李其慶：世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)與資本主義發(fā)展模式的演變

李其慶：世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)與資本主義發(fā)展模式的演變
 
中央編譯局研究員
 

　　內(nèi)容提要：當(dāng)前的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露了新自由主義模式的不可持續(xù)性。這種不可持續(xù)性表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度各個(gè)層面上。凱恩斯主義無法解決資本主義微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的矛盾，因此，也不能挽救新自由主義危機(jī)。資本主義發(fā)展模式是資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的外在表現(xiàn)。資本主義發(fā)展模式的調(diào)整就是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。在國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沉重打擊和資本主義自我調(diào)節(jié)的雙重作用下，新自由主義的主導(dǎo)地位將遭到極大削弱，資本主義的發(fā)展模式將出現(xiàn)多元化的局面。

　　一、問題的提出

　　最近，法國(guó)三個(gè)國(guó)際性刊物《當(dāng)代馬克思》、《經(jīng)濟(jì)問題》周刊和《辨論》雜志展開了一場(chǎng)關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)與資本主義發(fā)展模式的大討論?！懂?dāng)代馬克思》雜志的議題為：新自由主義危機(jī)。編者指出："新自由主義是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源。對(duì)危機(jī)的性質(zhì)、原因、影響和危機(jī)發(fā)展前景的分析可以使我們更深刻地認(rèn)識(shí)新自由主義?！懂?dāng)代馬克思》雜志從上個(gè)世紀(jì)90年代中期起就開始批判新自由主義，1998年召開的第二屆國(guó)際馬克思大會(huì)就以批判新自由主義為議題，現(xiàn)在該是對(duì)這場(chǎng)斗爭(zhēng)進(jìn)行總結(jié)的時(shí)候了"。[1]2006年，《當(dāng)代馬克思》雜志曾發(fā)起一場(chǎng)以"新自由主義是否終結(jié)？"為題的討論。當(dāng)時(shí)，討論的組織者就尖銳地指出，反對(duì)新自由主義的斗爭(zhēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。今年9月即將在巴黎召開的第六屆國(guó)際馬克思大會(huì)的議題就是：危機(jī)、反抗、烏托邦。會(huì)議組織者號(hào)召人們拋棄一切空想，將反對(duì)新自由主義的斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。國(guó)際馬克思大會(huì)雙主席之一、《當(dāng)代馬克思》國(guó)際編輯熱拉爾·杜梅尼爾（Gérard Duménil）將匯集西方左翼的有關(guān)研究成果，撰寫一部題為《新自由主義危機(jī)》 [2]的著作，該著作將于今年10月由哈佛大學(xué)出版社出版。

　　《經(jīng)濟(jì)問題》周刊出版了"面對(duì)危機(jī)的凱恩斯主義" [3]?？＞幷咧赋?，凱恩斯主義能否再次拯救資本主義是問題的關(guān)鍵。有人認(rèn)為，2009年是凱恩斯年，他的思想將大放異彩，他的理論是批判新古典學(xué)派和貨幣主義的最有力的武器，他的危機(jī)對(duì)策是醫(yī)治資本主義弊病的良方。但是這些人沒有看到，由于歷史條件的變化，當(dāng)前的危機(jī)已不同于凱恩斯遇到的危機(jī)。凱恩斯的"思想是天才的，診斷方法是有效的"，但是他所使用的工具已經(jīng)完全過時(shí)，"當(dāng)前的任務(wù)是，不僅要超越弗里德曼，而且還要超越凱恩斯"。

　　《辨論》雜志展開了"危機(jī)：關(guān)鍵問題、機(jī)制、前景" [4]和"危機(jī)后的資本主義" [5]的大討論，涉及危機(jī)的影響、資本主義發(fā)展模式的調(diào)整和改革以及資本主義的發(fā)展趨勢(shì)等重大問題。

　　《當(dāng)代馬克思》、《經(jīng)濟(jì)問題》周刊和《辨論》雜志是具有不同思想理論傾向的刊物，它們同時(shí)關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)與資本主義發(fā)展模式問題，說明這場(chǎng)危機(jī)使當(dāng)代資本主義所包含的各種矛盾得以充分暴露并引起人們對(duì)當(dāng)代世界的社會(huì)制度、思想理論和社會(huì)思潮的深刻反思。
 
