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美對華新能源政策301調查 "真正受損的是美國"

國際在線 · 2010-11-17 · 來源:國際在線
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國際在線消息:中國國際商會會長萬季飛近日致信美國貿易代表羅恩・柯克,反對美國貿易代表辦公室啟動《美國貿易法》第301條款,針對中國政府制定的一系列新能源政策展開調查,并稱這一決定將對中美新能源領域的合作造成嚴重破壞。

  萬季飛在致柯克的信中說,美國鋼鐵工人聯合會的申請充滿了毫無根據的指控和主觀臆想的猜測。中國目前50%的光伏電池材料是從國外進口的,其中一半來自美國。另外,中國60%至70%的光伏電池的生產設備從國外進口,其中大部分也來自美國。

  萬季飛表示,希望美國政府、國會和行業組織不要無視中美新能源合作的廣泛程度和巨大潛力,拓寬國際眼光,繼續鼓勵美國新能源行業的發展,提高美國新能源企業的競爭力,通過專業服務為美國出口商尋找中國買家,而不是大量耗費納稅人的錢調查和制裁別國企業。

相關新聞:張國寶駁美對華新能源政策301調查 稱"真正受損的是美國"

國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶17日表示,美國啟動對華新能源政策措施301調查,真正受損的是美國,只會將美國對本國新能源產業補助更多地暴露在世界面前,美國將打不贏這場貿易戰。

張國寶接受中外媒體聯合采訪時說,美方的起訴書有些用詞模棱兩可,其中所列舉的數據不準確,很多都是臆想和猜測的。

張國寶說,中國各個方面對新能源企業的補貼總額是微乎其微的。但有關資料顯示,美國今年1至9月,已經通過現金支付方式給美國的新能源企業提供了46億美元補助,美國的風電企業獲得了其中30億美元的補貼。

針對美方提出中國風電招標面向中國企業,對外資企業有歧視,張國寶回應“完全不符合事實”,中國沒有任何新能源設備制造商歧視條款。他說,從2003年到2005年,不少外國風電制造商和中國企業聯合招標,它們既參與過中國項目的投標,也中過標。2005年以后,外國公司投標中標的概率變得非常小,主要原因是價格比中國貴得多,外國公司不愿意投標,而是直接尋找買家。

張國寶說,與中國開放的態度形成對比,美國2009年公布復蘇再投資法案,對美國的可再生能源,能源效益、智能電網都進行補貼,其中補貼給可再生能源的是252億美元。美國的能效和可再生能源部門,2010年8月16日作出有效期為6個月的臨時規定,要求獲得資助的太陽能項目,必須使用美國產的晶片。

“中國到底向美國出口了多少新能源產品?”張國寶語氣急切。截至目前,中國僅向美國出口了三臺風機,還不到1萬千瓦。而美國通用電氣公司2005年向中國出口的風機達8萬千瓦,2009年,美國通用電氣公司向中國出口的風機達34萬千瓦,增加了四倍多。五年累計出口113萬千瓦。

張國寶表示,2009年,中國的風力發電市場約850億元,其中21%采購于國外,這個數字足以說明,中國風力發電,給國外制造了大量出口中國的機會。

“在與美國的交往當中,我始終秉持一個很真誠的態度,特別是在可再生和新能源領域,這是人類面臨的共同問題。”張國寶說。中美應當就新能源進行對話和溝通。

據了解,由美方提出的10月12日舉行的中美新能源視頻對話,由于美方原因一直拖延。“我感到非常詫異,也在想美國到底想得到什么?他們想得到一個公平貿易呢?還是想得到一個正常的對話?還是想得到透明的信息?”“從整個時間流程看,我看美方更愿意得到的是選票。”張國寶說。

美國當地時間10月15日,美國貿易代表辦公室宣布,應美國鋼鐵工人聯合會申請,啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查。美國301條款是指《1988年綜合貿易與競爭法》第1301-1310節的全部內容,其主要含義是保護美國在國際貿易中的權利,對其他被認為貿易做法“不合理”“不公平”的國家進行報復。

根據這項條款,美國可以對它認為是“不公平”的其他國家的貿易做法進行調查,并可與有關國家政府協商,最后由總統決定采取提高關稅、限制進口、停止有關協定等報復措施。

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