泰勒制是什么樣的一種制度？跟民主有什么關(guān)系？什么是實質(zhì)民主與形式民主？為什么說歷史發(fā)展進程是形式民主不斷提高，但實質(zhì)民主不斷下降的過程？2004年8月8日下午3點，烏有之鄉(xiāng)書吧邀請韓德強先生做客烏有之鄉(xiāng)開放沙龍，與幾十位聽眾針對民主問題進行了交流與討論。
韓先生先介紹了泰勒如何研究出泰勒制的歷史背景。然后介紹了泰勒制的實質(zhì)以及泰勒制的艱難推廣過程。泰勒制的實質(zhì)就是通過工作的細致分解，使得熟練工人的工作可以被任何人替代，同時造成了大量的工人失業(yè)，從而降低了工人與老板討價還價的能力。雖然泰勒制被稱之為科學(xué)管理，但它削弱了實質(zhì)民主，加強了老板的專制，使工人更加處于被老板任意宰割的弱勢地位。所以遭到了工會的強烈抵制。于是美國在親工會的民主黨執(zhí)政的1900-1919年期間，泰勒制推進很緩慢，直到作為大老板代言人的共和黨于1920年上臺后，解散了獨立于公司的工會，成立了親老板的黃色工會，泰勒制才得以廣泛推廣。盡管如此，泰勒制也只在美國、日本等工人力量很弱的地方才得以推廣，在英、法、德等工會力量很強的國家泰勒制一直沒有得到很好的推廣。也就是說，所謂“科學(xué)管理”實際上是跟專制聯(lián)系在一起的。工人力量強，泰勒制就不能得到很好的推廣，工人力量弱，泰勒制就可以廣泛推廣。反之來看待民主，民主的程度實際上也得看工人和老板雙方力量對比的情況。當(dāng)雙方力量對比平衡時，就可以有民主，當(dāng)雙方力量對比失衡時，民根本無法做主。
所以對于社會來說，如果是削弱力量對比平衡性的，就是專制化的趨勢，增強力量對比平衡性的，就是民主化的趨勢。這樣，實際上原始社會最民主。一是原始社會沒有強大的國家機器，都是一個個的小部落。部落與個人之間力量對比失衡程度不大。二是雙方武器對稱，都是石頭和弓箭，部落首領(lǐng)想專制比較困難。而今天武器力量對比極其懸殊。美國要防止伊拉克以及其他國家擁有原子彈，實際上就是以原子彈為后盾，加強以美國為首的國際專制。
為什么現(xiàn)在社會看起來我們的民主程度越來越高，比如我們可以有言論自由，但在具體參與國家事務(wù)管理時，我們又感覺不到自己能做得了主呢？這就是實質(zhì)民主與形式民主的差別。社會兩極分化加劇，兩極力量對比懸殊，有了實力對比做后盾，就不怕有形式民主，比如言論自由。我有一千萬，你只有一千塊，你當(dāng)然可以有言論自由了，你這一千塊什么都干不了，無法辦報，最多只能去復(fù)印，這個影響面非常小，比起我用一千萬來操縱報紙，操縱網(wǎng)絡(luò)，控制電視臺來說，你那一千塊對我構(gòu)不成威脅，所以當(dāng)然可以有形式民主了。這樣，形式民主與實質(zhì)民主越來越脫離，最后反而成了實質(zhì)專制的掩護。
整個社會的歷史都是實質(zhì)民主下降的歷史，也就是從混沌到有序。在人人自私的前提下，真正的實質(zhì)民主只有在小國寡民的狀態(tài)下才有可能。西方盧梭所向往的最民主的社會日內(nèi)瓦共和國其實也就是小國寡民。由于盧梭對人民之間的實力差距懸殊缺乏認識，最后他所設(shè)計的三權(quán)分立制度恰恰被有錢人所利用。