　　二、新自由主義模式的不可持續(xù)性

　　新自由主義模式誕生于上個(gè)世紀(jì)70年代末80年代初，其背景是經(jīng)濟(jì)全球化。由資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，既是一個(gè)自然的歷史發(fā)展過程，也是資本主義生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系在世界范圍內(nèi)擴(kuò)大和深化的過程。新自由主義適應(yīng)了資本主義克服上個(gè)世紀(jì)70年代初滯脹危機(jī)與拓展生存和發(fā)展空間的需要，成為資本主義全球化意識(shí)形態(tài)的理論表現(xiàn)。新自由主義模式的重要特點(diǎn)和表現(xiàn)形式是資本主義經(jīng)濟(jì)的金融化。金融化加速了全球范圍內(nèi)的資本運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)了世界貿(mào)易和投資的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了國(guó)際壟斷資本利潤(rùn)的最大化。但是金融膨脹造成的虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離為金融危機(jī)埋下了隱患，使推動(dòng)資本主義發(fā)展的力量變成了摧毀資本主義的力量。

　　當(dāng)前的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露了新自由主義模式的不可持續(xù)性。這種不可持續(xù)性表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度各個(gè)層面上。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面來看，美國(guó)次貸危機(jī)是這次波及全球的金融危機(jī)的導(dǎo)火索。而次貸危機(jī)則是美國(guó)放寬金融管制的必然結(jié)果。次貸是指在美國(guó)不符合優(yōu)質(zhì)抵押貸款條件的房貸。2003年以來，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)為增加金融企業(yè)利潤(rùn)采取減輕貸款前期負(fù)擔(dān)的辦法來吸引貸款客戶，放寬或?qū)嶋H上取消了貸款標(biāo)準(zhǔn)，以便為購房者提供便捷的抵押貸款。大量信用記錄較差的低收入家庭進(jìn)入房貸市場(chǎng)。而美國(guó)的銀行和債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)則完全放棄監(jiān)管責(zé)任。金融衍生產(chǎn)品，特別是抵押債務(wù)證券化使次貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。金融衍生產(chǎn)品的杠桿率越來越高，在創(chuàng)新過程中使債務(wù)鏈條不斷延長(zhǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)向信用風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而造成整個(gè)金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定。美國(guó)政府的貨幣政策和美國(guó)房地產(chǎn)行情變化也是次貸危機(jī)的重要因素。本世紀(jì)初，美聯(lián)儲(chǔ)為了推遲新經(jīng)濟(jì)泡沫的破裂，連續(xù)減息，而2004年6月至2006年6月，美聯(lián)儲(chǔ)為遏制通貨膨脹又連續(xù)17次加息，使聯(lián)邦基金利率從1%升到5.25%。在這種情況下，2006年初房地產(chǎn)開始降溫，房?jī)r(jià)逐漸由升轉(zhuǎn)跌。許多靠過度借貸的購房者既無力償付房貸到期本息，又無法再融資。次貸市場(chǎng)違約率大幅上升，大量房貸機(jī)構(gòu)特別是與美國(guó)次貸市場(chǎng)相關(guān)的基金陷入困境或破產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2006年11月至2007年8月中旬，全美80多家次貸機(jī)構(gòu)停業(yè)或破產(chǎn)，損失高達(dá)千億美元。英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、瑞士、荷蘭、日本、澳大利亞等國(guó)家50多家銀行、對(duì)沖基金等受到波及，損失上百億美元，國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩。

　　從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，這種不可持續(xù)性表現(xiàn)為美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡。美國(guó)的金融市場(chǎng)中的次級(jí)貸款約為2萬億美元；普通房貸，約為10億美元；企業(yè)債，包括企業(yè)之間各種債券，約為60萬億美元；各種金融衍生品，約為340萬億美元。2007年，美國(guó)的GDP將近14萬億美元，同金融衍生品的比例為1：29；其中的實(shí)物經(jīng)濟(jì)與金融衍生品的比例為1：68。 [6]杜梅尼爾認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡完全是人為的，是美國(guó)資本家階級(jí)、企業(yè)高級(jí)經(jīng)理和金融機(jī)構(gòu)結(jié)成的利益集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)資本即股東收益的最大化造成的惡果。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡導(dǎo)致美國(guó)的生產(chǎn)資本即非金融企業(yè)的資本積累逐步減少，因此，這次危機(jī)不僅是管理危機(jī)，也是積累危機(jī)。與此同時(shí)，工人的實(shí)際工資和社會(huì)福利也不斷減少，因而出現(xiàn)了金融資本的高收益和大眾負(fù)債消費(fèi)并存的矛盾現(xiàn)象。從國(guó)家層面來看，生產(chǎn)資本積累危機(jī)導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴外部投資和進(jìn)口貿(mào)易，為了支持對(duì)美國(guó)本土企業(yè)的需求，美國(guó)不得不擴(kuò)大世界范圍的需求。這種巨大的需求本來會(huì)引起嚴(yán)重通貨膨脹的，但是在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)按照外貿(mào)增長(zhǎng)的比例分散到世界各國(guó)，其中包括美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴--中國(guó)。美國(guó)依靠自己的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)和金融霸權(quán)，特別是美元的霸權(quán)制造了世界范圍的生產(chǎn)過剩和經(jīng)濟(jì)泡沫，一旦泡沫破裂，世界各國(guó)都要付出慘重代價(jià)。杜梅尼爾認(rèn)為，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制早在危機(jī)發(fā)生之前就建立了，但是以金融資本占主導(dǎo)地位的世界積累制度并不能保證資本主義生產(chǎn)的持續(xù)性，而只能推遲危機(jī)的到來，這次危機(jī)就是對(duì)世界資本主義體系和資本主義經(jīng)濟(jì)全球化的巨大沖擊。 [7]

