叢亞平：決不能讓中國的大豆產業徹底淪陷

決不能讓中國的大豆產業徹底淪陷

叢亞平

中國是大豆的原產地,曾經是大豆出口大國,然而近些年來,無限量的進口轉基因大豆如洪水般的沖進國內,使我國天然的非轉基因大豆產業逐漸淪陷,不僅嚴重威脅了中國4000萬大豆種植者的就業,并使主產區的大豆加工企業生產基本陷于癱瘓。據專家判斷,如果再不采取措施,用不了幾年我國的非轉基因大豆可能徹底消亡。

轉基因大豆進口潮淹沒國產大豆

近幾年我國大豆產業一直面臨進口大豆的低價沖擊。08年金融危機時，黑龍江省近70%大豆加工企業停產，許多農民的大豆由于低價外豆的沖擊砸在手里賣不出去。近幾年隨著進口大豆不斷增多，這種情況愈加嚴重。
2010年3月,黑龍江黑河市金秋大豆合作社社長何樹文找到北京尋求幫助,這個黑河地區祖祖輩輩以種植大豆為生的農民反映,像洪水一樣涌來的美國轉基因大豆傾銷已經使他們上千萬豆農無法生存。他希望能向國家反映這一情況，救救中國的豆農和大豆產業。
中國科學院植物研究所研究員蔣高明面對這位質樸農民的境遇感到痛心，他說：善良的中國豆農沒有想到的是，他們的對手太強大了，比起被美國政府補貼和跨國資本、轉基因武器武裝到牙齒的境外之“狼”，分散而弱小的中國農民正在成為被吃掉的“羊”，加上我們的口岸不設防,任憑狼群源源不斷的進來,以至于不僅“羊群”在逐漸消失，連整個草原也快要被全部占領!
國內大豆產業各方一致認為,是國外轉基因大豆的無限量進口和低價傾銷,使我國大豆產業逐漸失去最后的生存底線。中國大豆產業協會專職副會長劉登高分析：不設過渡期、3%的低關稅、沒有進口數量限制、又沒及時采取WTO允許的“兩反一保”措施等，是使國外低價轉基因大豆蜂擁而入的主要原因。
據海關統計,2008年我國大豆進口3744萬噸，是國內產量的2.4倍，達到世界進口總量的49.3%。2009年了進口增長到4255萬噸，造成國庫大豆500萬噸積壓。2010年更加變本加厲，進口大豆連續刷新月紀錄，僅6月就進口630萬噸，上半年已累計進口了2590萬噸,同比增長17.2%。按此勢頭今年將進口大豆超過5000萬多噸！由于進口的轉基因大豆價格不斷壓低，到岸價則從每噸3800元降至3400元左右，與國產大豆每噸3740元的收儲價相比,國產大豆壓榨企業的原料成本就高出幾百元。
一面是高昂的原料成本,一面是低價豆油豆粕的沖擊,雙重夾擊下的國產大豆壓榨企業只能坐以待斃。目前黑龍江68家規模以上榨油企業幾乎全部停產，上百萬加工企業職工的就業受到威脅，農民賣豆無門，失業、虧損不說，又直接打擊了豆農的種豆積極性，使我國大豆的種植面積一年比一年急劇減少。中國大豆的最后“堡壘”——黑龍江也將被進口轉基因大豆全面“攻陷”。
正如劉登高所揭示的，中國的農業種子市場也在淪陷。近年來，77家國外種子公司進駐我國，不斷兼并國內種子公司，并已掌控了90%高端蔬菜和東北50%的雜交玉米的種子市場。孟山都公司等公司利用其生物技術的壟斷地位，從各種渠道，逼迫誘導中國接受其轉基因品種。如不警惕，某些國際壟斷集團將占領中國大豆產業乃至農業的種子市場，掐住中國農業咽喉，制約中國經濟。
與中國豆農的悲苦境況相反，中國大豆產業流失的血卻“肥”美國農業巨頭孟山都公司,為它們帶來滾滾利潤。孟山都公司09年公布的財報顯示，由于轉基因大豆和玉米種子銷售收入大增，創下歷史最高水平；毛利潤達到25.21億美元，同比增長14%。2010年隨著中國進口量的大增,孟山都公司的收入還將進一步增長！兩種不同品質的大豆在同一水平競爭
我國是大豆發源地，有5000年栽培歷史，是全世界大豆品種最豐富的大豆原產地和大豆的故鄉（大豆品種達2萬多個）。中國的大豆蛋白質含量最高，又是非轉基因的純天然大豆，這本來應該成為中國的優勢。