最后韓先生又分析了中國古代專制政治制度與現(xiàn)代西方民主專制制度的區(qū)別，中國古代專制制度是一家天下，需要對長遠負責(zé)，所以其自我克制能力強。而現(xiàn)在西方民主專制制度因為只有幾年任期，對長遠不負責(zé)任，所以總是將矛盾轉(zhuǎn)嫁給下一任，自我克制能力差。最明顯的是借以后的錢來搞工程。比如美國里根上臺之前美國國債只有一萬億左右，但里根上臺后借了兩萬億，美國債達到三萬億，克林頓和布什上臺后繼續(xù)這樣玩，現(xiàn)在美國國債已經(jīng)達到六、七萬億美元。這就是民主制度的不負責(zé)任性。極至就是可以用人民同意的名義發(fā)動戰(zhàn)爭。
當(dāng)然，要不要有形式民主？要有！但是希望打通形式民主與實質(zhì)民主，不要讓形式民主成為專制的漂亮外衣。這樣一方面形式民主不可缺少，另一方面社會又向?qū)嵸|(zhì)專制方向演化，怎么辦？唯一的辦法就是讓更多的老百姓懂得民主，這樣才能使得形式民主不被實質(zhì)專制所利用。
附錄：泰勒制產(chǎn)生的時代背景和勞資博弈過程
霍布斯鮑姆對工資和個人的工作量關(guān)系進行過系統(tǒng)研究，闡釋了泰勒制的產(chǎn)生背景，可以幫助理解這個工人與雇主的博弈過程。
霍布斯鮑姆把整個19世紀(jì)作為的工資和工作量變化作為研究對象，地理范圍包括英、法、比、美等國和拉美一些地區(qū)，他這個世紀(jì)分為三個時期：
19世紀(jì)中期以前為前工業(yè)時期：這個時期老板基本上不按照“游戲規(guī)則”辦事，是以維持最低生活水平的非熟練工人工資為準(zhǔn)，熟練工人工資略微高一些，比例大約是3：2或者5：3，行業(yè)內(nèi)部有非常明確的等級。
到19世紀(jì)中期為新工業(yè)時期：此時商品競爭激烈，前一時期的等級形式日益變?yōu)樾鹿べY形式。工人還沒有學(xué)會游戲規(guī)則，雇主也不懂得提高勞動效率的方法，而是依靠延長勞動時間，此時雇主給府的工資都低于市場價格，工資沒有和工作量同步增長。
到1873－1896年的大蕭條期間：部分工人首次團結(jié)起來要求自己應(yīng)得的東西，與前期相比工人生產(chǎn)率有停滯和下降的趨勢，霍布斯鮑姆認為工人是故意如此，向雇主施加壓力以取得額外的報酬。結(jié)果雇主的利潤下降，工人要求八小時工作的斗爭使得雇主也無法繼續(xù)延長工時的老一套辦法，只好在市場競爭和工人斗爭的壓力下，依靠改進技術(shù)和加強監(jiān)督管理，來提高工人的單位工時效率。按成果付酬的工資形式和現(xiàn)在仍然流行的獎金制度，就是那時發(fā)明的，工程師開始被考慮進入成本計算系統(tǒng)，成本會計員是這一場運動的先鋒，泰勒制就是這個時期的成就。最終都是服務(wù)于一個目的：增加工人的勞動強度，降低單位產(chǎn)品的勞動成本。生產(chǎn)率普遍提高之后，計件工資又開始對雇主不利了，結(jié)果潮流又轉(zhuǎn)回到計時工資。總的趨勢是工資數(shù)量和勞動效率一起提高，工人和雇主都變著法子創(chuàng)造、利用和更改“游戲規(guī)則”。
“泰勒制”的出現(xiàn)說明在勞資博弈中間，雇主最終是“棋高一招”，由于力量對比關(guān)系已經(jīng)明確了，基本上由此奠定了勞動者的弱勢地位并葬送了實質(zhì)民主，也因此使得形式民主可以推行了。
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