　　資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是生產(chǎn)過剩。這種生產(chǎn)過剩不是絕對(duì)的生產(chǎn)過剩，而是相對(duì)的生產(chǎn)過剩。在資本主義條件下，生產(chǎn)過剩危機(jī)不是偶然現(xiàn)象，而是社會(huì)制度本身的必然結(jié)果。馬克思在《資本論》中明確指出："一切真正的危機(jī)的最根本的原因，總不外乎群眾的貧困和他們的有限的消費(fèi)，資本主義生產(chǎn)卻不顧這種情況而力圖發(fā)展生產(chǎn)力，好像只有社會(huì)的絕對(duì)的消費(fèi)能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限。" [8]資本主義經(jīng)濟(jì)在社會(huì)化生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有這一基本矛盾的支配下，一方面是生產(chǎn)和商品供給出現(xiàn)無限增長(zhǎng)的趨勢(shì)，另一方面是資本剝削日益加重，廣大勞動(dòng)者的貧困不斷加深，有支付能力的社會(huì)購買力增長(zhǎng)緩慢甚至停滯，這種狀況必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性地發(fā)生。近二三十年來，在新自由主義政策的影響下，美國(guó)勞動(dòng)大眾日益貧困化，社會(huì)兩極分化不斷加劇。根據(jù)法國(guó)《經(jīng)濟(jì)問題》周刊提供的資料， [9]從1973年到2005年，美國(guó)20%最貧困家庭在國(guó)民收入中所占的比例從4.2%下降到3.4%；而20%最富裕的家庭所占的比例，從16.6%提高到21.2%，其中5%的極少數(shù)富裕家庭所占的比例，從16.6%提高到21.2%。貧富兩極分化使美國(guó)普通民眾不得不靠借貸維持日常消費(fèi)。顯然，這樣的發(fā)展模式是難以為繼的。
　　三、凱恩斯主義不能挽救新自由主義危機(jī)

　　上個(gè)世紀(jì)90年代初，法國(guó)記者米歇爾·阿爾貝爾（ Michel　Albert ）的《資本主義反對(duì)資本主義》一書出版后，關(guān)于西方發(fā)展模式區(qū)分為盎格魯薩克森模式和萊茵模式的說法就風(fēng)行開來。所謂盎格魯薩克森模式就是新自由主義主導(dǎo)的美英模式，而萊茵模式則是凱恩斯主義主導(dǎo)的歐洲模式。這種觀點(diǎn)片面強(qiáng)調(diào)了兩者之間的對(duì)立，而忽視了它們之間的共同點(diǎn)和聯(lián)系。從本質(zhì)上看，新自由主義實(shí)際上是古典自由主義和凱恩斯主義兩者的綜合。因此，它沒有也不可能克服兩者都包含的、并制約其發(fā)展的資本主義的基本矛盾。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，這一矛盾就表現(xiàn)為凱恩斯主義和新自由主義都無法解決的資本主義經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的矛盾。 凱恩斯主義承認(rèn)，如果要利用全部現(xiàn)有生產(chǎn)資源就有必要進(jìn)行國(guó)家干預(yù)，這就與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心觀點(diǎn)發(fā)生了矛盾，因?yàn)樾鹿诺鋵W(xué)派的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，不受控制的價(jià)格機(jī)制，自由市場(chǎng)，足以生產(chǎn)性地、有效地使用全部可得到的投入。古典自由主義、凱恩斯主義和新自由主義的內(nèi)在矛盾以及它們的共同基礎(chǔ)--私有制經(jīng)濟(jì)學(xué)決定了它們之間不可能完全排斥，而只能互相補(bǔ)充。

