為“兩難感慨”出良方
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溫總理在天津調(diào)研時(shí),首次承認(rèn)當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨兩難問(wèn)題。這也是中央高層在金融危機(jī)后、宏觀調(diào)控之際首次做出上述表態(tài)的,這也是改革以來(lái)經(jīng)濟(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)第一次對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控工作表達(dá)類(lèi)似看法。號(hào)稱(chēng)“吳市場(chǎng)”的吳敬璉也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不那么自信了,開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)中國(guó)陷入日韓危機(jī),并且開(kāi)始禱告蒼天保佑中國(guó)了。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索怎么了,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么了?何以出現(xiàn)讓主管經(jīng)濟(jì)工作的總理感慨兩難,何以讓為改革出方案的曾經(jīng)自信爆棚的主流經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家們計(jì)無(wú)所出、禱告蒼天?孫錫良教授也為此專(zhuān)門(mén)撰文《中國(guó)有誰(shuí)能給溫家寶開(kāi)出正確的“非兩難藥方”?》,對(duì)溫總理提出的兩難問(wèn)題予以關(guān)注進(jìn)行分析。本文也從不同角度對(duì)這個(gè)兩難問(wèn)題嘗試做一分析。
一、改革開(kāi)放三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
改革開(kāi)放三十年的基本發(fā)展模式,就是圍繞私有化和市場(chǎng)化進(jìn)行的。我們?cè)?jīng)并且正在打著“國(guó)退民進(jìn)”的旗號(hào)推進(jìn)私有化,三十六條的出臺(tái),甚至將私有化的觸角伸向了公用事業(yè)領(lǐng)域。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的被妖魔化的同時(shí),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的神圣化。我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)前面加了一個(gè)社會(huì)主義標(biāo)簽,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在特色中國(guó)取得了合法性地位。自此以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全統(tǒng)治了中國(guó)經(jīng)濟(jì),一切唯市場(chǎng)化,不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會(huì)福利也完全被市場(chǎng)化。在私有化和市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上,我們又大搞GDP指標(biāo)崇拜,把GDP增長(zhǎng)視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最主要指標(biāo)。在私有化和市場(chǎng)化基礎(chǔ)上的GDP增長(zhǎng)就是改革開(kāi)放三十年的基本發(fā)展模式,我們的政府和整個(gè)社會(huì)就是圍繞這個(gè)基本發(fā)展模式一路走到今天的。
二、戳穿GDP的忽悠面紗
改革以來(lái),GDP走上神壇,我們各級(jí)政府每年在進(jìn)行政府工作報(bào)告的時(shí)候,也是把GDP作為政府工作的最主要政績(jī)來(lái)重點(diǎn)描述。改革的最大成績(jī)就是我們擁有了一個(gè)世界第三的GDP總量,這也是為時(shí)下改革進(jìn)行正當(dāng)化和必要性論證時(shí)的一個(gè)最主要理由。而GDP作為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有明顯的缺陷性,GDP僅僅是一個(gè)流量概念而非財(cái)富存量概念,并不能體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中真正價(jià)值,如豆腐渣工程,重復(fù)工程、假冒偽劣產(chǎn)品都被計(jì)算進(jìn)GDP;GDP的指標(biāo)里沒(méi)有考慮對(duì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境造成的壓力,污染環(huán)境和透支資源、透支未來(lái)生存空間,并沒(méi)有被計(jì)入GDP成本,而治理污染又被計(jì)算成GDP;GDP指標(biāo)沒(méi)有考慮收入分配問(wèn)題,貧富懸殊不影響GDP數(shù)字膨脹;GDP指標(biāo)也沒(méi)有考慮道德因素,鋪張浪費(fèi)、貪污腐化、黃賭毒都在為GDP增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。