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李昌平中國(guó)農(nóng)大演講:農(nóng)村貧困的原因

李昌平 · 2005-05-04 · 來(lái)源:本站原創(chuàng)
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作者:鬼話連篇

近段時(shí)期,我主要是在云南、貴州等地的國(guó)家級(jí)貧困縣走動(dòng)。走了一些窮地方,發(fā)現(xiàn)貧困的原因并不那樣簡(jiǎn)單:貧困就是因?yàn)檗r(nóng)民素質(zhì)低、沒(méi)文化、愚昧、自然環(huán)境條件差,等等。我們把貧困的原因歸結(jié)到窮人本身,好象貧困與政府、制度、主流人群沒(méi)有多大關(guān)系。不是的!在很大的程度上,貧困源于沒(méi)有權(quán)利,源于主流社會(huì)設(shè)計(jì)的不合理制度。
  
  我先從一個(gè)故事開(kāi)始。我到了貴州畢節(jié)地區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)有14000人,有錫礦、鉛礦、煤礦,每天從這個(gè)鄉(xiāng)運(yùn)出去的礦值約40萬(wàn)元。開(kāi)礦的是浙江、四川、云南的“大老板”,他們每年給鄉(xiāng)政府提供的稅收不足50萬(wàn)元,但來(lái)來(lái)往往的運(yùn)礦車輛,每年損壞路面用以維修的資金不少于150萬(wàn)元。礦開(kāi)了,資源沒(méi)有了、環(huán)境破壞了,并且礦是有毒的,礦工沒(méi)有任何勞動(dòng)保護(hù),每個(gè)勞工在礦里只能工作三個(gè)月就不能再工作了,時(shí)間長(zhǎng)了有生命危險(xiǎn)。這樣的勞動(dòng),每個(gè)礦工的工資不到300元/月。如果你到礦上看到那些礦工,你的第一感覺(jué)是礦工和牲口沒(méi)多大的差別。不生活在那樣的環(huán)境中的人是很難理解“寧可累死,不可餓死”的現(xiàn)實(shí)選擇的。
  
    說(shuō)那個(gè)地方窮,每天卻有那么多財(cái)富源源不斷的運(yùn)出來(lái)。我算了一下,那個(gè)地方的人均GDP超過(guò)了10000元,但他們的人均純收入不到700元。這是什么GDP?我取了一個(gè)名,叫垃圾GDP。發(fā)展不是硬道理嗎?開(kāi)發(fā)了資源,資本家得到了財(cái)富,當(dāng)?shù)氐娜嗣穹窒砹税l(fā)展的什么呢?不僅沒(méi)有收益,而且還受害,房屋倒塌了,儲(chǔ)藏紅薯的地窖掉下去幾十米,還有水庫(kù)的水漏掉了,等等……
        
    第二個(gè)故事:我去云南的一個(gè)貧困縣,那些原始森林是九十年代以來(lái)砍伐的,砍樹(shù)的時(shí)候沒(méi)有任何補(bǔ)償,因?yàn)橹髁魃鐣?huì)的人說(shuō)森林是國(guó)家的,砍伐森林自然不關(guān)當(dāng)?shù)厝说氖铝恕](méi)有砍伐森林的時(shí)候,當(dāng)?shù)厝酥饕允孬C為生,輔以簡(jiǎn)單的農(nóng)作,生活還是比較舒坦的。樹(shù)砍了之后,當(dāng)?shù)厝瞬坏貌粡氖孬C生活轉(zhuǎn)向農(nóng)耕生活,千辛萬(wàn)苦地造了梯田。最近幾年,主流社會(huì)要保護(hù)環(huán)境,防止水土流失,政府強(qiáng)制當(dāng)?shù)厝送烁€林。森林砍了,沒(méi)有補(bǔ)償;辛辛苦苦開(kāi)的梯田,一個(gè)文件下來(lái),說(shuō)補(bǔ)給你每年三百斤糧食,給5——8年就了事,5---8年以后的日子怎么過(guò)啊?我身臨其境的時(shí)候,無(wú)比的羞愧,為我們主流社會(huì)的人滿口的仁義道德羞愧。很多人講保護(hù)動(dòng)物的時(shí)候表現(xiàn)的無(wú)比善良和慈悲,而面對(duì)弱勢(shì)的同胞卻是如此的不道義!
        
