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王力雄講座簡訊:第三條政治道路——遞進民主制

烏有之人 · 2004-02-16 · 來源:烏有之鄉
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    自由作家王力雄先生作為獨立思想者,多年來秉承知識分子的社會責任和理想主義的追求,立足于中國的歷史和現實,尋求切合中國文化土壤的民主模式,探索中國的民主化方向。他的作品受到廣泛關注,產生了很大的影響。如今,他提出了超越傳統權威體制和西方民主政體的第三條政治道路,就是他所謂的遞進民主制。這是他最新的思想研究成果。2004年2月15日星期日下午14:30他應邀到烏有之鄉書吧發表演講,向世人講述他自己的烏托邦。

    王先生一開始就聲明自己至今仍然堅持《黃禍》一書的觀點,認為傳統的權威體制是一個剛性政體,它無法解決自身產生的問題,不能保持長期穩定,只能積累矛盾到最后崩潰,給人民帶來災難。因此他一直在為中國尋求出路,但是他又懷疑很多人都非常向往的以美國為代表的所謂西式民主政體——西方代議制民主。他認為西式民主在中國行不通,因為西式民主是在西方文化土壤里成長建立起來的一套民主制度,不是放之四海而皆準的普遍真理,更不是某些人所謂的歷史的終結,它建立在自然資源無限的假設條件之下,放縱人們的貪欲,鼓勵經濟主義和物質主義,造成自然生態環境的破壞和社會倫理、道德精神的淪喪,繼續走下去沒有出路。現在的中國的實際情況是擁有世界上最多的人口、最少的人均資源和最大釋放的欲望。在這種情況下,西式民主只能給中國人民帶來災難。這樣,中國依然面臨向何處去的問題,仿佛又回到了一百多年前的歷史起點,似乎又有了更多的困惑,更加地感到迷茫。在這種兩難的困境下,他超越兩種體制,經過深入的思考,提出了第三條政治道路——遞進民主制。

    王先生介紹,他所謂的遞進民主制包括兩個構成部分:逐層遞選制和遞進委員會制。以現在中國社會組織的模式來看,自然村按照每個家庭一個代表的方式組成該自然村管理委員會,負責制定本村管理的大政方針并選舉產生該自然村的管理委員會主任(類似現在的村民組長),各自然村當選的村管主任自動成為所隸屬的行政村管理委員會的成員,并負責所在自然村的日常行政管理工作。行政村管理委員會負責制定該行政村的大政方針,并選舉產生行政村管主任,負責該行政村的日常行政管理工作。各行政村管主任組成鄉鎮管理委員會,負責制定本鄉鎮的大政方針,并選舉產生鄉鎮長,負責該鄉鎮的日常行政管理工作。依此類推,逐層遞進選舉組成遞進委員會。最后,31個省的當選省長組成國家管理委員會,負責制定國家的大政方針,并選舉產生國家元首。關于城市居民,情況復雜些,他提出了項目單位制的概念,每個人都按照自己的實際活動范圍,具有明確的經驗身份,因而可能在多個遞進委員會的層塊管理下,具有多個選舉身份。這些就是遞進民主制的基本內容。

