曹建海講座簡(jiǎn)訊：總結(jié)住房、教育、醫(yī)療三大民生改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

烏有之鄉(xiāng)本周活動(dòng)公告

2008年，改革開(kāi)放已經(jīng)走完了三十年。為了正確總結(jié)三十年的歷程，我們將舉辦系列講座，將這三十年來(lái)人民創(chuàng)造歷史的成就充分展現(xiàn)出來(lái)，將這三十年來(lái)人民經(jīng)歷的曲折深刻揭示出來(lái)。我們本著為國(guó)為民負(fù)責(zé)的態(tài)度努力以“反思與紀(jì)念：改革開(kāi)放三十年”為主題舉辦系列講座，把改革開(kāi)放三十年來(lái)的“成績(jī)講夠，問(wèn)題講透”。
 

“反思與紀(jì)念：改革開(kāi)放三十年”系列講座

周六講座
主題：總結(jié)住房、教育、醫(yī)療三大民生改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
主講人：曹建海(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際投資研究中心研究員、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場(chǎng)研究室主任，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
時(shí)間：2008年1月12日星期六下午2：30—4：30
地點(diǎn)：北大資源賓館三層1308室
網(wǎng)站： http://www.wyzxsx.com
主辦：烏有之鄉(xiāng)書社（電話：01062760856）
參加范圍：感興趣者皆可參加。

曹建海講座簡(jiǎn)訊

2008年元月12日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海在烏有之鄉(xiāng)面對(duì)濟(jì)濟(jì)一堂的聽(tīng)眾做了一場(chǎng)報(bào)告，主題是我國(guó)今年來(lái)在住房、醫(yī)療、教育等三大民生問(wèn)題改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

曹建海在講座開(kāi)始之初首先分析了判斷一項(xiàng)改革措施正確與否的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是由改革的目的決定的，只能看其是否有利于老百姓切身利益問(wèn)題的更好解決，而不是別的。如果這些年來(lái)所進(jìn)行的市場(chǎng)化改革損害了這一目的，那么就沒(méi)有必要固守這一規(guī)則，甚至還必須要打破它。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的標(biāo)準(zhǔn)往往是其是否合乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，只要符合這一規(guī)則就是正確的，否則就是錯(cuò)誤的。這種判斷標(biāo)準(zhǔn)本身就是荒謬的，甚至不符合鄧小平改革初衷。在1992年的南巡講話中，鄧就曾指出“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”。

我國(guó)住房體制改革是在1998年開(kāi)始啟動(dòng)的，盡管以市場(chǎng)化為目標(biāo)，但還是將經(jīng)濟(jì)適用房作為住房供應(yīng)的主體，并且規(guī)定了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利潤(rùn)3%的最高限額。但在隨后的執(zhí)行中，各地都將商品房放在了首位。特別是在2003年出臺(tái)的金融調(diào)控措施失效以來(lái)，商品房?jī)r(jià)格突飛猛漲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了大多數(shù)城市居民的支付能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京的房?jī)r(jià)-居民收入比已高達(dá)25，西方發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)也僅在3左右，考慮到我國(guó)低下的社會(huì)保障水平，此比值至少應(yīng)當(dāng)下降10倍。此外，房?jī)r(jià)-年租金比也嚴(yán)重脫離實(shí)際情況，房?jī)r(jià)泡沫已十分嚴(yán)重。無(wú)論從解決民生問(wèn)題，還是從化解金融風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行更嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控已刻不容緩。

近年來(lái)的教育產(chǎn)業(yè)化是與高校擴(kuò)招和提高學(xué)費(fèi)聯(lián)系在一起的。這種做法結(jié)合我國(guó)的獨(dú)生子女政策，迫使家長(zhǎng)們?yōu)榱撕⒆拥奈磥?lái)，不得不傾其所有從小學(xué)就開(kāi)始展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。盡管當(dāng)時(shí)的初衷是為了擴(kuò)大內(nèi)需以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但事實(shí)證明，高收費(fèi)只是迫使家長(zhǎng)壓縮其他方面的開(kāi)支，孩子尚小的家長(zhǎng)也只得提高儲(chǔ)蓄以應(yīng)對(duì)將來(lái)，反而降低了當(dāng)前消費(fèi)。更嚴(yán)重的是，高收費(fèi)剝奪了不少貧苦地區(qū)子女上大學(xué)的機(jī)會(huì)，由此帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題將逐漸顯露。產(chǎn)業(yè)化教育盡管提高了學(xué)校的硬件水平，但教學(xué)、科研水平并沒(méi)有得到相應(yīng)的提高，學(xué)術(shù)造假問(wèn)題愈演愈烈。

關(guān)于衛(wèi)生體制改革，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的一份報(bào)告已經(jīng)給出了結(jié)論：“基本不成功”。主要表現(xiàn)為效率低、公平性差。數(shù)據(jù)顯示，在衛(wèi)生籌資與分配公平排序中，我國(guó)在191個(gè)世衛(wèi)組織成員國(guó)中列倒數(shù)第4。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格以及全社會(huì)衛(wèi)生總投入迅速攀升，但全民綜合健康指標(biāo)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的提高。據(jù)測(cè)算，在推行市場(chǎng)化改革政策的1993—2003年期間，我國(guó)衛(wèi)生總投入增長(zhǎng)了7倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了同期城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)幅度，藥價(jià)過(guò)高成為最讓全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。云南省宣威市實(shí)行的“藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)、統(tǒng)一供貨配送”措施，大大降低了藥品價(jià)格，被輿論稱為“宣威模式”，但要在全國(guó)加以推廣，還需要打破圍繞藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售各個(gè)環(huán)節(jié)上的既得利益集團(tuán)。

最后，曹建海提出，我國(guó)的改革開(kāi)放必須以維護(hù)國(guó)家利益、民眾利益為導(dǎo)向，反對(duì)借改革開(kāi)放之名，行掠奪社會(huì)和民眾財(cái)富之實(shí)，以及賣國(guó)求榮的改革開(kāi)放。

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