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國際先驅導報:黑龍江“大豆保衛戰”困局

金微 · 2010-08-04 · 來源:國際先驅導報
轉基因主糧 收藏( 評論() 字體: / /
新華網 ( 2010-08-04 09:18:18 ) 來源: 國際先驅導報
 


豆價太低,農民都愿意等到9月份賣給糧庫。圖為中央儲備糧牡丹江直屬庫建黨糧庫大豆收購現場。本報記者 張春祥/攝

保護最后一塊非轉基因大豆凈土

    也許是因為受到進口大豆的沖擊過深,連白發蒼蒼黑龍江老農民談起大豆時,都免不了冒出幾個國際化的詞匯

    《國際先驅導報》記者金微發自哈爾濱、綏濱 在哈爾濱市香坊區,清晨的路上,行色匆匆的人們甚至還要身著長衣長褲以御涼風。在酷暑席卷南北的盛夏,黑龍江的涼爽甚至讓人感覺奢侈。
    一個胡同口,一名油條小販在自己的小攤前豎起一張招牌:油條使用九三非轉大豆油。九三是黑龍江大豆壓榨企業,所生產的豆油使用的原料為非轉基因大豆。攤主說憑這個招牌可以招攬更多的生意。
    這個看似平常的舉動,在轉基因大豆油席卷了中國大部分超市的背景下,顯得意味深長。
    黑龍江可以看作是中國非轉基因大豆和豆油的最后一塊凈土,很多城市居民遍尋不著的非轉基因豆油,在這里可以輕易買到。不過,在哈爾濱的超市里,轉基因豆油也已經登堂入室,占據了半壁江山。
    而種種跡象表明,一場“大豆保衛戰”正在這里悄然打響。

官方:打造天然品牌

    “大豆保衛戰”的一個顯著標志是黑龍江官方的表態:打造“非轉基因大豆”品牌。
    作為國家重要的非轉基因大豆生產基地,黑龍江的大豆的種植面積和產量均占全國三分之一以上,商品量占全國的一半以上。
    7月16日,在黑龍江省長栗戰書主持召開的省政府專題會議上,大豆被作為重要議題提出來。
    參加會議的黑龍江大豆協會副秘書長王小語回憶,會上,不少官員對保護黑龍江天然大豆形成共識。“美國的轉基因技術都轉向了,原來我們這個天然大豆還是好東西。”一名官員說。
    會議提出,“先行在省內實行非轉基因食品強制標識、實行優質優價,組建企業集團、實現強強聯合”。會上還說,確保黑龍江大豆產業健康發展對保證全國大豆食品安全意義重大。
    省政府將大豆提升到“保證全國大豆食品安全”的高度,讓王小語振奮不已:“這是我們呼吁了十年的結果。”
    “我們的大豆95年還能賣到福建,03年只能到河南徘徊,現在只能在本省轉。”回顧黑龍江大豆慘敗史,王小語希望黑龍江大豆第一步能收復失地,第二步能打出黑龍江。
    但是,眼下,他不得不擔憂的是國外轉基因大豆的步步緊逼:“我們是一個省對抗四個國家的轉基因大豆,美國、巴西、阿根廷,還有新來的巴拉圭,可謂壓力重重。”
    這次會議也讓十多年來一直呼吁“建立黑龍江非轉基因大豆保護區”的黑龍江農科院大豆專家劉忠堂看到了新的曙光。
    會議提出,建議國家以立法形式在黑龍江建立非轉基因大豆保護區、對全國豆油食品實施非轉基因強制標識等,保護黑龍江這片大豆“凈土”。
    不過,對于如何確實保衛黑龍江大豆,據悉會議并未提出實質的步驟,思路也不夠清晰,對于本土豆企來說,起死回生依然是個亟待解決的難題。