GDP最大的功能就是可以搞數(shù)字浮夸、可以用來(lái)搞數(shù)字忽悠。發(fā)明GDP的美國(guó)人叫庫(kù)茲涅茲,多次告戒美國(guó)國(guó)會(huì)說(shuō):“一個(gè)國(guó)家的幸福與繁榮幾乎不可能由GDP表現(xiàn)出來(lái)”。 美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨表示;“實(shí)際上,它連市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也測(cè)量不好?!倍袊?guó)官員特別喜歡GDP,現(xiàn)在很多人以中國(guó)GDP坐二望三而驕傲不已,卻絲毫不考慮這個(gè)GDP里包含著高房?jī)r(jià),包含著假冒偽劣,包含著本來(lái)應(yīng)該搞的社會(huì)福利,包含著對(duì)環(huán)境和資源的透支,也不考慮現(xiàn)有GDP很大一部分是外資創(chuàng)造的,如今中國(guó)外資企業(yè)已達(dá)28萬(wàn)多家,在28個(gè)產(chǎn)業(yè)中,有21個(gè)前5名都是外資、合資企業(yè)、外資們把GDP數(shù)字留在中國(guó),把創(chuàng)造的財(cái)富帶了回去!德國(guó)人國(guó)內(nèi)GDP幾乎是百分之百GNP,而且還有可觀的GNP在國(guó)外。小日本的國(guó)內(nèi)外資嚴(yán)格控制在1%(不象中國(guó)近60%)左右,而在境外卻有2.9萬(wàn)億美元投資,這就是差別。片面追求GDP實(shí)現(xiàn)的是充滿(mǎn)窮人的富裕?!?/p>
三、兩難問(wèn)題出現(xiàn)的根源在私有化和市場(chǎng)化上的發(fā)展觀模式。
兩難問(wèn)題不是中國(guó)獨(dú)有的,是堅(jiān)持私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的國(guó)家發(fā)展到一定程度都必然出現(xiàn)的。增長(zhǎng)和膨脹之間的矛盾根源不在于政府的哪項(xiàng)具體政策,而是來(lái)自于中國(guó)目前的發(fā)展模式,也就是私有化和市場(chǎng)化基礎(chǔ)上追求GDP增長(zhǎng)的發(fā)展模式。改革三十年,我們形成了GDP發(fā)展觀,把實(shí)現(xiàn)GDP的增長(zhǎng)作為政府工作的重要內(nèi)容,作為各項(xiàng)工作圍繞的中心來(lái)抓,把GDP增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),把發(fā)展理解為GDP數(shù)字的增加,GDP的增長(zhǎng)被列為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)。正是在這種錯(cuò)誤片面理解之下,GDP實(shí)現(xiàn)了大躍進(jìn)。正是因?yàn)榻⒃谒接谢褪袌?chǎng)化基礎(chǔ)上的GDP發(fā)展觀,讓我們政府把追求GDP增長(zhǎng)作為一切工作中的重中之重,一切經(jīng)濟(jì)舉措都是為了增長(zhǎng)GDP,而不是著眼于改善民生、提高人民的生活水平和幸福指數(shù)。為了GDP增長(zhǎng),我們透支了前三十年的積累和基礎(chǔ);為了GDP增長(zhǎng),我們透支了子孫后代的資源,很多資源都在被以空前速度挖光和賣(mài)光;為了GDP,我們讓環(huán)境付出了重大代價(jià),河流和空氣都承受著污染的壓力;為了GDP增長(zhǎng),我們付出了巨大的道德成本,金錢(qián)至上、笑貧不笑娼的社會(huì)風(fēng)氣都形成了,幾千年的倫理道理基礎(chǔ)都被GDP進(jìn)去了;為了GDP增長(zhǎng),我們把社會(huì)福利全部市場(chǎng)化,并計(jì)算進(jìn)GDP。
在市場(chǎng)化條件下,為了實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng),只有依靠消費(fèi)、投資和出口三駕馬車(chē)來(lái)帶動(dòng)。因?yàn)槭袌?chǎng)化和私有化,中國(guó)的收入出現(xiàn)了極大貧富差距,財(cái)富集中在少數(shù)人手里導(dǎo)致大多數(shù)人沒(méi)有足夠的支付能力,造成了消費(fèi)抑制和生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的資本主義基本矛盾出現(xiàn),中國(guó)過(guò)去增長(zhǎng)主要是依靠出口和投資來(lái)拉動(dòng),而中國(guó)的出口已經(jīng)形成了極大規(guī)模,而且面臨著外國(guó)設(shè)置的越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘,出口繼續(xù)快速增長(zhǎng)不具有可持續(xù)性,而投資加大會(huì)進(jìn)一步增加產(chǎn)能過(guò)剩,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中國(guó)出臺(tái)的四萬(wàn)億投資計(jì)劃,很大一部分是在用增加未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的辦法來(lái)暫時(shí)的帶動(dòng)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),持續(xù)大規(guī)模投資也不具有可持續(xù)性。