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成思危:7省10市地方債務(wù)超過(guò)財(cái)政收入2倍

成思危 · 2010-08-21 · 來(lái)源:央視今日觀察
地方債危機(jī) 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

成思危:7省10市地方債務(wù)超過(guò)財(cái)政收入2倍

2010年08月16日17:05
 
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危在央視““今日觀察”分析七月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí),對(duì)中國(guó)一些地方政府的負(fù)債表示了憂慮。成思危說(shuō):還有一個(gè)隱憂,就是最近大家提到的,就是地方政府的債務(wù)。根據(jù)審計(jì)署的審計(jì),對(duì)18個(gè)省,14個(gè)市,38個(gè)縣的審計(jì),就有2萬(wàn)多億,全國(guó)大概有多少現(xiàn)在沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),據(jù)說(shuō)有8000個(gè)投資平臺(tái),將近7萬(wàn)億的這個(gè)債務(wù)。那么根據(jù)審計(jì)署的審計(jì),18個(gè)省里面有7個(gè)省,有10個(gè)市,還有一些縣,它的財(cái)政收入和債務(wù)的比,債務(wù)是超過(guò)財(cái)政收入2倍,超過(guò)了財(cái)政收入,其中最高超過(guò)2倍多,所以這個(gè)問(wèn)題是值得注意的,現(xiàn)在中央也是在下力量來(lái)治理。因?yàn)榈胤秸膫鶆?wù),如果他沒(méi)有還債能力的話,就會(huì)造成中國(guó)式的次貸。

這不是僅僅靠中央財(cái)政埋單,就是銀行壞賬沖銷(xiāo),或者地方政府靠賣(mài)地啊,靠稅收來(lái)還債。所以這個(gè)情況是我們值得警惕的。所以現(xiàn)在中央在下大力量在治理這個(gè)問(wèn)題。

以下是此期節(jié)目的文字實(shí)錄:

解說(shuō):七月宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)火熱出爐,諸多重要數(shù)據(jù)如何解讀?著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危走進(jìn)演播室,點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù),研判大市。《今日觀察》正在評(píng)論。

主持人(史小諾):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看。在今天上午,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了七月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),其中老百姓所關(guān)心的居民消費(fèi)價(jià)格同比是上漲了3.3%,創(chuàng)下了年內(nèi)的新高,工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅回落,那么怎樣解讀這些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)所透露出來(lái)的新的信息?居民消費(fèi)價(jià)格上漲是否意味著通脹反彈壓力的加大?未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)又將會(huì)怎樣?今天我們將會(huì)就此展開(kāi)評(píng)論。

今天演播室請(qǐng)到的是著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危先生,還有我們的評(píng)論員張鴻。首先我們一起來(lái)看一下剛剛出爐的主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

解說(shuō):7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)今天出爐,來(lái)看國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

1—7月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值,同比增長(zhǎng)17%,比上半年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

1—7月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資119866億元,同比增長(zhǎng)24.9%,比上半年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

盛來(lái)運(yùn)(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人):有一個(gè)非常好的現(xiàn)象,就是說(shuō)民間的投資它在政府政策的一種帶動(dòng)下,民間的投資有啟動(dòng)的跡象。那么7月份,民間投資的增長(zhǎng)率是31.9%,比城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資高出7個(gè)百分點(diǎn)。

解說(shuō):1—7月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額84922億元,同比增長(zhǎng)18.2%,與上半年增速持平。

7月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%,八大類(lèi)商品價(jià)格六漲兩降,其中,解說(shuō):7月份,工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲4.8%,漲幅比6月份回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。

海關(guān)總署昨天發(fā)布數(shù)據(jù),7月份,我國(guó)進(jìn)出口值達(dá)2623.1億美元,同比增長(zhǎng)30.8%,其中,出口達(dá)1455.2億美元,增長(zhǎng)38.1%。外貿(mào)出口值及進(jìn)出口總值創(chuàng)下金融危機(jī)以來(lái)的月度新高,是2008年7月以來(lái)的最好記錄。

CPI上漲,貿(mào)易順差擴(kuò)大,該如何看待這些數(shù)據(jù)的新變化?