洋大豆攻勢凌厲

    哈爾濱平房經濟開發區,十多家大豆壓榨企業在這里聚集。記者走訪時看到,它們中的絕大多數已停工。企業門口除了保安,看不到進出的工人和車輛,其中一家停產的企業大門緊鎖,廠區內雜草叢生,一片蕭條。
    黑龍江省龍江福糧油公司是少數能夠維持開工的企業之一,公司董事長宋勝斌接受《國際先驅導報》采訪時有點無奈:“我們也只是間歇性地開工。現在大豆供應比較緊張,我們高價收購會賠錢,但低價又收不到豆料。”
    宋勝斌說自己的企業如果要維持經營,大豆的收購價格需要在每斤1.6元左右,“但是農民認為價格太低,這與預期1.8元左右的國家收儲價相差兩毛,農民賣豆的積極性不高,他們會等國家九月份收儲政策下來再賣”。
    豆農確實抱著這樣的心態。記者走訪了幾位豆農,在他們的倉庫里,金黃色的大豆堆積如山。
    也許是因為受到進口大豆的沖擊過深,在綏濱農場,連白發蒼蒼的老人談起大豆時都免不了幾個國際化的詞匯。70多歲的老農民穆華說:“現在我們的大豆不值錢,都是因為從進口美國的大豆,”她現在還不太明白為何國外的大豆就那么便宜,“如果我們也賣那么便宜,本都撈不回。”她說,對那里的農民而言,種豆的成本每斤起碼要1.7元。
    提起賣豆的事,豆農王河東也忐忑不安。他告訴記者,雖然現在惜售心理嚴重,但到了九月份,能否賣到1.8元,他也不確定。
    收豆的企業愁,賣豆的農民也愁,“罪魁禍首”都是進口的轉基因大豆。
    由于實行機械化集中種植,美國和巴西等國外轉基因大豆的種植成本原本就低于中國,加之美國還給農民一些補貼,這些“洋大豆”即便遠赴重洋來到中國,加上運費,也比黑龍江的大豆要便宜。
    近幾年,各地的食用油企業越來越多地選擇進口大豆,黑龍江的天然大豆因此逐漸無人問津——雖然國家也在不斷地出臺保護措施,但是洋大豆的攻勢依然凌厲。
    中國海關公布的數據顯示,今年5、6兩個月,進口大豆連續刷新了原來的月度進口紀錄。5月進口大豆超過500萬噸,6月為630萬噸。上半年已累計進口大豆2590萬噸,同比增長了17.2%。
    進口大豆量一路狂飆,讓豆農很是擔心:豆價一路走低,賣,賠本;不賣,又擔心九月份國家收儲價也不能保本。
    而以國產大豆為原料的加工企業陷入更為尷尬的境地:高價收豆,豆油的出廠價必然要增加,難以與以進口大豆為原料的轉基因大豆油競爭;不高價收豆,農民又不賣。