正常的情況下,GDP增長(zhǎng)應(yīng)該主要依靠消費(fèi)來(lái)帶動(dòng),而中國(guó)的消費(fèi)受分配格局和貧富差距的影響,消費(fèi)比例占經(jīng)濟(jì)總量的比重很低,分配方式不改,收入分配格局也不會(huì)變,貧富差距也不會(huì)消失,大多數(shù)人有支付能力的消費(fèi)需求也不會(huì)顯著增加,依靠消費(fèi)來(lái)來(lái)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用就很有限。除了繼續(xù)刺激出口之外,為了實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng),必須找到帶動(dòng)的火車(chē)頭,來(lái)帶動(dòng)消費(fèi)和投資,房地產(chǎn)就成為不多的幾個(gè)可供選擇之一。中國(guó)目前的GDP增長(zhǎng)增速表面上可觀,但主要是依靠出口、投資和消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)的房地產(chǎn)汽車(chē)以及社會(huì)福利的市場(chǎng)化來(lái)實(shí)現(xiàn)的,我們現(xiàn)在是充滿(mǎn)窮人的富裕。兩難問(wèn)題可以分解為幾大方面,如控房?jī)r(jià)與保支柱的矛盾,保增長(zhǎng)與控通脹,保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu),提高居民收入和增加國(guó)家、企業(yè)收入,擴(kuò)大赤字與增加稅收,貨幣的收緊與寬松,這些矛盾的根源都在私有化和市場(chǎng)化。為什么要把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)支持,縱容拉高房?jī)r(jià)呢?是因?yàn)橐南M诜康禺a(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng);為什么會(huì)存在保增長(zhǎng)會(huì)控制膨脹的矛盾呢,還是因?yàn)樗接兄坪褪袌?chǎng)化基礎(chǔ)上的GDP增長(zhǎng)模式,要增長(zhǎng)過(guò)快就會(huì)有膨脹;為什么經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善要服從于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢,還是為了GDP數(shù)字指標(biāo)的光鮮亮麗;為什么會(huì)存在居民收入過(guò)低與稅收和企業(yè)收入增加之間的矛盾呢,是因?yàn)槭袌?chǎng)化的私有企業(yè)追求的唯一目的是利潤(rùn)最大化,資本分配多了,大多數(shù)居民工資性收入分配比例就減少了;為什么會(huì)出現(xiàn)貨幣政策的收緊與寬松問(wèn)題呢,是因?yàn)闉榱薌DP增長(zhǎng)就要實(shí)行寬容的貨幣政策,增加貨幣投放,而收緊貨幣政策,就會(huì)讓企業(yè)因融資難而降低GDP增長(zhǎng)??梢?jiàn),私有化和市場(chǎng)化基礎(chǔ)上的GDP追求的發(fā)展模式,才是兩難問(wèn)題的真正根源。
四、私有制和市場(chǎng)化導(dǎo)致中國(guó)這樣的人口大國(guó)很難搞全民高福利
那么我們不那么追求GDP,好好搞搞社會(huì)福利是不是可以呢?在社會(huì)主義國(guó)家搞社會(huì)福利是題中應(yīng)有之義,像古巴甚至朝鮮經(jīng)濟(jì)遇到困難,也是堅(jiān)持給老百姓搞全民福利,古巴和朝鮮至今堅(jiān)持公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和公平分配的分配方式,可以讓社會(huì)資源公平的分配給每個(gè)人,讓更多的人享受社會(huì)財(cái)富和社會(huì)發(fā)展成果。而我們則學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家搞了私有化和市場(chǎng)化,私有化讓企業(yè)發(fā)展的唯一目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化,同時(shí)也讓按資分配侵占了社會(huì)財(cái)富的大多數(shù);市場(chǎng)化,則把社會(huì)福利都予以市場(chǎng)化處理,而用市場(chǎng)化模式去解決社會(huì)福利問(wèn)題是成本很高的,高到連歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家都無(wú)法維持,高到連號(hào)稱(chēng)最發(fā)達(dá)資本主義的美國(guó)也無(wú)法搞全民福利。