主持人:好的,剛剛是我們通過(guò)一個(gè)片子了解了很多的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),那么對(duì)于這些數(shù)據(jù)當(dāng)中兩位最關(guān)心什么?從這些數(shù)據(jù)當(dāng)中我們從它的背后能夠解讀怎樣的信息?我們想聽(tīng)聽(tīng)成老的觀點(diǎn)。

成思危(著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家):我總的看法,今年總的形勢(shì)是向著宏觀調(diào)控的方向發(fā)展,但是現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)現(xiàn)象我用四句話來(lái)概括,第一,就是投資增速,逐漸放緩;第二,就是消費(fèi)拉動(dòng)現(xiàn)在起色不大;第三,就是這個(gè)外貿(mào)的情況逐步回升;第四,就是對(duì)通貨膨脹不能放松警惕。我覺(jué)得實(shí)際上我們今年是個(gè)調(diào)整之年,但是你又不可能剎車(chē)剎得太快,因?yàn)槟氵@個(gè)原來(lái)投資的項(xiàng)目,你還得繼續(xù)讓它投資,對(duì)吧,另外經(jīng)濟(jì)也不可能一下子剎太快,它受很大影響,所以我們說(shuō)要緩慢地去降低這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。但是我認(rèn)為投資的這個(gè)問(wèn)題,還沒(méi)有很好的處理好,盡管是逐步減緩了,但是我們從數(shù)據(jù)來(lái)看,還有24.9億到7月份,比去年30.1%是下降了,但是總體還處在比較高位,那我們?cè)僮屑?xì)分析一下的話,今年上半年的12萬(wàn)億投資里,中央就有9000多億投資,地方占了11萬(wàn)億,這就說(shuō)明在一些地方可能對(duì)于利用投資拉動(dòng)GDP還是比較看得更重要,所以在這種情況底下,我認(rèn)為這個(gè)雖然是逐步的回落,但是可能還要進(jìn)一步的去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要認(rèn)真考慮投資的效益。

那么從今年上半年這個(gè)消費(fèi)的情況來(lái)看,基本是持平,為什么?就是因?yàn)槔习傩盏馁?gòu)買(mǎi)力,他還沒(méi)有能夠得到比較大的提高。那么另外一方面原因,是大家敢消費(fèi),就是感覺(jué)你的社會(huì)保障體系啊,養(yǎng)老啊,這個(gè)子女就學(xué)啊等等這些問(wèn)題,那么社會(huì)保障體系加強(qiáng)了,他才敢消費(fèi)。還有一個(gè)要讓他愿意消費(fèi),因?yàn)楝F(xiàn)在居民來(lái)說(shuō),大部分生活必需品,家用電器都有了,所以要有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)讓他愿意消費(fèi),所以現(xiàn)在看消費(fèi),盡管我們提出來(lái)要消費(fèi)轉(zhuǎn)變,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),但從今年1—7月份數(shù)據(jù)看,恐怕主要還是投資的拉動(dòng)。兩個(gè)方面,一個(gè)還是受去年后期價(jià)格翹尾因素的影響,那么另外一點(diǎn),一個(gè)百分點(diǎn)是由于新漲價(jià)因素引起的。

主持人:那怎樣看待這個(gè)進(jìn)出口順差的加大呢?

成思危:進(jìn)出口,應(yīng)該說(shuō)去年我們受到了很大的影響,去年我們的這個(gè)出口降低16%,進(jìn)口降低11.2%,那么從今年看來(lái),我說(shuō)的是穩(wěn)步回升了,那么從7月份的數(shù)據(jù)是30.8%,整個(gè)外貿(mào)增長(zhǎng)應(yīng)該說(shuō)是不錯(cuò)了,但是這是在相對(duì)于去年比較低的情況下的增長(zhǎng),還沒(méi)恢復(fù)到我們歷史上比較好的水平,那么特別是從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)來(lái)看,它不是看外貿(mào)的數(shù)據(jù),而是要看凈出口,就干凈的凈,凈出口,實(shí)際上就是貿(mào)易的順差。我們的貿(mào)易順差這1—7月只有800多億,比去年我們還是下降了21.2%,所以從這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看,我們外貿(mào)的恢復(fù)還有一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間,但是趨勢(shì)是好的。

