見證滄桑:一位改革者的實(shí)踐與反思心路歷程
作者:康君達(dá)
如果乍一看我的一些博文,或許一些西化人士或自由主義者會(huì)認(rèn)為我屬于“思想僵化”的“左派”、“憤青”。倘若如此,也不足為奇,不知者不為怪。其實(shí)恰恰相反:本人是上個(gè)世紀(jì)八十年代最早的職業(yè)改革工作者之一,也可能是其中極少數(shù)帶有理想主義色彩的改革參與者。曾經(jīng)是最早股份制與上市公司試點(diǎn)的探索和踐行者,也曾經(jīng)是“憲政”制度的思索者,在二十年前就曾經(jīng)系統(tǒng)的研究西方的議會(huì)內(nèi)閣制、總統(tǒng)制、以及法國的第五共和體制。。。;所以如果說我是左派名不副實(shí),起碼有“嚴(yán)重歷史問題”;但是,尊崇毛主席及毛澤東思想,是基于對(duì)歷史的認(rèn)知和個(gè)人的良知。我就是我自己:一個(gè)有些偏執(zhí)的、理想主義的、忠實(shí)于自己的實(shí)踐和獨(dú)立思考的思想獨(dú)行者。重新認(rèn)識(shí)和回歸傳統(tǒng)價(jià)值觀念,是經(jīng)歷了長(zhǎng)期的、多方位的社會(huì)實(shí)踐,看遍了社會(huì)利益機(jī)制演變的實(shí)際后果,從而進(jìn)行長(zhǎng)期的理論反思并追尋了歷史的真相之后。很多次想把自己的心路歷程寫出來。
(一)理想主義改革的拓荒者
我是恢復(fù)高考后的第三屆應(yīng)屆高考大學(xué)生,于1983年畢業(yè)于某重點(diǎn)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,然后分配到北京某部屬院校任教。當(dāng)時(shí),正是改革開放的醞釀和激發(fā)階段。作為一個(gè)知識(shí)階層的年輕人,本能的對(duì)于當(dāng)時(shí)單位中沿襲的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容、類似的馬列主義老太太現(xiàn)象、單位人事關(guān)系不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、一些老教師或部門負(fù)責(zé)人狹隘、僵化的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及對(duì)自己的制約產(chǎn)生系列的反感情緒,因此無心于本職工作。翌年,應(yīng)聘于某著名經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政府,離開北京,胸懷著滿腔的理想主義改革激情奔赴南方那片熱火朝天的處女地。不久前,在紀(jì)念經(jīng)濟(jì)特區(qū)三十周年之際,我回顧這些年的歷史過程,抒寫了長(zhǎng)篇詩文:《X X 史詩》----拓荒者箴言。其中開篇的一段,如實(shí)回顧了當(dāng)初的心境和情形,現(xiàn)摘錄如下:
中國興改革, X X立櫥窗;
原本小漁村,因之得輝煌;
彼時(shí)初學(xué)成,吾心為之往;
八十年代中,辭京來南方;
應(yīng)聘市政府,立志為拓荒;
初仕計(jì)經(jīng)委,受命膺棟梁;
企劃書宏圖,“七五”與酌商;
借鑒“四小龍”,產(chǎn)業(yè)從外向。
剛至X X 時(shí),赤赤見陽光;
火車站之前,十幾棟樓房;
拔地十?dāng)?shù)層,色雜灰綠墻;
... ..
