國民收入倍增實(shí)現(xiàn)方法

國民收入倍增實(shí)現(xiàn)方法

    前言：　本文是《貨幣迷局－當(dāng)代信用貨幣論》第十章第四節(jié)《內(nèi)需驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)方法》內(nèi)容節(jié)選。 

    我在2007年1月10日在《中國為何未能成為發(fā)達(dá)國家》文中，首次提出我國只有實(shí)行國民收入倍增計(jì)劃，大幅度提高勞動者的收入，才能突破發(fā)展瓶頸進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列。在當(dāng)時學(xué)界與官界盛行“比較優(yōu)勢”理論、“提高工資危險論”的情況下，此論點(diǎn)是很孤立的。可喜的是三年多后的今天，提高勞動者工資，“實(shí)行國民收入倍增”終于成為上下的共識，并努力付之于行動。

    但是，如何實(shí)現(xiàn)“實(shí)行國民收入倍增”，特別是提高在民企中的勞動者工資，成了計(jì)劃者有些頭痛的問題。從當(dāng)前的情況看，國民的主要視線是在如何直接提高低收入者的工資這一塊，此在即將出臺的《工資條例》應(yīng)能解決一些問題，此也是不可缺少的部份。但還是忽視了一個如何利用公有制度優(yōu)勢的問題。我在《貨幣迷局－當(dāng)代信用貨幣論》書第十章第四節(jié)提出的主要思想是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個投資與消費(fèi)比例平衡的過程，巨大的國企利潤不向民眾分配（每年僅向國家上繳5%利潤，巨大的壟斷利潤存留造成了我國特有的二大問題：企業(yè)自肥與國企投資過剩）才是造成我國投資與消費(fèi)失衡過大的直接原因，應(yīng)該以國企利潤向國民分配的方式解決。有直接層面的分配，如股息分配，還可以用國企利潤建立一個高福利社會的形式解決分配問題。 

    下面是《貨幣迷局－當(dāng)代信用貨幣論》第十章第四節(jié)《內(nèi)需驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)方法》內(nèi)容選載。 

    本書第七章通過設(shè)置各種條件用宏觀經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行演進(jìn)和均衡分析，得出結(jié)論是，社會再生產(chǎn)只有在投資與消費(fèi)比例均衡的條件下，社會才能獲得由生產(chǎn)率增長所帶來的最好的增長速度。在生產(chǎn)力過剩的情況下，只有消費(fèi)需求的商品才會被生產(chǎn)出來，財(cái)富來源于投資與消費(fèi)的均衡，不管是投資過盛的偏離均衡，還是消費(fèi)過盛的偏離均衡，都會發(fā)生社會生產(chǎn)率的損失、資本的閑置與產(chǎn)能的浪費(fèi)。 

    但是，直接在社會再生產(chǎn)的層面上對投資與消費(fèi)的比例進(jìn)行宏觀的分配與調(diào)控，雖然是最底層、最科學(xué)、最有效率的宏觀調(diào)控，但因?yàn)橘Y本主義的投資是以利潤為紐帶，只能是通過價格、利率這些市場手段間接調(diào)控，對企業(yè)勞動工資的分配比例，國家無法直接干涉，所以生產(chǎn)過剩、消費(fèi)需求不足成為市場經(jīng)濟(jì)社會的常態(tài)。社會總是通過過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)作，包括產(chǎn)能性的過剩危機(jī)、資本性的過剩危機(jī)來失滅產(chǎn)能和資本。由此，發(fā)達(dá)資本主義的各國也逐漸發(fā)展出一些通過財(cái)政稅收的二次分配手段來直接提高社會再生產(chǎn)中消費(fèi)比例。雖然，既使是發(fā)達(dá)的資本主義國家，其政府所掌控的財(cái)力也是十分有限的，但是，由于能抓住社會缺乏的是消費(fèi)這個主要矛盾，因此，通過各種有限的手段致力于解決這個矛盾，居民的消費(fèi)比率都能穩(wěn)定在75%左右。社會總供需矛盾沒有我國現(xiàn)在的這么大。 

