，主要貿易伙伴已經在越來越多地抱怨，稱外資企業在巨大而發展迅速的中國市場受到了不公平的待遇，中國一些行業或地方有排擠外資企業的傾向。
記得2010年9月中國歐盟商會也發表過類似的報告，認為由于政府部門和監管機構的歧視性待遇，中國眾多行業中的外企正在喪失市場份額。該商會在這份年度《歐盟企業在中國建議書》中，公開了成員公司提出的諸多抱怨，并明確指責北京方面施行苛刻的認證要求，違反了中國加入世貿組織的承諾。
僅半年時間，中國歐盟商會就發出兩份帶有異乎尋常的批評口吻的報告，似乎反映出在他們日益增強的不滿情緒。但我們仔細觀察就會發現，這些話只有從該商會的口中能夠講得出來。什么排外，與事實根本對不上號。該商會提到的中國采用營業執照制度，中國的營業執照制度早已有之，且對中國企業也是如此，應該說，所有外資企業進入中國伊始就知道。
改革開放以來，絕大多數外資企業在中國享受了那么多的超國民待遇的事情，該商會為什么不拿出來說說？從中國加入WTO后，向外資企業開放受到了外力的強制，各行業和各地方都有條不紊地對外開放，中國甚至還出臺了《對外貿易法》，清理修訂了至少3000部法律、法規和規章。在政策的導向下，國內有很多行業，民營企業都不能進入，而卻讓外資企業進入了。
例如2005年工商、中銀、建設和農業等四大國資銀行實行股份制改造，提出要引進戰略投資者。當時，政府決策層有一個原則，就是只吸引外資，國內民營企業一概不能進入。因此，直到現在，在中國四大銀行戰略投資者里面，我們看不到一家民營企業的身影，引進的都是外資。當時，外資企業進來的時候四大銀行的股票都只有幾角錢，而現在漲到幾塊錢了，市盈率至少有10倍。可以說，外資企業賺得盆滿缽滿。
與此同時，為了招商引資，為吸引外資，很多地方政府出臺優惠政策，尤其是體制內的“稅收返還”，則是抵消以上中央政府的內外企稅制統一的影響。在外資企業迅速膨脹中，不少地方或行業不僅讓出了龐大市場空間，同時也讓許多企業患上了軟骨病。因而，不少人對外資大量進入大呼“狼來了”，并呼吁政府動用行政和市場手段進行干預、保護國家經濟安全。
事實上，外資企業在中國享有先天的政策優勢，這樣的例證何止一起，見諸報端也不是一兩次了。而一些外資企業拿著超國民待遇當令箭，在中國市場上“攻城略地”，自然“所向披靡”。這種并不對等的競爭環境，實際上已經在過去造成中國本土企業競爭力減弱，陷入彼此惡性競爭的生存環境。兩相比較，外資企業在取得土地、稅收等政策待遇面前是何等“風光”，而很多企業卻躺在別人的“搖籃”中掙著微乎其微的加工費。
目前，外資在中國直接投資的存量相當大，在五六千億美元左右，如果按照10％的回報率，每年的收益就高達500億美元。對此，外資企業有什么可抱怨的？不要得了便宜還賣乖。有分析認為，我們過去對外資企業太優惠了。他們也許覺得在中國還有賺夠，因此，還希望中國再敞開大門，以更加優惠的政策，請他們進來。
然而，這樣的事情不能再重演了。作為當時中國引進外資最重要的任務，即解決國內發展所需的資本問題，而現在這已不是問題。如今中國早已由一個資金短缺的國家成為一個資本剩余大國。截至2011年3月，中國外匯儲備余額已突破3萬億美元，達到30447萬億美元，居全球第一位，中國用其中的11547億美元購買了美國國債。中國在引進或利用外資的同時，也在鼓勵或支持企業進行海外收購、投資。
當然，如果部分外資企業認為不能擁有超國民待遇，那還是自己離開中國好了。如果他們希望中國的政府管理機構能夠開放一些領域，民營企業也非常歡迎，但是，最好是外資企業和民營企業一起讓政府放棄，這樣，外資企業不要再指望自己像過去那樣高高在上，繼續享受超國民待遇了。
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