私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)化,中心目標(biāo)是為了資本集團(tuán)的追求利潤(rùn)最大化,結(jié)果必然是貧富懸殊,少數(shù)人壟斷大多數(shù)社會(huì)財(cái)富,資源的顯著失衡性分配方式,必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)沒(méi)有足夠資源去維持高福利。中國(guó)的基本國(guó)情是人口太多,而資源相對(duì)較少,如果用西方的那套市場(chǎng)化解決方案,是無(wú)法實(shí)行全民高福利的。而且,原來(lái)的群眾大民主被否定了,民權(quán)無(wú)法制約管權(quán),導(dǎo)致腐敗嚴(yán)重,行政運(yùn)行成本和腐敗成本太高,腐敗一方面在制造著更大的財(cái)富集中,一方面在侵蝕著財(cái)政資源,導(dǎo)致政府沒(méi)有更多資源投向社會(huì)福利領(lǐng)域。圈錢(qián)結(jié)合,資本和權(quán)力的結(jié)合,是私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,官僚資本主義是私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,區(qū)別只是在于形式和內(nèi)容、方式的不同。
五、對(duì)私有化和市場(chǎng)化基礎(chǔ)上的發(fā)展模式而言,兩難問(wèn)題不只具有必然性,而且還具有普遍性
更為重要的是,建立在私有化和市場(chǎng)化基礎(chǔ)上的發(fā)展,兩難問(wèn)題的出現(xiàn)不只具有必然性,而且還具有普遍性,是私有化和市場(chǎng)化發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,是所有搞市場(chǎng)化和私有化發(fā)展模式的國(guó)家均沒(méi)有解決的世界性難題。這些問(wèn)題,歐美國(guó)家用了幾百年來(lái)尋求解決之道,也沒(méi)有找到根治的良藥,我們現(xiàn)在只不過(guò)是在重復(fù)他們的老路,只要我們繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)在的發(fā)展模式,兩難問(wèn)題就始終存在。但是我們卻很難通過(guò)他們的模式去實(shí)現(xiàn)和他們一樣的發(fā)達(dá),奧巴馬已經(jīng)說(shuō)的很清楚,地球承受不了中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)和美國(guó)一樣發(fā)達(dá),中國(guó)發(fā)達(dá)對(duì)西方國(guó)家而言意味著災(zāi)難。西方國(guó)家一定會(huì)想方設(shè)法來(lái)打斷中國(guó)的崛起進(jìn)程的,而且對(duì)中國(guó)的遏制正在進(jìn)行中。隨著現(xiàn)行發(fā)展模式的繼續(xù)推進(jìn),兩難問(wèn)題會(huì)越來(lái)越難,如果難度增加到一定程度,GDP數(shù)字也不能增長(zhǎng)了,長(zhǎng)期為了追求GDP增長(zhǎng)而暫時(shí)隱藏的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)集中顯露和爆發(fā),社會(huì)動(dòng)蕩就會(huì)來(lái)了,現(xiàn)在很多地方已經(jīng)出現(xiàn)了社會(huì)矛盾突出而引發(fā)的沖突。不只是兩難問(wèn)題,幾乎所有現(xiàn)在的尖銳矛盾和突出問(wèn)題,其根源都在于私有化和市場(chǎng)化基礎(chǔ)上的發(fā)展模式。根源問(wèn)題不解決,兩難問(wèn)題就不會(huì)消失,其他矛盾和問(wèn)題也不會(huì)消失。采取其他措施,只能延緩而不能解決,矛盾只能積累而不能消除。
六、結(jié)論
既然兩難問(wèn)題出現(xiàn)的根源是發(fā)展模式問(wèn)題,那么解決兩難問(wèn)題的藥方也要對(duì)準(zhǔn)發(fā)展模式,想藥到病除,就要解除病灶,就要反思我們的發(fā)展模式,改變我們的發(fā)展模式。這就是我給的藥方。堅(jiān)持社會(huì)主義方向,堅(jiān)持公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),堅(jiān)持按勞分配為主的分配方式,恢復(fù)和完善群眾大民主來(lái)制約和監(jiān)督權(quán)力,堅(jiān)持給老百姓提供全民福利,把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位于滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化需要,才是解決目前問(wèn)題的良方。真正的科學(xué)發(fā)展觀是以人為本,發(fā)展經(jīng)濟(jì)既不是為了GDP增長(zhǎng),也不是為了少數(shù)人壟斷集中財(cái)富。我們因?yàn)檎`入歧途而產(chǎn)生了問(wèn)題,我們就需要恢復(fù)正確方向才能消除矛盾和解決問(wèn)題。
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