    當(dāng)我走進(jìn)貧困的深處面對(duì)貧困的時(shí)候,我實(shí)在沒(méi)有理由指責(zé)在貧困中掙扎的人們,他們沒(méi)有錯(cuò)!我經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的思考,對(duì)貧困有了新的認(rèn)識(shí)。
        
    一, 制度與貧困
        
    至少有十幾種主要的限制窮人權(quán)利、導(dǎo)致貧困的不合理制度,需要我們重新檢討:
        
    第一,產(chǎn)權(quán)制度。
        
    上面的兩個(gè)故事都與產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)。國(guó)家一句話:礦產(chǎn)資源屬于國(guó)有,這就割斷了資源所在地人民與資源的聯(lián)系。國(guó)有是誰(shuí)有呢?誰(shuí)有權(quán)審批礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),誰(shuí)就代表國(guó)家了。什么人有權(quán)開(kāi)發(fā)國(guó)家的礦產(chǎn)資源呢?制度規(guī)定只有資本家。當(dāng)?shù)厝耸菄?guó)民,我們?cè)谥贫戎姓也坏絿?guó)民的位置。有人會(huì)說(shuō),國(guó)民分享稅收啊!誰(shuí)代表國(guó)家征稅呢?當(dāng)然是幾個(gè)人的事。1噸煤35元——50元的稅收,可是一車裝10噸卻只算5噸,白天運(yùn)10車計(jì)稅,晚上100車不計(jì)稅;就是征了稅,當(dāng)?shù)氐睦习傩沼秩绾螌?shí)現(xiàn)分享稅收收益的權(quán)利呢?
        
    如果說(shuō)森林、礦產(chǎn)資源是國(guó)家的,窮人分享不到收益也就罷了,但本來(lái)是窮人的財(cái)產(chǎn),“國(guó)家”也要占有。
        
    比如說(shuō),農(nóng)民集資辦起了電,產(chǎn)權(quán)屬于誰(shuí)?屬于國(guó)家的電力總公司;農(nóng)民集資修了學(xué)校,產(chǎn)權(quán)屬于誰(shuí)?屬于代表國(guó)家的教育部門;農(nóng)民集資辦的廠,產(chǎn)權(quán)也屬于國(guó)家;農(nóng)民集資辦起了電話,產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部;農(nóng)民集資辦的公路、橋梁、水利設(shè)施等等,產(chǎn)權(quán)都不屬于農(nóng)民。既然是農(nóng)民集資辦起來(lái)的,為什么農(nóng)民沒(méi)有產(chǎn)權(quán)收益呢?如果把農(nóng)民投資的電力、交通、能源、通訊等等基礎(chǔ)設(shè)施,都讓農(nóng)民分享產(chǎn)權(quán)和收益,農(nóng)民也不至于這么苦、這么窮。誰(shuí)剝奪了窮人的產(chǎn)權(quán)?!
        