. 路上人影稀,少樹少屋房;
十層以上樓,全區(qū)無一幢;
通街一條路,不足十里長(zhǎng);
對(duì)面雙行道,亦非今寬廣;
X X 賓館西,土路塵飛揚(yáng);
蜿蜒至X口,顛簸伏跌宕
。。。。 。。。
當(dāng)時(shí),從首都丟棄了大學(xué)教師的工作,懷揣著戶口和人事關(guān)系來到這里,是要有點(diǎn)冒險(xiǎn)和犧牲精神的。報(bào)到以后,分配到計(jì)經(jīng)委外匯、外貿(mào)計(jì)劃管理處室,是個(gè)比較有實(shí)權(quán)的部門。當(dāng)時(shí)正值制定特區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)“七五”發(fā)展規(guī)劃,我參與到這項(xiàng)工作的規(guī)劃起草小組。先從周邊的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成功的國家和地區(qū)的發(fā)展過程尋找靈感,系統(tǒng)搜集了日本以及亞洲四小龍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府政策資料。當(dāng)時(shí),對(duì)于其中日本、南韓、我國臺(tái)灣與美國源于冷戰(zhàn)特殊同盟國際關(guān)系,以及新加坡、香港與英國的傳統(tǒng)殖民地關(guān)系所產(chǎn)生和形成的特殊經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系及其對(duì)從屬地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的特殊作用及其利弊并無深刻的認(rèn)識(shí),只是表面化的把它們的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式當(dāng)做我們移植借鑒的基本發(fā)展模式。從而奠定了本市以及整個(gè)珠江三角洲之后以“三來一補(bǔ)”為特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和和初期發(fā)展模式。
(二)由正常的外向型經(jīng)濟(jì)向以財(cái)富單向輸出為特征的殖民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史嬗變過程
作為珠江三角洲經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展龍頭的X X特區(qū),其工業(yè)在“三來一補(bǔ)”基礎(chǔ)上,逐漸向三資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式過渡,但在本質(zhì)上仍然是加工經(jīng)濟(jì),其絕大部分工業(yè)企業(yè)收益始終是以低勞動(dòng)成本為基礎(chǔ)的簡(jiǎn)單加工費(fèi)。在有限的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,原有更低端的加工企業(yè)向周邊的地區(qū)轉(zhuǎn)移,由此形成珠三角地區(qū)的基本產(chǎn)業(yè)特征。珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)占廣東省外貿(mào)出口與生產(chǎn)總值的80%以上;而廣東省的出口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期以來居全國首位,因而,珠三角的經(jīng)濟(jì)特征,也是改革開放以后形成的當(dāng)代中國外向型經(jīng)濟(jì)的縮影。其基本特征是低收益、高耗能;在環(huán)境污染方面,由于其主要以電子等輕型加工業(yè)為主,相對(duì)不算嚴(yán)重;但局部地區(qū)則不容樂觀,主要是早期的一些印染等企業(yè),致使該特區(qū)的主要河流長(zhǎng)期處于惡臭狀態(tài)。
盡管以較高的代價(jià)發(fā)展起來的相對(duì)低端的加工型經(jīng)濟(jì),但在八十年代的歷史環(huán)境下,這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略仍有一定的積極意義。如前文所述,盡管我們當(dāng)初作出的這一戰(zhàn)略的選擇是基于對(duì)日本、南韓、和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的比較膚淺的簡(jiǎn)單模仿,并不是建立在國內(nèi)外深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史文化的比較分析基礎(chǔ)之上,但是,在客觀上卻基本上與當(dāng)時(shí)中國所處的國際環(huán)境與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展需要相吻合。
