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證券時報記者 張若斌
本報訊昨日，美國財長蓋特納在住房金融會議上表示，房利美和房地美(以下簡稱“兩房”)的運作機制將徹底改變，它們不可能再像金融危機前那樣經營。而根據美國財政部最新公布的數據顯示，中國在6月凈減持美國國債240億美元的同時，增持以“兩房”為主的機構債55.87億美元。有分析認為，中美兩國可能已在“兩房”問題上達成一定共識。
蓋特納在財政部未來房地產融資會議上指出：“我們不支持兩房重新扮演被接管前的角色。以前它們奪取私立競爭對手的市場份額，同時還享受獲得政府支持所帶來的種種好處。我們不支持兩房重返原來的運作機制，讓私人的收益建立在納稅人損失的基礎上。”
蓋特納還表示，解決現在已由聯邦政府控制的“兩房”問題是國家面臨的“最重要且最復雜的”問題之一。政府需要更清晰地描述房地產政策目標，將努力為多數美國人謀求合理的房屋定價、穩定的抵押貸款成本、為較低收入美國人提供負擔得起的住房。
此前，“兩房”名為股東所有制企業，但政府暗中為其運作提供了擔保。2008年9月，美國財政部接管并控制了“兩房”，以防止這兩家公司倒閉。此后，美國政府以政府監管方式經營“兩房”，動用了納稅人近1500億美元資金注入兩房，暫時填補“兩房”在抵押貸款方面的巨額損失。2009年12月，財政部還撤消了此前設定的向這兩家企業撥款避免其倒閉的4000億美元的資金上限。但這一做法受到廣泛批評，共和黨領導人麥凱恩稱為“由納稅人支持的賄賂資金”。
目前，“兩房”的經營狀況都不容樂觀，中國所持有的“兩房”債券安全性也由此蒙上一層陰影。8月9日，房地美再次向美國聯邦政府尋求18億美元的救助資金。而房利美的二季度報告則顯示凈虧損12億美元，即將向美國聯邦政府尋求15億美元的救助資金。
不過，近期中國增持“兩房”債券可能為它們帶來一線轉機。美國財政部最新公布的數據顯示：中國6月凈減持長期證券類資產150.12億美元。其中減持國債為212.23億美元，但同時中國卻增持了以“兩房”債券為主的美國機構債55.87億美元，公司債1.37億美元，美國上市的公司股票 4.87億美元。
有分析認為，中美兩國可能已經在“兩房”問題上達成一定共識。“兩房”債券的信用級別是美國的國家信用，應與美國國債的收益水平相當。但由于今年以來其供應偏小，價格總體穩定，收益水平約高出同期限美國國債40個基點。
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