    不僅如此,上個(gè)世紀(jì)80年代后期,國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民辦糧食加工廠,一個(gè)加工廠要投資幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)。到了90年代,國(guó)家一個(gè)文件下來(lái),不允許農(nóng)民經(jīng)營(yíng)糧食了,農(nóng)民損失慘重!國(guó)家不承擔(dān)任何責(zé)任;八十年代政府鼓勵(lì)農(nóng)民販豬、宰豬,九十年代,要“定點(diǎn)屠宰”,農(nóng)民辦起來(lái)的 生豬“一條龍”全垮了,誰(shuí)也不賠啊;八十年代后期,允許農(nóng)民經(jīng)營(yíng)種子、農(nóng)藥、化肥,九十年代,供銷社重新專營(yíng),把農(nóng)民害的可苦了。農(nóng)民由此所負(fù)的債是一代人、兩代人都還不清的。城里的企業(yè)破產(chǎn)了就破產(chǎn)了,農(nóng)民的企業(yè)被逼得破產(chǎn)了,錢還是要還的。農(nóng)民怎么不窮啊!
        
    第二,財(cái)政制度。農(nóng)村電、電話是農(nóng)民自己集資建起來(lái)的,城里電、電話是國(guó)家投資的,城里人用的電和電話比鄉(xiāng)村便宜;農(nóng)村的學(xué)校是農(nóng)民自己集資建的,農(nóng)村老師的工資是農(nóng)民自己開(kāi)的。城市里的學(xué)校是國(guó)家建的,城市里老師的工資是國(guó)家財(cái)政開(kāi)的;城市里的公路是國(guó)家修的,一公里就是好幾百萬(wàn)甚至千萬(wàn),農(nóng)村里的公路主要是農(nóng)民自己修的,農(nóng)民修了公路,國(guó)家去收費(fèi),路壞了之后又要農(nóng)民自己修。農(nóng)村幾乎所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是農(nóng)民自己集資的,當(dāng)然國(guó)家也有財(cái)政支持,但那是杯水車薪。都是中國(guó)的公民,在占有財(cái)政資源方面,標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。劍川縣黑桃樹(shù)鄉(xiāng)大滿山紅的那個(gè)村子,農(nóng)民自己集資來(lái)辦電,一根電桿,從山下運(yùn)到山上去,要用四十個(gè)人抬兩天,中途回不了家,還得在半山腰過(guò)一夜。城里的人什么時(shí)候這樣自力更生過(guò)啊!
        
    第三,社會(huì)保障制度。中國(guó)的社會(huì)保障制度是不覆蓋農(nóng)民的。這個(gè)極大的不平等說(shuō)也是白說(shuō),不說(shuō)也就罷了。可是,主流社會(huì)的人卻破壞農(nóng)民自己的保障制度。去年3月1日生效的《土地承包法》,規(guī)定土地承包30年、50年不變。假設(shè)我今年有十五、六歲,過(guò)五、六年,要娶妻、生子,我這一家人一分地也沒(méi)有,政府也不給我任何的補(bǔ)償,社會(huì)保障制度也不包含我,我怎么生存啊!生在農(nóng)村,是一個(gè)農(nóng)民,就應(yīng)該天然的有擁有土地的權(quán)力,誰(shuí)有權(quán)力剝奪人生存的權(quán)利?!每一部法律都不能違背《憲法》,《憲法》要保障人權(quán),農(nóng)民最基本的權(quán)利就是擁有土地,擁有生存的權(quán)利。站在城里人的視角,《土地承包法》這是一部很好的法律,固化土地承包關(guān)系可以生產(chǎn)出更多、更廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品,供給城里人消費(fèi)。我們有沒(méi)有考慮到、那些生活在貧困地區(qū)的農(nóng)民、一旦失去土地,他們?cè)趺瓷睿课覀優(yōu)檫@些失去土地的人提供了什么樣的社會(huì)保障呢?
        