當(dāng)時(shí)的歷史條件下,中國經(jīng)濟(jì)是處于長(zhǎng)期的比較封閉的自足型經(jīng)濟(jì)體,在完成初步的工業(yè)化積累之后,在進(jìn)一步現(xiàn)代化的發(fā)展過程中需要引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),比較缺乏、也比較需要外匯;從外部環(huán)境來說,當(dāng)時(shí)由于前蘇聯(lián)及東歐陣營(yíng)的存在,從毛澤東時(shí)代尼克松訪華時(shí)形成的中美事實(shí)上的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,決定了以美國為首的西方世界在對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策方面持比較友好的態(tài)度:愿意把一些先進(jìn)技術(shù)、甚至先進(jìn)武器出售給中國。這就在中國與美國為首的西方國家之間形成了互有所需、互相給與的正常的國際貿(mào)易環(huán)境。在一定程度上,與日本、南韓等與美國的國際關(guān)系有相似的一面,當(dāng)然,在程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。所以說,在當(dāng)時(shí)歷史條件下,盡管這種外向型經(jīng)濟(jì)模式的選擇帶有盲目性、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)代價(jià)偏大、經(jīng)濟(jì)收益偏低,但是在解決出口創(chuàng)匯、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)方面仍然有著積極意義。并且,在當(dāng)時(shí)的國家決策意識(shí)中,仍然存在強(qiáng)大的國家自主意識(shí)和力量。九十年代初期,前蘇聯(lián)和東歐的解體,使這一國際環(huán)境發(fā)生了顛覆性的變化,中美間原來的共同戰(zhàn)略對(duì)手消失了,中國成為美國的第一假想敵,美國對(duì)中國奉行長(zhǎng)期的武器與高科技產(chǎn)品禁運(yùn)政策,在對(duì)華貿(mào)易方面也長(zhǎng)期打壓中國;而中國因加工經(jīng)濟(jì)形成的表面龐大而實(shí)際收益并不歸自己的巨額國際收支順差為人提供招致討伐的口實(shí)。因此,國際貿(mào)易環(huán)境不斷惡化,在原本十分微小的收益基礎(chǔ)上繼續(xù)不斷地縮小利潤(rùn)空間,而能源價(jià)格又不斷上漲,為了生存就只能在企業(yè)內(nèi)部管理方面追求成本最低化,因而就出現(xiàn)了血汗工廠的普遍現(xiàn)象。例如,東莞生產(chǎn)全世界80%的鼠標(biāo),一個(gè)鼠標(biāo),在美國市場(chǎng)的售價(jià)是24美元,中間商能賺8美元,品牌商賺10美元,各種成本需要5.7美元,而東莞的貼牌加工廠商只能賺0.3美元!
而更為不堪的是在于這種外向型經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過程,由于我們不能從美國等購買所需要的高端產(chǎn)品,使得以超高的代價(jià)換取的微薄外匯收入沒有使用價(jià)值,除了進(jìn)口部分必要的生產(chǎn)資料和少量供先富族揮霍的奢侈品外無處可用,進(jìn)口普通消費(fèi)品顯然不符合比較優(yōu)勢(shì)原則,無法承受其更高的成本。這就使得國家不得不把多余的外匯用增加本幣發(fā)行收購以后再用于購買美國債券等金融產(chǎn)品(當(dāng)然,這其中也有金融當(dāng)局本身決策選擇的問題,在此不予贅述);而美國則利用其各種政治經(jīng)濟(jì)手段施加壓力,迫使人民幣升值,以匯價(jià)差沖減其對(duì)華負(fù)債;這就形成了事實(shí)上的中國出口美國貨物等于白送的悲慘結(jié)局。而為其買單的,是承受因購買外匯增發(fā)人民幣而必然引起通貨膨脹和物價(jià)上漲的十三億中國人民!也就是說,對(duì)于許多出口型企業(yè)來說,其會(huì)計(jì)核算是盈利的;但這種盈利是靠國家整體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼出來的;國家整體來說是虧損的。當(dāng)然大家會(huì)問,既然長(zhǎng)期虧損的,國家是怎樣承受的?為什么生活水平還能比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有所提高?這里是基于這樣的特定經(jīng)濟(jì)條件:即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人口政策是一人養(yǎng)五六個(gè)人,在此基礎(chǔ)上形成了改革開放以來的人口紅利期,而在這一歷史時(shí)期實(shí)行計(jì)劃生育政策,兩個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人,所以得以承受對(duì)外奉送經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力成本;再加之多種資源出賣的快速變現(xiàn)效果,在一定時(shí)期即使沒有全面的經(jīng)濟(jì)效益,也能夠?qū)崿F(xiàn)生活水平普遍性提高。有關(guān)這一方面的問題,會(huì)在后面關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面對(duì)比分析的章節(jié)詳細(xì)論述。在揭示這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)方面,部分左翼學(xué)者做出了重要的貢獻(xiàn)。
