主題：旱災、水利與中國農業的出路
主講人：云淡水暖（獨立學者，強國論壇著名網友，見解深刻獨到）
時間：2009年2月15日星期日下午2：30
地點：烏有之鄉書社（海淀區蘇州街18號院1號樓長遠天地C座1單元901室，電話：010-62760856）
主辦：烏有之鄉書社
講座簡訊
烏有之鄉書社在2009年2月15日（周日）邀請了強國論壇著名網友云淡水暖先生來烏有之鄉做了主題為《旱災、水利與中國農業的出路》的講座。去年春節中國遭遇了幾十年來最嚴重的雪災，今年春節又迎來了50年來最嚴重的旱災，兩年來中國可謂災難頻繁。
一、旱災
今年，我國華北地區、黃海地區、西北地區已經連續一百多天沒有有效地降雨，我國遭遇了幾十年以來最嚴重的旱災。北京地區連續100多天沒有降雨記錄，也是旱災重點地區，但為什么生活在北京的人沒有感覺到呢？因為北京有水用。關于旱災，最早開始只是河南、河北有些零星報道，直到后來國家啟動抗旱一級預案，特大旱情才被廣泛關注。面對如此大的旱情，中國的官僚好像早有預案，例如：農業部某官員在電視新聞發布會上報告說：中央派了20多個督導組，投入1300萬人抗旱……
從以上的報告可以看出：
第一、官僚的語言還沒有脫離計劃經濟時代模式的話語體系；
第二、抗旱的行動不實在；很多人站在地里，黑壓壓一片，領導一個人在地里干活，實為表演；
第三、農民的積極性也不高；抗旱的成本太高，老百姓看不到實惠。
從今年抗擊旱災我們可以看到旱災背后很多深層次的問題，那就是中國水利體系的崩潰。
二、水利
就拿北京來說，北京也處在旱災區，之所以生活在北京的老百姓感受不到災情，是因為北京的供水是有保證的。北京水源65%來自地下水，剩下的35%來自地上的官廳水庫和密云水庫，其中也包括河北、山西水利系統供應北京的淡水。這些工程是怎么形成的呢？
60年前，華北地區是沒有水利設施的。2003年起有17座水庫陸續給北京供過水，這17座水庫有資料可查的是15座，而這15座水庫中有65%是1958年開工建設的，60年代中期左右完工。還有一座是70年開工的。而當時相對貧窮的中國，老百姓建水庫是相當辛苦的。
《南方周末》和《中國新聞周刊》的記者深入調查之后也承認中國那個時侯擁有世界上最完整的灌溉系統，南方周末在調查中發現現在的水利灌溉系統只有20%是可以使用的，而很多都是上個世紀60年代修建的，到今天已經用了40年了，可見如今的水利灌溉系統完全依靠的是吃老本。雖然現在我國的水利設施被損毀得差不多了，但可以從今天的水利設施上看出上世紀六七十年代國家在水利設施建設上投入是很大的，這也說明改革開放三十年來在水利設施上沒有什么投入，連基本的維修保養都沒有。
《南方周末》記者采訪了一個農民，這個農民對70年代合作建渠的情景有著深深的懷念，他感嘆：現在人心散了，合作不起來了。中國新聞周刊的記者采訪之后說：連產糧大縣華縣現在基本上都是靠天吃飯，農民各干各的。小農經濟和一分到底的模式之下，遇到了天災怎么辦？
今天中國農民的集體經濟體系已經被破壞，老百姓只能靠天吃飯了。
三、中國農業的出路
今年的抗旱引出的問題是：中國農業向何處去？
這只有一條路，那就是集中合作，但方式卻有很多：
1、城市資本下鄉，通過“土地流轉”都到了極少數人手里；那么結果就是一個人賺了，雇工得了小頭，絕大多數人喪失了生存的基礎；
2、集體經濟模式，像南街村一樣；有個上海的老師曾打電話到南街村，他問：你們需不需抗旱啊？南街村的人回答：我們不抗旱，因為我們有完整的水利系統，多澆兩遍水就行了。我們從中可以看到，南街村的集體經濟模式，抗旱成功了，收獲的糧食是大家來享用。
兩種方式孰優孰劣，大家一看便知。
有位教馬列主義毛澤東思想的大學教師感慨：“‘分地模式’的結果已經不可立了。”
是的，集體解散了，現在農村水利設施已經沒人管了，大家沒有了利益牽扯，回到了一家一戶的模式，又回到了小農經濟的靠天吃飯，農民到了不想也無力抗旱的時代，因此中國糧食安全問題也就凸顯了出來。
有人說國家不是有抗旱補貼嗎？但這補貼有多少能到農民手中呢？君不見各級政府的豪華辦公樓、高級小轎車嗎？他們修樓買車的錢從哪里來？當地稅收是很少的，國家的各種補貼、財政撥款就成了他們獲取建設經費的主要渠道。
現在農村是農民不種地，因為種地貴，種地不掙錢，農民只能出去打工，就形成了今天中國農村只能靠農民外出打工來維持農村基本運作的模式。
徐海亮教授曾寫過一篇論文《從三五到五五期間中國水利效益的分析》，三五到五五時期正好是建國后到文革時期，徐老師在論文中指出：這個時期的水利成就是中國幾千年來水利建設史上最輝煌的階段，也是最后的階段。歷史上最有名的水利系統都江堰水利工程現在已經萎縮到了當年的一半，原因就在于它“毛細血管”的溝渠系統是萎縮的，是退化的。
有人提出，現在可以通過國家出資贖買老百姓的積極性，但是國家拿不起這個錢，依靠國家投入是不現實的。因為國家現在連血吸蟲病患者的醫藥費都不能承擔，今天一個人得了血吸蟲病，那必拖垮全家；但在毛主席時代國家是承擔血吸蟲病人所有費用的。現如今國家連吸血蟲病的醫藥費都承擔不了，那么維護保養八萬五千多座水庫（改革開放后修建了幾百座），使這些水庫發揮功能的費用將是天文數字，國家又怎么能承擔得起呢？
那么只能通過農業補貼了，未來中國農業出路可能將走上這條道路。但一旦國家實行了土地流轉，那么國家補貼又會補貼給誰呢？可見要解決中國農業的問題是比較復雜的。
有關資料顯示，中國進口的糧食占5%，剩下的都是自給自足，所以任何國家的糧食都養不起中國，從這次抗旱可以看出：小崗村“大包干”的路子已經走到頭了，今天政府要反思，我們要找到一條新路。中國只能靠自己了，我們要為農民建立一個最基本的保障線。
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