    第四,金融制度。銀行的銀行叫中國(guó)人民銀行,商業(yè)銀行叫國(guó)有商業(yè)銀行。城里人可以用身份證貸款買房,鄉(xiāng)下人不可以;城里人可以用房作抵押貸款,農(nóng)民的房子也是房子,為什么不能用他們的房子、土地去抵押貸款呢?農(nóng)民也是國(guó)民,為什么國(guó)家的銀行不承認(rèn)呢?農(nóng)民的財(cái)富也是國(guó)民財(cái)富的一部分,也是人民幣的基礎(chǔ),為什么中國(guó)的銀行不承認(rèn)呢?如果我們農(nóng)民的身份、農(nóng)民的山、農(nóng)民的地、農(nóng)民的房,也能在銀行里抵押,那農(nóng)村也不缺投資,農(nóng)民也有錢發(fā)展。現(xiàn)在,農(nóng)民貸款生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品供城市人享用,貸款也是那么、那么的難,利息還高于城里幾倍。外國(guó)銀行不下鄉(xiāng),中國(guó)的銀行也進(jìn)了城,國(guó)家又不允許鄉(xiāng)村民間金融存在,難道農(nóng)村指望太空人提供金融服務(wù)不成!
        
    第五,稅收制度。農(nóng)民的人均收入是(每年)2000多塊錢,不是可支配收入,這些收入中還含著種子、自己和牲口吃的糧食。國(guó)家按農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的8。4%來(lái)收取農(nóng)業(yè)稅,但如果把農(nóng)民自己消費(fèi)和投入生產(chǎn)的這一塊除開(kāi),那肯定是20%多或更高的稅率了。再如果把糧食加工流通環(huán)節(jié)的稅率考慮進(jìn)去,農(nóng)業(yè)的稅率可能就在30%以上了。一個(gè)農(nóng)民一年的可支配收入就只有幾百塊錢,要交稅;城里人一個(gè)月有幾百塊錢的社會(huì)保障。城里人做生意虧本,可以不做;農(nóng)民種地虧本,可不可以不種?不種(的話)可不可以不納稅?不可以,不種地照樣納稅。農(nóng)業(yè)是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最弱勢(shì)的群體,卻面對(duì)最不優(yōu)惠的稅收政策。農(nóng)民怎么不貧困呢?
    
    第六,資源的配置制度。就說(shuō)說(shuō)扶貧的資源配置制度吧。國(guó)家的扶貧資源是屬于窮人的錢,這個(gè)資源是由誰(shuí)來(lái)配置的?是干部來(lái)配置的。誰(shuí)跑步“錢”進(jìn)、誰(shuí)跑的勤就給誰(shuí)。跑到扶貧資源是要付成本的,資源通過(guò)一級(jí)一級(jí)的下?lián)苁且氵^(guò)拔毛的。這些資源到了項(xiàng)目點(diǎn)、到了社區(qū)該怎么使用,還是沒(méi)有窮人的發(fā)言權(quán),還是國(guó)家干部說(shuō)了算。不少貧困地區(qū)搞工程招標(biāo),誰(shuí)主持,是干部,誰(shuí)有權(quán)參加投標(biāo),極少數(shù)有錢的人,窮人在哪里呢?占99%的窮人被排斥在外了。
        
    我們?cè)谫F州大山里扶貧,不到1萬(wàn)塊錢可以修1公里5米寬的山路,而政府去做扶貧,修1公里同樣的路要8—10萬(wàn)塊錢。那我們?cè)趺磁渲觅Y源呢?到村里去跟老百姓談,群眾說(shuō)要修路,我們問(wèn)怎么修,他們說(shuō)只要樂(lè)施會(huì)提供炸藥、鐵錘、碎石機(jī)、碾壓機(jī)、技術(shù)員就可以了,勞動(dòng)力由他們自己組織。這樣1公里路3000---8000元錢就夠了。錢給他們,我們來(lái)做協(xié)作者,跟村民一起買炸藥、機(jī)器,鐵錘,風(fēng)里來(lái)、雨里去,兩年里6萬(wàn)多塊錢修了26公里路。26公里路要是政府修,至少要200多萬(wàn)。
        
    如果法律制度來(lái)配置扶貧資源,肯定會(huì)比干部權(quán)力配置更有效力;如果資源到了社區(qū),由老百姓主導(dǎo)資源的使用,就可以用很少的錢辦很大的事,因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村有的是過(guò)剩的勞動(dòng)力。
        