    王先生進一步闡述了他的遞進民主制的基本理念,大概包括如下內容:第一,按照遞進民主制,所有選舉和決策都在經驗范圍內。我國傳統的選舉之所以被認為是虛假的,就是因為它規模過大,超過了人們的經驗范圍,對候選人不了解,且不允許競選。西式民主也存在規模過大的問題,但由于允許競選,稍微好些。盡管如此,西式民主又要受到知名度和金錢力量的制約和決定,媒體導向的背后是金錢在發揮作用。第二,遞進民主制堅持隨時選舉的原則,隨時可以罷免撤換當選人。現今各國實行的定時選舉都變成了定時表演,選舉時好話說得天花亂墜,當選后背棄承諾,犧牲選民利益,臨近再次選舉時又包裝自己,制造虛假政績,通過各種力量操縱選舉,從而使得選民對當選人失去應有的制約。而在遞進民主制之下,當選人在做出決策時都要在自己頭腦中進行模擬選舉,考慮自己的決策和行為將帶來的后果,因而遞進民主制能夠強有力地約束當選人按照選民的意志行事,這樣也使得隨時改選在實際上很少發生。第三,遞進民主制實行議行合一的原則,從而產生高效率,避免西式民主的低效弊端。第四,遞進民主制充分體現了高度自治和聯邦主義的理念。傳統的自治被認為是虛假的,因為它實際上是自己的精英統治,不是人民自己的自治,不代表人民的利益。遞進民主制建立在地方人民高度自治的基礎之上,每個層塊的委員會都對本層塊的管理全權負責,并對上級委員會構成強大的制約,根本上它是個遞進自治結構,也就是遞進聯邦結構。在每個層塊的委員會內部,都是實行少數服從多數的原則,不是一票否決的邦聯原則,從而有利于發揮委員會制的長期交易互相補償的原則優勢。第五,在遞進民主制之下,理性能夠得到逐層提煉,從而形成隔層保護。現實社會中每個人都具有一定的局限性,而且這在根本上是無法擺脫的,這樣民眾直接表達民意會顯得比較局限,不利于形成理性的決策。在西式民主下,個人在自己的經驗范圍內不具有任何民主,比如承受著嚴重的企業專制,可是在超過個人經驗的宏大層面卻要對不了解的事情表態,比如選舉總統,這是很成問題的。遞進民主制就克服了這個問題,它使人們在自己的經驗范圍內實行民主,通過層層遞進,形成越來越理性化的決策,從而使得理性能夠得到逐層提煉,形成保護隔層,保證決策理性。第六,遞進民主制是無黨政治,在遞進民主制下不需要任何政黨。現代政治是政黨政治,是基于多黨競爭的思想,其結果走向了代表人民利益的悖論,在特殊情況下成了極端比賽,不是給人民帶來幸福而是帶來災難。以上這些是王先生提出的遞進民主制的基本理念。

    遞進民主制是中國的一條出路嗎?它具有什么樣的現實價值呢?王先生認為中國現在面臨著轉型困境,也即四大僵局:第一,大壩僵局。中國現行的體制大壩是剛性的,它跟西式民主體制互相都不存在對方的因子,任何一個地方的開口,都將導致“千里之堤,潰于蟻穴”的結局。第二,多黨亂政僵局。中國一旦搞西式民主,馬上會產生無數個政黨,陷入黨爭的混亂局面。第三,勝負定局。一旦實行西式民主,現行執政黨必定失敗,被人民拋棄,丟掉權力。第四,清算結局。中國一旦實行西式民主,就意味著共產黨對傳統意識形態的徹底拋棄,等于承認其自身的失敗,那么其他政黨和人民群眾必定要起來清算他們在執政過程中的腐敗和造成的國有資產的大量流失問題。由于這四個僵局的存在,現行執政者不可能轉向西式民主。在這種情況下,遞進民主制可能緩和甚至避免這四個僵局。在王先生的設計中,按照遞進民主制,人民將會自下而上地替換舊政權,每次替換后新產生的當選人都跟舊政權的上級保持合作。比如,行政村的管委會主任召開聯席會議,組成鄉鎮管理委員會,選舉產生鄉鎮長,大家都聽從這個當選的新鄉鎮長,并通過他保持跟縣政府的合作,而不再理會原來的鄉鎮黨委和政府班子,其他依次類推,逐層遞選,層層上進。由于這是一個妥協、折中的方案,因而可能會得到縣政府的接受,具有一定的可行性,如果他們不接受就可能面臨群眾暴動的結果,使得他們自身的利益嚴重惡化。在這個過程中即使在局部遭到鎮壓逮捕,也要堅持非暴力不合作手段,借鑒印度甘地的“填滿監獄”的原則,除非人民全都被抓進監獄,否則這套遞進民主制還可以存續。另外,如果共產黨內部高層出現圣人,自覺超出個人利益和狹隘的執政集團利益,也可能上下配合推動,將是人民的大幸。而這種圣人的出現,需要中國獨立思想家集團的出現,為中國的未來獨立思考,尋求方向,產生歷史影響。這里的獨立思想家集團不是幕僚群體,而是一大批遠離官場的獨立思想家。這是王先生自覺努力的方向。這樣看來,遞進民主制就可能是中國未來的一條出路,是一種值得人們認真對待的政治道路和民主模式。

    王先生講完自己的設想之后,跟大家進行了熱烈的討論交流,給人深刻的啟發。聽眾當中很多人認為中國在民主化的進程中,面臨很多的危機和風險,王先生的遞進民主制方案不失為一種良好的建議,至少應該給以實驗的機會,甚至有人建議將此方案提給全國人民代表大會。

    王先生的遞進民主制進入中國的政治軌道是一回事,但是他的獨立思考精神和自覺承擔社會責任的意識的確是我們當下的每一個知識分子都應當努力秉承的。

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