張鴻(財(cái)經(jīng)評(píng)論員):剛才成老他談到了這個(gè)投資這個(gè)增速,在逐漸回落,這個(gè)就是剛才片子里播的這些數(shù)據(jù),其實(shí)我們可以有幾個(gè)感覺(jué),第一,就是猛一看,覺(jué)得挺好,因?yàn)槎际峭鹊模衫蟿偛乓呀?jīng)說(shuō)了,那是去年那是特殊情況,我們救市投了很多錢(qián),然后那個(gè)時(shí)候的增長(zhǎng),你現(xiàn)在和那個(gè)時(shí)候相比的話,你就覺(jué)得還算不錯(cuò)。但是其實(shí)這個(gè)價(jià)值不是特別大,價(jià)值大的是我們現(xiàn)在能夠看到它逐漸在回落,就是現(xiàn)在看到一個(gè)是這個(gè)工業(yè)增加值,一個(gè)是固定資產(chǎn)投資,然后這個(gè)消費(fèi),都在有窄幅的回落。窄幅的回落,新聞發(fā)言人也說(shuō)了,說(shuō)這個(gè)回落是,第一,幅度不大;第二,其實(shí)我們看了一下,就覺(jué)得它是可以預(yù)期的。所以如果這樣看的話,我們就會(huì)覺(jué)得它是正常的,不能說(shuō)欣慰,就說(shuō)它是正常的,因?yàn)槿绻f(shuō)我們今年在保增長(zhǎng)的同時(shí)還要調(diào)結(jié)構(gòu)的話,那就相當(dāng)于你在高速公路上,在非常快的速度你要換檔,要換車(chē)道,這個(gè)時(shí)候就看你能不能容忍你的車(chē)速稍微下來(lái)一點(diǎn),那我們現(xiàn)在看到,這個(gè)速度其實(shí)回落,如果說(shuō)我們真的是主動(dòng)的在控制這個(gè)回落,比如說(shuō)淘汰過(guò)剩的產(chǎn)能,然后控制一些新項(xiàng)目的這個(gè)上馬,等等等等,那就說(shuō)明我們其實(shí)是在容忍一部分的這個(gè)速度在減緩,然后來(lái)保證我們接下來(lái),可能明年、后年,接下來(lái)經(jīng)濟(jì)可能有一個(gè)良性的一個(gè)發(fā)展。

主持人:所以它的齊漲,其實(shí)是有一定的思路的,也是我們?cè)诳刂频念I(lǐng)域之下的。

張鴻:對(duì)。

主持人:那么剛剛我們是分析了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中有關(guān)投資還有消費(fèi)的一些主要的指標(biāo),其實(shí)還有一駕馬車(chē)也是不容忽視的,那就是進(jìn)出口的一個(gè)形勢(shì)。那么昨天的海關(guān)總署也是發(fā)布了最新的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們國(guó)家的進(jìn)出口的貿(mào)易順差是在進(jìn)一步的增大,那么怎樣看待整個(gè)出口的一個(gè)形勢(shì)呢?一起來(lái)聽(tīng)一下特約評(píng)論員張燕生的評(píng)論。

張燕生(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所):整個(gè)的貿(mào)易形勢(shì),從1到7月份的外需的增長(zhǎng)情況,應(yīng)該講發(fā)展還是比較理想的。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)亮點(diǎn),一個(gè)亮點(diǎn)是我們和東盟之間的雙邊貿(mào)易發(fā)展的非常快;第二個(gè)中國(guó)和新興市場(chǎng)之間的雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的很快,1到7月份的數(shù)據(jù)我們會(huì)發(fā)現(xiàn),實(shí)際上有一些貿(mào)易的變量是慢變量,也就是有一些風(fēng)險(xiǎn)和沖擊的因素,在1到7月份的出口數(shù)據(jù)中,沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)。比如說(shuō)從區(qū)域的出口數(shù)據(jù)來(lái)看會(huì)發(fā)現(xiàn),我們對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)速度是36.6%,明顯高于對(duì)美國(guó)和日本的出口增長(zhǎng)速度。那么實(shí)際上也就是我們知道今年上半年,人民幣人民幣對(duì)歐元實(shí)際上是大幅度升值,對(duì)歐洲的出口有比較大的不利影響。另外一個(gè)方面,上半年歐洲發(fā)生了主權(quán)債務(wù)危機(jī),歐洲現(xiàn)在采取財(cái)政的緊縮,那么也就意味著歐洲的需求不旺盛,公共的開(kāi)支現(xiàn)在在緊縮,那么這個(gè)數(shù)據(jù)從1到7月份的數(shù)據(jù)沒(méi)有反映出來(lái)。