    有權(quán)力的人相信權(quán)力配置資源,有錢的人相信市場(chǎng)配置資源。其實(shí),在解決貧困的問(wèn)題上,權(quán)力配置資源不是最有效的,這個(gè)好理解;市場(chǎng)配置扶貧資源解決貧困問(wèn)題也不是最有效的,這點(diǎn)很多人還沒(méi)有認(rèn)識(shí)。中國(guó)農(nóng)村每天有3億的勞動(dòng)力在家里打麻將,中國(guó)農(nóng)村每天有大量的事情沒(méi)人干,過(guò)剩的勞動(dòng)力市場(chǎng)配置不起來(lái)。中國(guó)解決農(nóng)村貧困的最大資源是農(nóng)村勞動(dòng)力,配置農(nóng)村勞動(dòng)力最有效的辦法就是靠農(nóng)民自己的組織。只有民間組織把勞動(dòng)力資源配置起來(lái)與其他資源相結(jié)合,資源的利用效率才能最大化。
        
    我們這個(gè)國(guó)家,權(quán)力和市場(chǎng)配置財(cái)政資源,配置的結(jié)果,是絕大部分配置給了強(qiáng)勢(shì)階層。醫(yī)療資源80%都在縣以上;教育資源主要是配置在清華、北大這樣的學(xué)校里;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要配置在城市里。在不少地方,扶貧資源和公共資源配置成了權(quán)力和權(quán)力、權(quán)力和資本的交易游戲。
    
    第七,教育制度,醫(yī)療制度。這兩個(gè)制度差不多,只說(shuō)教育。人們似乎公認(rèn):“教育改變命運(yùn)”。中西部的教育能改變中西部人民的命運(yùn)嗎?我看不能,反而使他們?cè)絹?lái)越苦難。我在我的《扶貧日記》里寫過(guò)一個(gè)高中生,他的父母親為了培養(yǎng)他這個(gè)高中生,借了一身的債,他高中畢業(yè)到城里打工,每月的工資400元,要用十幾年的時(shí)間打工來(lái)還債。他說(shuō)只要還清債攢夠2000元錢,他就準(zhǔn)備回到他的那個(gè)小山村去結(jié)婚,再不來(lái)打工了。那時(shí)候他大概有40歲了,不回山里城里人也不會(huì)要他打工了。現(xiàn)在的農(nóng)村教育是什么?貧窮的父母親,負(fù)了一身的債,支付了巨額的教育成本,好不容易培養(yǎng)一個(gè)高中生。高中生給了父母什么回報(bào)?沒(méi)有!他把20——40歲黃金的時(shí)間給了城里,他得到了什么?沒(méi)有!到了40歲,快要老了、城市和發(fā)達(dá)地區(qū)不要他了,把養(yǎng)老的包袱又甩給了中西部,甩給了窮人。教育是不是抽水機(jī)?教育不斷的把中西部的資源向發(fā)達(dá)地區(qū)抽,不斷的把窮人的資源往富人抽啊!
        
    我讀小學(xué)時(shí),幾毛或一塊錢讀一年;初中時(shí),一年兩塊錢;高中時(shí),三塊五塊讀一年;大學(xué)時(shí),國(guó)家一個(gè)月補(bǔ)貼20多塊錢,35斤糧票。現(xiàn)在我的孩子讀書呢?小學(xué)100多,中學(xué)1000多,中考把錄取分?jǐn)?shù)線提得高高的,缺一分100元、幾百元不等。現(xiàn)在我們讀大學(xué),國(guó)家給一點(diǎn)錢甚至不給,更多的是學(xué)校收錢。我計(jì)算了一下,從85年到目前為止,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格漲了不到7倍。以稻谷為例,85年的價(jià)格0.095元,今年可能高些,漲到了0.6-0.7元,以前是0.4-0.5元。算漲了7倍,相當(dāng)于農(nóng)民的收入(在價(jià)格上)長(zhǎng)了7倍。但現(xiàn)在農(nóng)民教育支出漲了幾百倍甚至幾千倍,你說(shuō)農(nóng)民怎么不窮!農(nóng)民能夠賣的一點(diǎn)錢,就被我們的教育吸得一干二凈,農(nóng)民是要負(fù)債來(lái)培養(yǎng)自己的孩子,并且是給發(fā)達(dá)地方培養(yǎng)人才——就象北大、清華給美國(guó)人培養(yǎng)人才一樣。
        