沒有哪個國家會這樣任憑國外的轉基因大豆像洪水一般把我們自己的優勢品種非轉基因大豆產業沖垮！如果有一天，當人們發現大豆的故鄉最后竟成了國外轉基因大豆的傾銷地，我國純天然的非轉基因大豆在轉基因大豆的攻勢下逐漸消亡，曾經豆香遍地的大豆產業徹底淪陷，中國人再也吃不上安全美味的非轉基因大豆作成的豆制品，我們的后人會怎么看待我們？如果再不采取果斷拯救措施，不僅是大豆，中國油菜、玉米等產品也將步其后塵，這將危及農村就業、社會穩定及國家糧油安。
我國是全世界大豆的故鄉,是目前非轉基因大豆的主要種植區。由于非轉基因大豆的安全性和營養豐富、口味敦正，非轉基因大豆在國際上的認可度高,歐洲、日、韓等國都只進口非轉基因大豆，美國出口到歐洲、日、韓等國的非轉基因大豆,價格是出口到我國的轉基因大豆2至3倍！
中國傳統生產的大豆屬于非轉基因大豆，相比進口的轉基因大豆具有極大的食品安全優勢。然而在國內市場上，我國生產的非轉基因大豆卻被混同于國外的轉基因大豆,被迫在同一類品種、同一種價格上競爭，使我們的品種優勢變成了價格劣勢。出現了優質的非轉基因大豆賣不上好價，甚至在轉基因大豆的沖擊將遭遇滅頂之災的現象。
目前，國內大豆對外依存度不斷攀升，已達到80%，轉基因大豆堂而皇之地進入中國，輕而易舉地占領了中國市場。現在，我們吃的豆腐、大豆油、養殖用的豆粕，已經很難擺脫轉基因的影子。我們中國人想吃一點純天然的非轉基因的豆制品已經非常困難了！這等于剝奪了中國人對非轉基因大豆消費的選擇權。為什么我們要讓兩種不同品質的大豆在同一水平競爭?為什么我們要用國外轉基因大豆擠壓我們自己的優質大豆？我們不該丟掉自己的金飯碗卻用高昂代價去向美國換一個隨時會破的泥飯碗！認清美國大豆戰略的最終目的
近幾年，美國資本和國際糧商通過操縱媒體和期貨價格，造成大豆價格的巨幅漲跌，許多中國的油脂壓榨企業在每噸4400元買了大量美國大豆，在豆價猛跌到2000元時，70%油脂壓榨企業倒閉或被國際四大糧倉趁機廉價收購。
跨國糧商是中國大豆危機的“幕后黑手”，以轉基因大豆低價沖擊我國大豆市場，是跨國糧商壟斷中國大豆產業戰略的一部分，他們是想通過價格戰擠垮我民族油脂加工企業。由于進口大豆定價權掌握在跨國糧商手中，他們在中國建廠，把中國作為國際貿易利潤轉換的鏈條，一旦中國油脂企業被全部擠跨或兼并之后，跨國糧商將徹底主導我大豆產業話語權，依靠壟斷優勢，在中國市場攫取高額壟斷利潤。目前我國大豆加工產業已大部分被外資壟斷，黑龍江是我國民族大豆加工業僅剩的一塊凈土，但在困境下也正在瓦解。
面對大豆的生死存亡,國內一直存在“突圍”還是“放棄”兩種主張。“放棄”論者認為：“進口大豆就是進口水和土地”。正如劉登高所言,這種看法“見木不見林，見物不見人”，這種認識上的誤區，正好為國際壟斷糧商制造了進攻的絕佳突破口。按照這種邏輯，我國棉花、糧食也完全可以依賴進口，中國就可以取消農業了。但他們忘記了，農業問題的實質是農民就業問題，是產業安全問題，也是社會穩定問題。如果任由過量進口奪去我國4000萬大豆種植者的就業和上百萬工人停產，我們如何面對黑土地上那一張張愁苦的臉？當我們的大豆和糧食需求最終完全被外強卡住脖子時，不僅是糧食安全將面臨重大風險，就連國家的立身之本都會成問題。因此,中國大豆產業的出路在于“突圍”。我們應當接受當年大飛機項目下馬的教訓，糧食的生產權絕對不能拱手交給別人，尤其是美國。
有人會覺得“美國大豆便宜，為什么不買？”這個觀點大錯特錯，目前美國的轉基因大豆已占領中國大豆市場的80%，而“當美國轉基因大豆100%地占領了中國市場、中國的大豆業完全被剿殺以后，你還能指望美國大豆還那么便宜嗎？”到那時國人再吃大豆只能任人宰割了。現在美國、巴西、阿根廷轉基因大豆的低價傾銷，打的就是成本戰，只要開放大豆進口，就用低10%的價格淘汰我們的東北大豆，一步步把中國的大豆業徹底擠垮。如果我們再不警醒，中國本土大豆產業就將徹底滅亡！而最可悲的是，外強竟是通過我們自己的無限量進口把自己的大豆業掐死的。這是多大的恥辱！到那時候，不僅中國人再也吃不到用非轉基因大豆生產的純天然豆制品，而且大豆的故鄉今后再也沒有天然的大豆產業了！這是我們要永遠愧對后人的！