　　從政治的角度來看，新自由主義和凱恩斯主義也有共同之處。為了資本主義"千年王國(guó)"的長(zhǎng)治久安，兩者都主張階級(jí)調(diào)和。所不同的是，凱恩斯主義在戰(zhàn)后的特殊歷史條件下，兼顧了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和工人的利益，同時(shí)培育出一個(gè)資本主義社會(huì)的保護(hù)層--"中產(chǎn)階級(jí)"。而新自由主義在20世紀(jì)70年代的危機(jī)中則無法維持這一局面，在階級(jí)力量對(duì)比明顯地有利于大壟斷資產(chǎn)階級(jí)的情況下，只能犧牲工人階級(jí)的利益而保全大壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益。

　　從資本主義經(jīng)濟(jì)和政治的內(nèi)在矛盾來看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家既不能實(shí)行純自由經(jīng)營(yíng)政策，也不能實(shí)行純政府干預(yù)政策。可能的情況是，在這一時(shí)期強(qiáng)調(diào)自由經(jīng)營(yíng)，在另一時(shí)期看重國(guó)家干預(yù)。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系徹底改變之前，自由經(jīng)營(yíng)與國(guó)家干預(yù)這兩種思潮相互交替，會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。不過，無論哪一種經(jīng)濟(jì)思潮得勢(shì)，都不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)、失業(yè)、通貨膨脹等種種資本主義的痼疾，而只能暫時(shí)緩和資本主義的各種矛盾。

　　法國(guó)學(xué)者讓-保爾·阿扎姆（Jean－Paul Azam）在《凱恩斯：天才的思想，過時(shí)的工具》 [10]一文中指出了凱恩斯理論和政策對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的不適用性：第一，凱恩斯主義只適用于封閉的經(jīng)濟(jì)，即商品和資本的流通受到國(guó)界限制的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)閯P恩斯的時(shí)代正是1914-1945年去全球化的時(shí)代，而當(dāng)今的危機(jī)則發(fā)生在開放的全球化時(shí)代；第二，凱恩斯的需求管理政策的前提是，在失業(yè)率上升的情況下，名義工資仍然是剛性的（這種剛性是由于工會(huì)的強(qiáng)大壓力造成的），并不下降，這樣擴(kuò)大消費(fèi)需求才能增加就業(yè)。但如今工資已經(jīng)按照消費(fèi)物價(jià)的變動(dòng)指數(shù)化了，擴(kuò)大消費(fèi)需求，未必增加就業(yè)；第三，在全球化條件下，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)和資本市場(chǎng)都出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜多變的情況，例如現(xiàn)在的勞動(dòng)力成本上升快，生產(chǎn)要素價(jià)格變動(dòng)大，金融市場(chǎng)變數(shù)多，僅僅靠擴(kuò)大財(cái)政支出，并不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的平衡和充分就業(yè)；第四，凱恩斯危機(jī)面臨的問題是缺少流動(dòng)性，而當(dāng)今危機(jī)面臨的問題是流動(dòng)性過剩。此外，由于社會(huì)支出龐大，發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政普遍偏緊，美國(guó)財(cái)政赤字尤甚（2009 財(cái)政年度約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%），有些歐盟國(guó)家也出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)，擴(kuò)大財(cái)政支出無異于使經(jīng)濟(jì)雪上加霜。在這里，法國(guó)學(xué)者涉及的雖然只是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象層面的分析，但是他所得出的凱恩斯主義不能挽救資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)論是值得我們重視的。
四、資本主義發(fā)展模式的調(diào)整和資本主義的發(fā)展趨勢(shì)