    醫(yī)療制度和教育制度一個(gè)樣,有過(guò)之而無(wú)不及!不贅述了。
        
    第八,就業(yè)制度。
        
    很長(zhǎng)時(shí)期,政府談就業(yè)、失業(yè)問(wèn)題,只談城里人,農(nóng)民不在這個(gè)話語(yǔ)里。直到今天,勞動(dòng)法能保護(hù)的還是城里的職工,失業(yè)保障與農(nóng)民工沒(méi)有關(guān)系。北京上海這樣的城市依然還存在嚴(yán)重的就業(yè)歧視。
        
    更為嚴(yán)重的是在財(cái)政稅收資源解決就業(yè)問(wèn)題時(shí),農(nóng)民依然是極少考慮的,常說(shuō)的再就業(yè)工程根本與農(nóng)民無(wú)關(guān)。
        
    國(guó)家的金融資源也偏向解決城市居民和國(guó)有企業(yè)職工的就業(yè),每年有數(shù)百億的貸款給了國(guó)有企業(yè);證券市場(chǎng)也有更多的資源被輸入國(guó)有企業(yè)。重要的職能就是保障就業(yè)。
        
    誰(shuí)給了農(nóng)民這樣的政策資源呢?
        
    解決農(nóng)民的就業(yè)是不是沒(méi)有辦法呢?不是的。國(guó)家有很多的機(jī)會(huì)可以為農(nóng)民提供就業(yè)。例如,1998年大洪水后,國(guó)家拿出數(shù)百億元治理大江大河,長(zhǎng)江大堤每方土12元,這樣的好事給了大資本家做了,大資本家轉(zhuǎn)包給農(nóng)村的拖拉機(jī)施工,每方土3。6元承包出去,一方土坐地凈賺8元多。如果是從農(nóng)民就業(yè)的角度去考慮,幾百億可以解決多少農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民數(shù)百億收入。再如,農(nóng)村還有很多的水利工程待建,有的是要恢復(fù)原有功能。假如國(guó)家一時(shí)拿不出錢來(lái),可不可以讓農(nóng)民先干上,發(fā)給農(nóng)民勞動(dòng)工積累券,農(nóng)民可以憑券購(gòu)買教育、醫(yī)療等服務(wù)或抵押給銀行獲得貸款。
        
    主流社會(huì),面對(duì)農(nóng)民就業(yè)難的時(shí)候,總是指責(zé)農(nóng)民文化水平低,素質(zhì)差,不適應(yīng)城市社會(huì),不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等等,全是歧視性的語(yǔ)言。根本的問(wèn)題是我們沒(méi)有把農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題當(dāng)成是“國(guó)民的基本權(quán)利”,沒(méi)有把創(chuàng)造農(nóng)民就業(yè)崗位當(dāng)成政府的基本職責(zé)。
        
    中國(guó)的農(nóng)村什么最多,勞動(dòng)力最多。每天有幾億農(nóng)民沒(méi)有活干,能掙錢的活專給有錢的人干,你說(shuō)農(nóng)民能不窮嗎?
        