    我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。定性為市場經(jīng)濟(jì)，是因?yàn)槲覈纳a(chǎn)過程也是以資本利潤為紐帶，由資本主義的利潤原則主導(dǎo)社會的生產(chǎn)、交換、分配等一切過程。但同時，我國經(jīng)濟(jì)整體仍是社會主義的性質(zhì)。之所以說仍是社會主義，是因?yàn)樵谖覈瑖薪?jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)系國計(jì)民生的主要資源實(shí)際都掌控在國家手中，而且，由于國有企業(yè)的壟斷優(yōu)勢，每年在生產(chǎn)過程中所能實(shí)現(xiàn)的利潤大頭，也主要由國有企業(yè)所分享。國家仍掌控著對社會主要利潤收入的投資與消費(fèi)分配的權(quán)力。我國政府手中所握有的能直接均衡投資與消費(fèi)的資源，是有相當(dāng)大的能力在再生產(chǎn)層面直接地進(jìn)行調(diào)控的。這本來是我國比較歐美發(fā)達(dá)國家的制度優(yōu)勢。

　　例如，2007年我國GDP總值24.7萬億元人民幣，年度財(cái)政總收入5.13萬億元人民幣，占GDP比例為20.77%；國有企業(yè)利潤1.62萬億元人民幣，占GDP比例為6.56，僅這兩者合計(jì)占GDP比例為27.3%。國家還掌控著城市土地開發(fā)資金、50%以上的上市公司國有股權(quán)市值資金。這些數(shù)據(jù)表明，政府手中掌控有足夠的在再生產(chǎn)層面均衡投資與消費(fèi)的資源。 

    但是，正是由于政府掌控有巨大的資源，政府在這些資源的調(diào)配中，一直以來都是只重?cái)U(kuò)大投資，不重?cái)U(kuò)大消費(fèi)，至使經(jīng)濟(jì)體近十幾年來一直為內(nèi)需不足所困，雖然大的危機(jī)沒有，但小的周期危機(jī)也沒間斷過。例如，我國出現(xiàn)改革開放后的第一個生產(chǎn)過剩的危機(jī)是1989年到1992年。通過鄧小平同志發(fā)布南巡講話，開發(fā)深圳特區(qū)的發(fā)動來帶動全國的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱，才使過剩的投資資金暫時找到了出路。但從1992年～1994年只經(jīng)過短短的三年時間，我國經(jīng)濟(jì)就走完一個上升周期。開發(fā)區(qū)熱中迅猛的房地產(chǎn)投資，實(shí)際上是投資資金的自我循環(huán)，背后并沒有擴(kuò)大的社會消費(fèi)能力的支持。到了1994上半年，開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)投資過熱已經(jīng)明顯，中央政府又做出緊急剎車的決定。由此，大量的銀行貸款積存在房地產(chǎn)的投資中，產(chǎn)生大量的資本金失滅，特別是海南的房地產(chǎn)爛尾樓直到十年后才清理完畢。1994年，我國央行采用嚴(yán)厲的貨幣緊縮政策，國內(nèi)的巨大的投資資金沒有出路。這時，管理層大幅下調(diào)匯率，以廉價勞動力開拓海外市場，以化解國內(nèi)消費(fèi)需求的嚴(yán)重不足。為利潤而生產(chǎn)，而不是為國民福利而生產(chǎn)的指導(dǎo)思想不僅是私人企業(yè)主的思想，甚至也是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家要向經(jīng)濟(jì)管理者灌輸?shù)闹笇?dǎo)思想。從此開始了美國人用印鈔來創(chuàng)造需求，中國人為賺紙幣而進(jìn)行生產(chǎn)的新歷程。1997年的亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，我國遭遇了第一次外需疲軟，迎來了國內(nèi)第二次過剩危機(jī)，中央政府提出“保八”的增長目標(biāo)，用發(fā)行國債的辦法加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，這一時期的特點(diǎn)是大建高速公路、機(jī)場，重新啟動房地產(chǎn)。從1998年到2008年這十年，雖然GDP年年增長，外匯儲備年年增長，但是勞動者報(bào)酬占GDP的比例則從1990的53.4%降至2007年的35.4%，只有發(fā)達(dá)國家的一半。所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)仍然是，社會可用的投資資金在更大的規(guī)模上積存著過剩，隨著金融危機(jī)的到來，大量產(chǎn)能被閑置。2008年大量中小企業(yè)的倒閉說明，過剩的產(chǎn)能最終會發(fā)生失滅。真正的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度并沒有GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)那么樂觀。我國不應(yīng)該在仍屬于欠發(fā)達(dá)的時候頻頻被資本主義所固有的消費(fèi)需求不足所困。因?yàn)槲覈吘垢愕氖巧鐣髁x的市場經(jīng)濟(jì)，國家擁有足夠資源調(diào)配投資與消費(fèi)分配比例，擁有在再生產(chǎn)領(lǐng)域中均衡投資與消費(fèi)的能力。 