拯救我國大豆產業刻不容緩

大豆是中國糧食安全和人民生活穩定的戰略性物資，針對當前我國大豆產業發展面臨的困境，如何背水一戰？不少專家建議，中國大豆產業應反思教訓，從放棄與依賴的思維中走出來,加大對大豆種植業的扶持力度，增強民族企業和中國非轉基因大豆的競爭力，維護中國大豆產業和國家糧油安全。
一、肅清“內鬼”，重新自強。
外因通過內因才會起作用，造成中國大豆產業迅速衰亡的最大原因不僅是“外憂”，更是“內患”，只要肅清“內鬼”，中國的大豆產業還能走向自強！只要有關政府部門擺脫個別人的誤導，與民眾齊心合力，中國大豆產業就有希望！要反思大豆產業陷入困境的教訓，追查我國大豆產業迅速衰微的原因及有關責任人,明確“大豆進口應以不損害國產大豆產業”為原則，應以不危害農民和職工就業、不危害國家糧油安全為底線。要從戰略高度對待轉基因技術，從長治久安的高度規劃大豆產業的發展。
二、對大豆進口實行配額限制及提高關稅。
首先，國家應采取緊急措施提高大豆進口關稅，減少大豆進口，對大豆進口實行嚴格的配額限制，還應加大檢驗檢疫力度，控制進口節奏，禁止跨國糧商進入期貨市場。在我國當前大豆加工能力已經嚴重過剩的情況下，要堅決限制國內外企業再度新建和擴建以加工進口大豆為主的加工能力，給國產大豆留下生存空間。
其次，國家應限制外資進入大豆產業的上下游領域。國際糧商在掌控大豆壓榨行業話語權之后，已開始向大豆收儲物流業和其他糧油行業滲透，企圖通過控制大豆上下游相關產業進而達到控制整個產業鏈條，賺取超額利潤。國家應建立健全大豆收儲審批制度，參照大豆加工行業管控措施，對外資企業應進入國產大豆收儲物流領域進行監管。
三、對轉基因與非轉基因大豆產品拉開價格檔次。
應重新認識我國非轉基因大豆的優勢和價值。劉登高介紹，困難時期維持溫飽主要靠淀粉，小康時期食品營養主要靠蛋白質。中國人有上千年吃豆制品的歷史，實踐證明植物蛋白對人體的益處甚至超過動物蛋白。1公斤大豆的蛋白質含量相當于5.2公斤大米，4.5公斤玉米，2.7公斤雞蛋，11.9公斤牛奶。目前國內談論糧食安全往往把大豆排除在外，把大豆看作低產作物和雜糧，甚至認為發展大豆擠占糧食面積，這種過時的觀念急需改變。據美國大豆協會的人介紹，二戰以后美國把大豆看作政治戰略，很想買到中國的大豆種苗而得不到，自從獲得了中國大豆品種后，美國政府大力支持研究發展大豆生產，才逐步成為大豆生產和出口大國。美國因為勞動力嚴重缺乏，才發明了對生態環境有嚴重威脅和對人體健康有潛在風險的轉基因技術，然而，該項技術并不適合有著5000年農業文明其有大量農業勞動力的中國。
另外，非轉基因大豆由于其安全性和純自然的品質而受到世界各國人民的青睞。美國銷售的非轉基因大豆比轉基因大豆價格要高出一兩倍。我國也應區分對待轉基因與非轉基因大豆的不同，給予非轉基因大豆較高的定價，避免在價格混戰中喪失自我。同時應廣泛宣傳我國非轉基因大豆的好處,讓更多的人愿意選擇非轉基因大豆的制成品。據記者了解，有相當多的消費者愿意支付較高一些的價格食用非轉基因大豆生產的豆制品和食用油，但苦于許多產品看不到是否“轉基因”的標識。國家應進一步嚴格這方面的標識規定，以便消費者識別和選擇。同時,以"非轉基因產品"作為優勢,圍繞非轉基因大豆做出"品牌"來，擴大市場占有率。