    第九,工資制度
        
    工資制度是一個(gè)最大的抽水機(jī)。城里人的工資里面包含有結(jié)婚、生兒育女、孝敬父母的部分,還有再教育和養(yǎng)老部分。農(nóng)民工的工資呢?它包含這些嗎?不包含。農(nóng)民工一個(gè)月就500元錢左右,他們不可能完成勞動(dòng)力再生產(chǎn)、承擔(dān)不了贍養(yǎng)老人的義務(wù),自己養(yǎng)老的問(wèn)題也無(wú)法解決。一個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)不能完成,那比馬克思筆下的資本主義原始積累更加殘酷。
        
    根據(jù)陸學(xué)藝、郭書田等先生的計(jì)算,平均每個(gè)農(nóng)民工在城里創(chuàng)造的價(jià)值是25000元,但每個(gè)農(nóng)民工得到的平均工資只有6000——8000元(這是高估了)。城市和發(fā)達(dá)地區(qū)每年從農(nóng)民工身上得到16000元以上的剩余價(jià)值。如果進(jìn)城1億農(nóng)民,農(nóng)民工每年被剝奪的就有1。6萬(wàn)多個(gè)億。
        
    工資制度對(duì)農(nóng)民工嚴(yán)重的不人道,會(huì)導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的后果。
        
    據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)現(xiàn)在有千萬(wàn)以上的娶不上媳婦的農(nóng)民和農(nóng)民工。鄉(xiāng)下的女孩子都嫁到城里去了,她們不愿意在鄉(xiāng)下找一個(gè)養(yǎng)不起孩子和老人的老公,有的女孩子做二奶也不愿嫁給“足馬”為妻。社會(huì)學(xué)家樊平呼吁,農(nóng)村“美女”的流失將導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)“荒漠化”!我們追求的城市化難道要以農(nóng)村社會(huì)“荒漠化”為代價(jià)的嗎?這樣一定會(huì)遭到報(bào)應(yīng)的!
    
    第十,土地制度
        
    土地制度可能是第二大抽水機(jī)了。憲法規(guī)定,農(nóng)村土地集體所有,產(chǎn)權(quán)再明晰不過(guò)了。但農(nóng)民的土地不能自主的進(jìn)入市場(chǎng)交易,只能先給國(guó)家征用,再由國(guó)家出賣。國(guó)家征用1畝地幾千、幾萬(wàn)不等,轉(zhuǎn)手就賣幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)不等;農(nóng)民自己在自己的地里蓋廠子可不可以?不可以,還得先給國(guó)家征用了再買回來(lái);農(nóng)民在自己的地里挖魚塘可以嗎?不可以,要挖也得出錢給國(guó)家。國(guó)家啊國(guó)家!農(nóng)民占國(guó)家的70%,怎么就不代表國(guó)家呢?據(jù)統(tǒng)計(jì)“國(guó)家”每年從農(nóng)民的土地上拿走數(shù)百億甚至更多的錢。
        
    這還不夠,國(guó)家2003年3月1號(hào)出臺(tái)了《土地承包法》。這部法律規(guī)定土地的承包期30——50年不變。越是占地多的越有能力進(jìn)城,很多進(jìn)城的人當(dāng)“地主”收租;越是占地少的越?jīng)]有能力進(jìn)城,只能給“地主”種地。貴州省的土地是80年代初期分到戶的,后來(lái)一直沒(méi)有調(diào)整過(guò),20多年過(guò)去了,土地占用嚴(yán)重的不平衡,很多沒(méi)有土地的人租種進(jìn)了城的人(有些成為國(guó)家干部了)土地,一年交300斤的租子,此外還要交農(nóng)業(yè)稅。這樣的農(nóng)民怎么不窮啊!
        
    土地是集體所有,人不在集體里了,自然就應(yīng)該將土地交還集體;集體所有,但集體卻沒(méi)有收回、分配、甚至調(diào)整土地的權(quán)利,眼看著集體的成員被“新地主”剝削、受窮而束手無(wú)策!這正在孕育著革命啊!

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