主持人:那么關(guān)于今天上午發(fā)布的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),也有很多網(wǎng)友是發(fā)來(lái)了自己的評(píng)論,我們一起來(lái)了解一下他們是怎樣說(shuō)的。

這位朋友叫“絲路花語(yǔ)”他是這樣說(shuō)的,他說(shuō)“國(guó)家在抑制投資性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面初見(jiàn)成效,但是下半年的物價(jià)是否會(huì)上漲還不太好定論,那么上半年的災(zāi)情太嚴(yán)重了,糧食和老百姓的菜籃子會(huì)明顯受損,這將是影響物價(jià)是否平穩(wěn)的主要因素。希望能夠平穩(wěn)的過(guò)渡。”這可能也是很多老百姓的一個(gè)心聲。

今天公布的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)備受老百姓的關(guān)注,因?yàn)樗呛臀覀兝习傩盏牟嘶@子息息相關(guān)的,除此之外,在之前所公布的70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)也是我們老百姓所關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題,老百姓具體會(huì)有怎樣的感受,我們的房?jī)r(jià)在市場(chǎng)上的反映究竟怎么樣,下面通過(guò)一個(gè)片子來(lái)了解一下。

解說(shuō):7月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%,比6月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn),食品價(jià)格上漲對(duì)CPI走高有明顯影響。7月,食品價(jià)格上漲6.8%,在我們身邊當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品(18.53,0.18,0.98%)市場(chǎng)的價(jià)格情況如何呢?記者在北京新發(fā)地進(jìn)行了采訪。

豬肉商戶:這個(gè)(肉)原來(lái)6塊5毛(一斤),現(xiàn)在是7塊5毛,7塊8毛。前腿肉。

記者:前腿肉啊,還有這個(gè)肘子呢?

豬肉商戶:這個(gè)肘子原來(lái)7塊,現(xiàn)在漲到8塊,漲一塊錢(qián)。

記者:排骨呢?

豬肉商戶:排骨現(xiàn)在10塊,原來(lái)9塊,差不多都漲了1塊錢(qián)左右。

解說(shuō):在糧油批發(fā)市場(chǎng),一些蔬菜,包括大米、食用油的價(jià)格也有所上揚(yáng)。

記者:姜漲價(jià)了嗎?

蔬菜商戶:姜漲價(jià)了。

記者:漲多少啊?

蔬菜商戶:一斤漲1塊多吧。

記者:漲到多少錢(qián)了?

蔬菜商戶:現(xiàn)在漲到5塊7毛,5塊8毛了。

蔬菜商戶:原來(lái)不到2塊錢(qián),現(xiàn)在好米都合2塊多了。

記者:油漲價(jià)了嗎?

蔬菜商戶:漲了,一箱油漲10來(lái)塊錢(qián)。

解說(shuō):商務(wù)部?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)顯示,上周,全國(guó)57種主要食用農(nóng)產(chǎn)品中,價(jià)格周環(huán)比上漲的有43種,占75.4%,36個(gè)大中城市,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格延續(xù)漲勢(shì),分別比前一周上漲1%和1.1%。

在昨天,統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的樓市新數(shù)據(jù),也牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng)。全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲10.3%,漲幅比6月份縮小1.1個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比與上月持平。自4月份出現(xiàn)本輪房?jī)r(jià)同比增幅的高點(diǎn)之后,這已經(jīng)是連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)回落,與6月份房?jī)r(jià)環(huán)比由上漲轉(zhuǎn)為下降相比,7月份全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)量跌價(jià)平的狀態(tài),雖然價(jià)格總體沒(méi)有繼續(xù)下行,但房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)指標(biāo)已全面轉(zhuǎn)入了下跌態(tài)勢(shì),增幅回落成為7月份房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵詞。

主持人:剛剛我們通過(guò)一個(gè)片子了解到各種數(shù)據(jù)在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的一些具體的反映,最受老百姓所關(guān)注的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),現(xiàn)在是上漲了3.3%,那么從這樣一個(gè)數(shù)據(jù)當(dāng)中,我們是否可以理解為通脹壓力在進(jìn)一步的加大?