本來,作為一個(gè)國家,或一級(jí)地方政府,應(yīng)該根據(jù)國際形勢(shì)的變化而及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展模式。但是由于內(nèi)部的種種因素,使得這種調(diào)整或者不可能、或者有名無實(shí)。首先是在最上層的決策層面,八十年代末期,中央的趙ZY在新自由主義學(xué)者建議下提出了所謂全面加入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的政策目標(biāo)。應(yīng)該說,盡管當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)還未解體,國際環(huán)境還相對(duì)有利,但是,作為一個(gè)世界上第一人口大國,把自己的長(zhǎng)期全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)納入國際的低端循環(huán)而受制于人,也是極不明智的選擇;趙下臺(tái)后,其思想及組織體系并未得到清算,其基本的指導(dǎo)思想隨后在以積極擁抱“全球化”的口號(hào)下繼續(xù)得到推行。到了本世紀(jì)初,由于各種經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)矛盾日益突出,部分原本也是師從新自由主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)者,以“非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的旗號(hào)與一味推行全球化、私有化的“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”劃清界限,并對(duì)其發(fā)起清算和論戰(zhàn)。在這種輿論背景下,中央提出“科學(xué)發(fā)展觀”、“建立和諧社會(huì)”的政策指向。
但是,由于長(zhǎng)期全球化加私有化政策業(yè)已形成強(qiáng)大的在華國際資本力量,以及長(zhǎng)期奉行的把以留學(xué)美國為主的留洋人士視為優(yōu)先人才來源的層層政府決策系統(tǒng),早已經(jīng)把新自由主義奉為圣經(jīng),篤信市場(chǎng)拜物教與機(jī)械的“國際比較優(yōu)勢(shì)”原則,根本不具備對(duì)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的反思動(dòng)機(jī)和反思能力;加上長(zhǎng)期形成的相應(yīng)的部門利益、地方利益驅(qū)使,即使中央提出的一些調(diào)整方針,也難以從根本上得到貫徹執(zhí)行。因而,便長(zhǎng)期形成了世界上獨(dú)一無二的中美經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系格局:一方對(duì)另一方不遺余力的圍堵打壓,無所不用其極;另一方滿懷激情的投懷送抱,慷慨奉送、傾其所有;被打了左臉再迎右臉。
產(chǎn)生這種世界奇觀的根源在于一國內(nèi)部產(chǎn)生了強(qiáng)大的與國家利益相悖的利益集團(tuán)和意識(shí)形態(tài)。這個(gè)利益集團(tuán)就是由一大批其本人或者其子女已加入美國籍的、遍布政府決策界=系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)研機(jī)構(gòu)的形形色色的買辦勢(shì)力所構(gòu)成;這一意識(shí)形態(tài)就是由美國主導(dǎo)的、由美國利益化的買辦華人在國內(nèi)宣導(dǎo)的新自由主義。在這種主客觀的條件下,原本為了出口創(chuàng)匯的外向型經(jīng)濟(jì),便完成了向單向輸送財(cái)富的主動(dòng)殖民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。目前這一趨勢(shì)還在樂此不疲的加速進(jìn)行過程中。某特區(qū)最近正以新的罕見最優(yōu)惠力度推出從海外引進(jìn)人才計(jì)劃,提供市場(chǎng)價(jià)值達(dá)每米五萬元的“經(jīng)濟(jì)適用房”、贈(zèng)送180萬元安家費(fèi)、提供8000萬元以內(nèi)項(xiàng)目資金等優(yōu)厚條件到美國等地大力引進(jìn)國際化人才。相信中美之間特有的經(jīng)濟(jì)奇葩將更加絢爛多彩。最后,以本人在《X X 史詩》中有關(guān)的部分段落為本章節(jié)的結(jié)束語:
。。。 。。。
欲建新文化,路漫漫脩長(zhǎng);
首先國為本,輔以鑒西方:
主次應(yīng)有序,勿舉目棄綱;
去偽方存真,糟粕須棄揚(yáng);
新自由主義,臭名已昭彰;
華盛頓共識(shí),更要慎提防;
曾經(jīng)禍拉美,欲誤我開放;
影響較顯著,正是我粵廣;
一干偽精英,搖唇新包裝;
以此導(dǎo)改革,誤國致民傷:
所以毀環(huán)境,遍地血汗廠;
廉價(jià)圖外銷,退稅利外商;
更兼亂國史,鼓吹崇西洋;
此風(fēng)長(zhǎng)誤導(dǎo),殖民亂綱常。
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