四、加大補貼力度，并補貼到產業鏈各環節。
全球化時代，產業競爭已經從企業與企業的競爭，發展到各國政府與政府的競爭。在美國大量花著中國人買的國債補貼美國農場主來搶中國農民工人飯碗的時候，中國政府又豈能站在一邊看著弱小的中國農民和加工企業單打獨斗、被狂浪淹沒？！
在近期轉基因和非轉基因大豆價格還沒拉開距離的情況下，建議國家加大補貼力度（把保護價再提高些），或建立彈性補貼機制，補貼的多少，隨著國際大豆價格的變化而變化，總之不讓外資低價傾銷的陰謀得逞。并將補貼資金應用在大豆整個產業鏈上,而不是其中的某一個環節。不僅補到加工企業，而且應直接補到豆農手中。應建立兩個價格體系,一個建立對豆農的保護體系,建立效益不低于玉米價格的價格體系;另外建立一個企業原料的收購不高于進口大豆的價格體系。同時建立黑龍江省大豆生產安全保護區，運用政策和資金的有效扶持手段保護豆農和企業的利益，形成產、加、銷的良性循環。
五、設立大豆產業發展基金。
中國要借鑒美國大豆協會的經驗，設立大豆產業發展基金，從產業政策、金融政策等支持和發展國內純天然的非轉基因大豆產業，扶持和引導主產區大豆加工企業的聯合，構建以農戶為基礎，以合作社為紐帶，以加工企業為龍頭的現代大豆產業體系，增強我國大豆產業的整體競爭能力。堅決制止沿海大豆加工企業的重復建設，禁止熱錢在大豆貿易環節的違規炒作。
六、建立我國大豆安全保障體系。
要從長治久安的高度，重新定位大豆在我國糧油體系中的地位，全面系統規劃包括大豆在內的農業產業發展。建議“十二五”計劃設立“中國大豆產業鏈科技綜合攻關重大專項”，建立有效的種植、加工、貿易科技支撐體系著眼于跨越發展，以自主創新為核心，從大豆育種、栽培、加工、物流、貿易整個產業鏈上的薄弱技術環節著手，集中資金和人才隊伍，組織產業技術全面攻關，搶占產前、產中、產后各個領域科技制高點，打破國際技術壟斷，不斷強化和延長大豆產業鏈，爭取國際市場話語權，提高大豆產業整體水平和核心競爭力。大幅增加國家對農業的投資，建立國家大豆品種資源保護區和非轉基因大豆保護區，發揮非轉基因在食品安全、食品加工方面的優勢，建立我國大豆安全保障體系。
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前些天，與一位東北作家聊起我國的大豆產業快被美國轉基因大豆攻陷時，這位作家悲憤地說，“外強入侵，漢奸內應”，要陷國家于危亡邊緣。這幫賣國贓的狠毒甚至超過日本鬼子。由于他們的出賣，今后當國人唱起“我的家在東北松花江上”時，也許將永遠失去再唱下一句“還有那漫山遍野的大豆高梁”的機會了！沒有了大豆，那還是東北嗎？！沒有了天然大豆做的豆制品，中國人的食物鏈還算完整嗎？如果我們就這樣允許中國的大豆業消亡，我們還對得起子孫后代嗎？！（完）

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