成思危:那么7月份超過(guò)3%,是在預(yù)料之中的,這里頭原因就是一個(gè),就是我剛才說(shuō)的,貨幣供應(yīng)并沒(méi)有大規(guī)模的減少,再一個(gè)就是,這個(gè)特別是農(nóng)產(chǎn)品由于受災(zāi)等等的上升,剛才電視片里也看了,這兩個(gè)因素那么造成了這個(gè)7月份的通脹超過(guò)了3%。但是我覺(jué)得就是通脹控制在5%以下,只要老百姓的收入增長(zhǎng)超過(guò)通脹的速度,這個(gè)還并不是一個(gè)太大的問(wèn)題,但是我們必須要警惕,我個(gè)人看法就是還是要采取各種措施來(lái)控制通貨膨脹的預(yù)期。但是從下半年來(lái)看,確實(shí)也有不利于這方面的因素,一個(gè)就是今年我們整體來(lái)看,受災(zāi)的災(zāi)害比較多,從國(guó)際上來(lái)看也是災(zāi)害比較多,所以國(guó)際上的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,不管?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)都可能有上漲的趨勢(shì),這是第一。第二就是油價(jià),油價(jià)目前已經(jīng)到了80美元左右一桶,這個(gè)我們不要忽視這個(gè),我們國(guó)家現(xiàn)在進(jìn)口油是14億桶,就相當(dāng)全國(guó)人民每人是平均一桶油,如果每桶油漲10美元,就等于每個(gè)人要多拿出10美元來(lái),所以油價(jià)的上漲也會(huì)對(duì)通脹會(huì)有影響,當(dāng)然我們目前還沒(méi)有調(diào),但實(shí)際上看了這個(gè)油價(jià)的影響也很大。所以對(duì)下半年,盡管我們現(xiàn)在有利,也有一些有利于控制通脹的因素,但是我講的,絕對(duì)不能放松警惕。

張鴻:其實(shí)昨天股市,就是因?yàn)榻裉煲紨?shù)據(jù),股市以一個(gè)近期內(nèi)比較少見(jiàn)的一個(gè)跌幅,然后也是對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)有一些擔(dān)心,但是你看那些研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告,基本上都預(yù)計(jì),說(shuō)得在3%以上,都會(huì)說(shuō)要?jiǎng)?chuàng)新高,因?yàn)榍耙粋€(gè)新高在5月份,是3.1%,這次還會(huì)突破3%,原因剛才成老已經(jīng)也說(shuō)了,主要就是受災(zāi),然后農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,豬肉已經(jīng)連續(xù)8周上漲了。所以這個(gè)就是,大家就引發(fā)了一個(gè)對(duì)未來(lái)通脹預(yù)期的一個(gè)擔(dān)憂,但是你要再看它們對(duì)全年的這個(gè)通脹的這個(gè)判斷,好像也沒(méi)有多少特別特別悲觀的,都覺(jué)得可能到10月份,比如秋糧上市啊,9、10月份的時(shí)候,可能這個(gè)CPI就會(huì)回落。然后全年的一個(gè)判斷,你看咱們國(guó)家定的是3%是一個(gè)控制線,然后有研究機(jī)構(gòu)說(shuō)3%—4%,說(shuō)實(shí)話,我搜了很多專(zhuān)家的這個(gè)判斷,成老的是最高的,最樂(lè)觀的,就是5%,為什么要,所以我也不知道為什么會(huì)定,5%那不就得加息了嗎成老?

成思危:那倒不一定,加息是有利于控制通脹,但是不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),所以在這兩個(gè)之間到底是采取哪個(gè)措施,可能需要中央權(quán)衡利弊。

張鴻:您覺(jué)得5%是能容忍?