“凈土”維護艱難

    在黑龍江,幾乎所有的壓榨企業都是天然大豆加工企業。在廉價的轉基因大豆面前,有些豆企確實也曾動搖。
    王小語介紹,08年的時候,進口大豆價格走低,有家哈爾濱的豆企通過大連港買進一批轉基因大豆。王小語獲知后,召集哈爾濱所有的大豆企業進行座談,讓大家想想壓榨轉基因大豆的后果。最后,在場的無論是國企還是民企都達成共識:不進口、不加工轉基因大豆。
    在轉基因大豆價格遠低于本土大豆價格時,黑龍江豆企仍信守城規,保存著最后一片天然大豆的凈土。
    但是,即使所有的黑龍江豆企聯合起來,也依然難以抵制進口大豆的進攻。
    以目前大豆到岸價3400元/噸左右為例,國產大豆每噸收儲價為3740元,國產大豆壓榨企業在原料成本上就已經高出了幾百元。
    對于壓榨企業而言,榨油后剩下的豆粕也是收入的很大組成部分。以宋勝斌所在有龍江福為例,豆油占企業收入的30%,豆粕則占60%多。一般企業加工后的豆粕會就近賣給黑龍江的飼料加工廠。
    “實際上,我們的剛性需求在豆粕,因為這直接涉及到家禽的飼料,但現在我國飼料廠60%的產能都集中在外資手里,他們可以利用自己的產能影響市場、操控價格。”王小語說。
    目前,轉基因豆粕已經深入到黑龍江腹地,王小語估計,黑龍江一半的飼料廠直接使用的是轉基因豆粕,“飼料廠只看成本,他們不管豆粕是不是轉基因,會不會對禽類有害”。
    宋勝斌對此深有體會:“飼料廠根據進口轉基因豆粕的價格來定價,如果我們賣得高一點它們就不用我們的豆粕。”
    “現在我們加工豆粕,要每噸賣到3000塊錢才夠本。而進口豆粕在沿海加工完了到黑龍江最低價是2800。豆油的價格更低,沿海都跌破每噸7000元了,黑龍江還在堅持7400元以上。這個價賣不動,但是賣低了就虧損。”

呼吁彈性補貼機制

    為了挽救瀕臨死亡的國產豆企,發改委于2009年1月宣布給收購國產大豆的加工企業每噸160元的補貼,以拉平進口大豆與國產大豆的價差,但加工企業必須按照每噸3740元的價格收購國產大豆。
    以收購價不低于3740元/噸測算,扣除收購補貼160元/噸,原料成本為3580元/噸,而加工進口大豆的最低成本僅有3400元/噸。
    雪上加霜的是,加工企業獲得補貼的這一政策,從今年5月1日起不再順延。國產大豆和進口大豆的實際價差進一步擴大,加工國產大豆的加工企業已無利可圖,大部分只能選擇停產。
    黑龍江政府的報告稱,由于受到國外轉基因大豆進口沖擊的不利影響,黑龍江省大豆加工企業發展舉步維艱,目前97%的企業已處于停產、半停產狀態。
    加工企業大面積停產,直接導致黑龍江的大豆積壓增多,有數據顯示,目前黑龍江省農民手中的存量大豆還有4.5億公斤,這進一步影響農民種豆的積極性。
    黑龍江省農委的數據顯示,今年黑龍江的大豆種植面積是6500萬畝,比去年減少560萬畝,而去年又比2008年減少4%。
    自2002年起,黑龍江就對大豆以每畝10元錢的方式進行補貼。黑河農民何樹文說,現在植補、機補加在一起每畝補貼有65元。但是,這并不能改變種大豆不賺錢的現狀,農民種豆積極性并未因此提高。
    “我們現在的補貼政策是農民吵吵就補貼農民,企業吵吵就補貼企業。”劉忠堂直言,國家的補貼政策并未發揮應有的作用。
    “收購不要訂死價錢,應該有一個彈性的補貼。”宋勝斌舉例說,比如進口價是3300,國家收儲價是3800,每噸差500塊錢,這樣就應該按500塊錢進行補貼,如果是3600,補200就行,“我們希望跟沿海的加工企業在同一起跑線上去競爭。”
    王小語介紹,大豆有自己完整的市場體系,包括科研、種植、加工、貿易、流通、資本市場等內容。“我們沒有從市場體系做文章,而是針對某一個環節,這樣容易使各環節的優勢互相抵銷。”
    劉忠堂認為,補貼資金應該用在大豆整個產業鏈上,而不是其中的某一個環節。國家應該把糧油、外貿和大企業等等環節都聯合起來,“我們完全可以用比現在補貼少的錢,來救活大豆這個產業。”

    《國際先驅導報》法律聲明:本報記者及特約撰稿人授權本報聲明:本報所刊其撰寫的稿件和提供的圖片,未經本報許可,不得轉載、摘編(有需轉載者請致電至010—63073377或發郵件至[email protected]

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