　　資本主義雖然有不可克服的矛盾，但也具有自我調(diào)節(jié)、自我更新、自我發(fā)展的能力。資本主義發(fā)展模式是資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的外在表現(xiàn)，因此，資本主義發(fā)展模式的調(diào)整無非就是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。調(diào)整的動(dòng)因一方面是資本主義發(fā)展規(guī)律自身的要求；另一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家人民反對(duì)資本主義，特別是反對(duì)新自由主義斗爭(zhēng)的壓力。這些調(diào)整主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　第一，貨幣和金融體制的改革和金融監(jiān)管的加強(qiáng)。這次危機(jī)的突出表現(xiàn)是金融危機(jī)。而且這次金融危機(jī)又具有國(guó)際性和先發(fā)性的特點(diǎn)。因此，世界主要國(guó)家都把整頓和恢復(fù)金融秩序作為優(yōu)先考慮的問題，美國(guó)作為危機(jī)的策源地和中心國(guó)更是如此。2009年6月17日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出了自上個(gè)世紀(jì)30年代以來最重要的金融監(jiān)管改革計(jì)劃，其目標(biāo)是把金融領(lǐng)域置于公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，美國(guó)所有的大金融機(jī)構(gòu)：銀行、投資基金、保險(xiǎn)公司等等都將受到美聯(lián)儲(chǔ)的監(jiān)管。此外，美國(guó)還計(jì)劃成立獨(dú)立于中央銀行的金融服務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)估威脅金融體系安全的風(fēng)險(xiǎn)并協(xié)調(diào)各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行動(dòng)。最后，美國(guó)還將成立一個(gè)新的保障金融消費(fèi)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者和投資者的利益。它將監(jiān)管不動(dòng)產(chǎn)和消費(fèi)貸款的發(fā)放。今年1月21日，奧巴馬又宣布了美國(guó)加強(qiáng)對(duì)華爾街大銀行監(jiān)管的新規(guī)定，限制銀行的規(guī)模和交易活動(dòng)。禁止所有接受存款保險(xiǎn)、能夠從中央銀行獲得緊急援助資金的銀行擁有或投資私募基金、對(duì)沖基金以及從事自營(yíng)交易。此外還提出征收"金融危機(jī)責(zé)任費(fèi)"等多項(xiàng)措施。很多西方學(xué)者對(duì)這些監(jiān)管計(jì)劃能否真正實(shí)施持懷疑態(tài)度，理由是這些計(jì)劃損害了金融資本集團(tuán)的利益，它們會(huì)以捍衛(wèi)市場(chǎng)原則的名義加以反對(duì)，而那些靠各自財(cái)團(tuán)支持的政客們遲早會(huì)做出妥協(xié)和讓步。

　　第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在新自由主義發(fā)展模式的影響下，西方國(guó)家不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，即所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空心化。有西方學(xué)者認(rèn)為，糾正這種失衡非常困難，因?yàn)槲鞣絿?guó)家在這個(gè)問題上，處于兩難之中。例如，美國(guó)正是通過國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)向全球特別是發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移受益。如果美國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，回到本土生產(chǎn)，那將與金融壟斷資本主要通過全球化進(jìn)行積累相沖突，并違背金融資本攫取超額壟斷利潤(rùn)的本性。但是如果不調(diào)整，美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步空心化，那么美國(guó)國(guó)內(nèi)的失業(yè)危機(jī)和貧富差距將愈演愈烈，最終導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)大壟斷資本的政治危機(jī)更加嚴(yán)重，這也不符合大壟斷資本的利益。

　　第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其做法是：（1）通過市場(chǎng)的作用，推動(dòng)企業(yè)并購，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（2）由國(guó)家指導(dǎo)和投資，大力開展數(shù)字化、生物技術(shù)、新能源、新材料、環(huán)保、機(jī)器人等領(lǐng)域的科技革命，占領(lǐng)科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。從目前情況來看，發(fā)達(dá)國(guó)家在科技革命方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，資本主義仍然肩負(fù)著推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史使命。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)是資本主義發(fā)展的客觀規(guī)律。它一方面使大壟斷資產(chǎn)階級(jí)能夠獲得超額壟斷利潤(rùn)；另一方面，又可以使發(fā)達(dá)國(guó)家早日走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　第四，經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。新自由主義在主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的二三十年間，形成了一套完整的經(jīng)濟(jì)政策，包括宏觀微觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策、各專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策等等。許多政策又以法律和法規(guī)的形式固定下來。這些政策的核心是自由化、市場(chǎng)化和私有化，其本質(zhì)是保護(hù)資本的利益和損害勞動(dòng)者的利益。它們?cè)斐傻膰?yán)重后果是社會(huì)的不平等和兩極分化。有西方學(xué)者對(duì)西方經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重點(diǎn)作了排序，它們依次是：國(guó)家作用的回歸、貨幣主權(quán)的回歸或中央銀行地位的改革、放寬管制政策的改革、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義或國(guó)際貿(mào)易政策的改革、社會(huì)保障和福利制度的改革、稅收政策的改革（征收資本稅和巨富稅）等等。

　　這些調(diào)整措施表明，在國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沉重打擊和資本主義自我調(diào)節(jié)的雙重作用下，新自由主義的主導(dǎo)地位將遭到極大削弱，資本主義發(fā)展模式正發(fā)生著重要的轉(zhuǎn)變，其演變方向還有待觀察，很有可能會(huì)出現(xiàn)多元化的局面。

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