成思危:再有一個(gè)是加息,如果我們國(guó)家單獨(dú)加息的話,別的國(guó)家不加,那“熱錢(qián)”會(huì)更加速流進(jìn)來(lái),流進(jìn)來(lái),因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在人民幣還不能自由兌換,所以它流進(jìn)來(lái)我們只有用人民幣去買(mǎi)它,買(mǎi)它實(shí)際上就達(dá)不到你控制流動(dòng)性的目的,所以加息是要很慎重,另外要根據(jù)權(quán)衡國(guó)際國(guó)內(nèi)的情況來(lái)確定。

主持人:CPI創(chuàng)下新高是不是會(huì)在一定程度上造成通貨膨脹的壓力呢,接下來(lái)一起來(lái)聽(tīng)一下我們特約評(píng)論員的說(shuō)法。

左小蕾(銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):CPI3.3%,應(yīng)該說(shuō)它的結(jié)構(gòu)是非常的清楚的,它的上升有兩個(gè)因素的影響,一個(gè)是翹尾因素,第二個(gè),我覺(jué)得食品價(jià)格上漲的6.8%,在消費(fèi)品價(jià)格上漲3.3%中間,這個(gè)6.8%的貢獻(xiàn)可能非常大。但是第一,翹尾影響在下半年會(huì)減弱,第二,食品價(jià)格的影響是短期的,它不是一個(gè)趨勢(shì)性的東西,所以下半年這兩個(gè)因素的重要影響,我認(rèn)為就并不是非常突出了,CPI數(shù)據(jù)也不會(huì)繼續(xù)的攀高。另外還有一個(gè)可能的影響,就是輸入型的影響,最近國(guó)際糧價(jià)也漲得很高,我們的糧價(jià)并不是完全跟國(guó)際接軌的,另外一個(gè)從原材料那個(gè)角度,實(shí)際上從購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)它是在下降的,所以這也是輸入型因素的一個(gè)方面。總體來(lái)說(shuō),我認(rèn)為下半年(CPI)上升的壓力并不是非常大。

主持人:那么兩位評(píng)論員對(duì)未來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)會(huì)有怎樣的判斷?稍候繼續(xù)我們的評(píng)論。

解說(shuō):部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐是否放慢?未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?宏觀調(diào)控何去何從?《今日觀察》正在評(píng)論。

主持人:歡迎繼續(xù)收看《今日觀察》,第三季度首月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布,對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)會(huì)有著怎樣的影響。在這樣一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)上,很多媒體也是發(fā)表自己不同的看法,通過(guò)片子一起來(lái)了解一下。

解說(shuō):盤(pán)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,先來(lái)梳理一下上半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

一季度,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比去年同期增長(zhǎng)11.9%,二季度增長(zhǎng)11.1%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)良好,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

7月22號(hào),中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心。

進(jìn)入8月,一些專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)始預(yù)測(cè)和分析,我國(guó)經(jīng)濟(jì)今年整體的增長(zhǎng)速度將會(huì)逐漸放緩。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公布的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期測(cè)算數(shù)據(jù)認(rèn)為,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到10%左右,投資和消費(fèi)實(shí)際增速將保持小幅回調(diào)態(tài)勢(shì),受到歐美國(guó)家普遍削減財(cái)政赤字,減少開(kāi)支的影響,我國(guó)出口增速在下半年也將有所回落。

摩根斯坦利和高盛等外資分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為,下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“軟著陸”,政府部門(mén)已釋放出了一些較為寬松的信號(hào),下半年可能不會(huì)加息。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)并不偶然。政府出臺(tái)了一系列政策,比如限制銀行在房地產(chǎn)投資方面的貸款。這些政策的目標(biāo)就是防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,控制通貨膨脹。不過(guò)中國(guó)出口增長(zhǎng),進(jìn)口減少,可能讓它和主要的貿(mào)易國(guó)重新燃起貿(mào)易磨擦。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出,在平抑物價(jià)和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間,中國(guó)將肯定會(huì)選擇后者。因?yàn)榫蜆I(yè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的作用,大于通脹對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的危害。因此,好消息是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不太可能急剎車(chē),而壞消息是,對(duì)美國(guó)和世界其他地區(qū)來(lái)說(shuō),中國(guó)并不會(huì)就此轉(zhuǎn)變成一個(gè)消費(fèi)大國(guó)。