    從再生產(chǎn)投資與消費(fèi)的比例均衡的過程可以看出，所謂比例均衡并不是單純的投資或單純的消費(fèi)這樣一種單方面進(jìn)程，比例均衡是一個投資與消費(fèi)的配比過程，有多大的投資資金投入再生產(chǎn)過程，宏觀管理部門也要配合以相應(yīng)的消費(fèi)資金投入，不是每年只重作投資計(jì)劃而不作同等比例的消費(fèi)需求增長計(jì)劃的。投資與消費(fèi)比例均衡增長是再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的基本條件和鐵的規(guī)律，不尊重這個規(guī)律，僅重投資的過程變成了：投資→ 產(chǎn)能過剩→產(chǎn)能失滅→再投資的過程，只有GDP的數(shù)字堆累，沒有實(shí)際的國民福利的增長。 

    必須打破一個觀念，就是認(rèn)為只有增加投資才是增加發(fā)展速度，這種觀念是十分錯誤的。本理論證明，增加消費(fèi)也是間接在增加投資，增加消費(fèi)資金的投入使已投入的生產(chǎn)資金實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能效益也同樣是增加發(fā)展速度。我國在當(dāng)前投資過剩、消費(fèi)需求嚴(yán)重不足的情況下，不僅是財(cái)政資金不能用于投資，國企利潤也應(yīng)全部拿出來補(bǔ)充社會消費(fèi)需求不足。國企投資不能再用國企的利潤進(jìn)行，此是造成國企盲目投資、投資過剩、效益低下的主要原因。國企投資應(yīng)該采用銀行貸款，用負(fù)債的方式進(jìn)行投資，這樣才能使國企對投資效益認(rèn)真評估、投資有所束縛，從而提高國企投資的效益。在社會投資貨幣極為充裕的情況下，包括基礎(chǔ)建設(shè)投資都應(yīng)主要用負(fù)債的方式進(jìn)行投資。占GDP比6%的國企利潤，如果全部用于補(bǔ)充社會消費(fèi)，就會新增6%的消費(fèi)需求，就能使處于過剩狀態(tài)的投資多產(chǎn)出6%的效益，由于乘數(shù)作用，對GDP增長的貢獻(xiàn)會遠(yuǎn)大于6%。巨大的國企利潤主要是依靠壟斷優(yōu)勢獲得，取之于民，用之于民，政府也不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律。如果我國政府能充分運(yùn)用已掌控的資源，按照客觀規(guī)律實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)中的投資與消費(fèi)的均衡，那么，我國民福利倍增就能很快實(shí)現(xiàn)。

     巨大的國企壟斷利潤取之于民，只有向全體國民分配才是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，不向國民分配，才是造成國企投資過剩、企業(yè)自肥，拉大了社會貧富不均的差距的主要原因。制度優(yōu)勢反而變成的劣勢。

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