彭博社認(rèn)為,7月份,中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)速度放緩,進(jìn)口減少,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩跡象越來(lái)越明顯。但是如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)收縮得太快,對(duì)已經(jīng)深受發(fā)達(dá)國(guó)家赤字問(wèn)題、高失業(yè)率困擾的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來(lái)說(shuō),將是雪上加霜。

主持人:那么對(duì)于中國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)將會(huì)怎么樣?現(xiàn)在輿論的焦點(diǎn)主要是關(guān)注在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前好像有一點(diǎn)放緩,那么對(duì)于這樣的聲音我們應(yīng)該怎么來(lái)看待?

成思危:那當(dāng)然剛才我也講了,下半年我們要更加關(guān)注的就是現(xiàn)在中央正在做的,一個(gè)是抑制過(guò)剩的產(chǎn)能,抑制投資的過(guò)快增長(zhǎng)。另外就是要注意治理通貨膨脹的預(yù)期,要用更多的投資來(lái)加強(qiáng)社會(huì)保障,是帶動(dòng)了拉動(dòng)刺激消費(fèi)。那還有一個(gè)隱憂,就最近大家提到的,就是地方政府的債務(wù),根據(jù)審計(jì)署的審計(jì),對(duì)18個(gè)省,14個(gè)市,38個(gè)縣的審計(jì),就有2萬(wàn)多億,全國(guó)大概有多少現(xiàn)在沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),據(jù)說(shuō)有8000個(gè)投資平臺(tái),將近7萬(wàn)億的這個(gè)債務(wù)。那么根據(jù)審計(jì)署的審計(jì)有一半左右的省,7個(gè)省,18個(gè)省里面有7個(gè)省,有10個(gè)市,還有一些縣,它的財(cái)政收入和債務(wù)的比,債務(wù)是超過(guò)財(cái)政收入2倍,超過(guò)了財(cái)政收入,其中最高超過(guò)2倍多,所以這個(gè)問(wèn)題是值得注意的,現(xiàn)在中央也是在下力量來(lái)治理。因?yàn)榈胤秸膫鶆?wù),如果他沒(méi)有還債能力的話,就會(huì)造成中國(guó)式的次貸。

主持人:對(duì)。

成思危:不是中央財(cái)政埋單,就是銀行壞賬沖銷(xiāo),或者地方政府靠賣(mài)地啊,靠稅收來(lái)還債。所以這個(gè)情況是我們值得警惕的。所以現(xiàn)在中央在下大力量在治理這個(gè)問(wèn)題。所以總體來(lái)看,我認(rèn)為盡管下半年還有不確定因素,還是有驚,但是無(wú)險(xiǎn),如果我們處理得好的話,那么下半年能夠平穩(wěn)的達(dá)到中央原來(lái)預(yù)計(jì)的8%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),通貨膨脹率控制在5%以下,這個(gè)投資的增速進(jìn)一步合理的降低,那么居民消費(fèi)收入能夠有比較大一點(diǎn)幅度的提高,那么在這種情況底下,明年我們應(yīng)該可以進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。

主持人:就像成老所說(shuō)的那樣,我們也特別希望能夠平穩(wěn)的度過(guò)這個(gè)調(diào)整期,然后恢復(fù)到一個(gè)正常的運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)中來(lái)。

關(guān)于一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)我們應(yīng)該怎樣來(lái)解讀,一起來(lái)聽(tīng)一下我們特約評(píng)論員的說(shuō)法。

哈繼銘(中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):我覺(jué)得下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度勢(shì)必還會(huì)進(jìn)一步放緩,(預(yù)計(jì))全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度9.5%,當(dāng)然是在一季度接近12%的增速上,在全年實(shí)現(xiàn)9.5%,那就意味著到了四季度可能經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)降到接近8%左右,三駕馬車(chē)接下來(lái)都會(huì)一定程度上走弱,可能變化最大的走弱的幅度最大的是出口,是由外需走弱對(duì)我國(guó)帶來(lái)的影響。我個(gè)人認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在8%左右,那不一定有必要大力地動(dòng)用財(cái)政、貨幣政策的資源來(lái)推高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而是有必要把更多的力量放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,發(fā)展較先進(jìn)的產(chǎn)能,既有利于增長(zhǎng),又惠民生的這些政策上。

張燕生(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)):下半年,尤其是后面幾個(gè)月,第四季度出口的形勢(shì),仍然是前高后低,這個(gè)增長(zhǎng)速度可能會(huì)減緩。原因,第一個(gè)就是支撐上半年外需增長(zhǎng)的在庫(kù)存周期可能會(huì)結(jié)束,在這種情況下,外需可能在四季度或今年下半年會(huì)進(jìn)一步減速。第二個(gè)就是人民幣對(duì)歐元的升值,以及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)歐洲的需求和全球需求的影響,這些負(fù)面影響都會(huì)反映在下半年。第三個(gè)就是成本上升因素的影響,也會(huì)表現(xiàn)在下半年。第四個(gè)就是當(dāng)中國(guó)的成本上升,在這種情況下,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手他們的成本還是維系在一個(gè)比較低的水平,因此我們競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增長(zhǎng)明顯在加快。

隆國(guó)強(qiáng)(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)):總的來(lái)看,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是一個(gè)比較好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),但是里面有很多值得我們關(guān)注的苗頭,從短期來(lái)看,挑戰(zhàn)除了房地產(chǎn)以外,還有金融風(fēng)險(xiǎn),地方融資平臺(tái)等,這些可能也是要放在一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下。我覺(jué)得更多的還是一個(gè)中長(zhǎng)期的問(wèn)題,包括我們勞動(dòng)力成本的逐漸抬高,怎么能夠把中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力從原來(lái)依靠低成本的勞動(dòng)逐漸的轉(zhuǎn)向依賴(lài)于創(chuàng)新,特別要關(guān)注的就是危機(jī)以后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,不管是政府還是企業(yè),很重視新一輪技術(shù)革命,在著力的發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。那么這既是個(gè)機(jī)遇,又是個(gè)挑戰(zhàn)面前,中國(guó)怎么能夠把這種新技術(shù)革命和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技藝抓到手,這些需要著力地去思考。

主持人:剛剛通過(guò)這樣一個(gè)片子也是了解到我們的特約評(píng)論員對(duì)于這個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)各自不同的一些解讀,那么對(duì)于下半年的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)兩位評(píng)論員還有沒(méi)有什么比較好的一些建議?

張鴻:你知道一年的定期存款的利率是2點(diǎn)多,然后現(xiàn)在這個(gè)物價(jià)的漲幅是3點(diǎn)多,這什么意思呢?就是負(fù)利率,你存在銀行你是不掙錢(qián),你是吃虧的,那如果你的工資也不漲,你也敢不上物價(jià)的漲幅的話,那你購(gòu)買(mǎi)力也大幅下降了,這個(gè)會(huì)對(duì)誰(shuí)最有影響呢,會(huì)對(duì)那個(gè)最低生活保障的那些人,就是最窮的那些人影響特別大。所以我覺(jué)得如果我們可能的話,在這個(gè)CPI漲幅比較大的時(shí)候,我們能不能在最低生活保障的這些人群,給他們的補(bǔ)助能夠有一個(gè)同比例的一個(gè)上漲。

成思危:我同意這個(gè)看法,就是我曾經(jīng)提過(guò),這個(gè)工資要和CPI掛鉤,現(xiàn)在有20多個(gè)省市最低工資已經(jīng)開(kāi)始掛鉤了,這是很好的現(xiàn)象;另外一個(gè)就是要讓人民群眾的收入和GDP的增長(zhǎng)同步,這個(gè)也非常重要,因?yàn)橹挥羞@樣才能讓人民群眾享受發(fā)展改革的成果。今天我覺(jué)得剛才我已經(jīng)都分析過(guò)整個(gè)的形勢(shì),我們是在正常的道路上在努力的去轉(zhuǎn)。

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