左大培南開大學講座簡訊

左大培南開大學講座簡訊

08年4月19日，左大培教授應天津南開大學同學的邀請，以 “當前農業熱點問題與農村土地所有制的爭論”做了一場精彩講座。

關于三農問題的走向，左老師認為主要有兩種對立的思路。第一種就是以溫鐵軍為代表主張發展農業合作化，走合作化道路；第二種就是強調農業土地所有制改革，主張農業土地所有私有化。他認為在這兩條走向中會有很多具體的政策。從他本人內心來講，他主張積極推進農業合作化，對農業土地私有化表示嚴重質疑。

對于農業土地私有化，他主要表達了自己的兩個態度。第一，抽象地講，土地私有化正作用不大，幾乎不存在，不給予支持。對支持推私有化的人中，大多數人出發點是好的，并且說法也是相當有道理的。但是少數人動機不好，他將著重攻擊出發點不好的人。第二，即便我們實行土地私有化，法律上確立，我們也要對土地私有權加以及其嚴格的限制，不可無限制地轉讓土地，無限度地處理土地，直接說就是賣地。對土地的買賣和扭轉必須加以嚴格限制，防止土地兼并和集中。左老師用日本戰后對土地的嚴格限制以及我國古代私有制的舉例說明，對此觀點加以了較為嚴謹的論述。

具體地講，對于土地私有化有兩類情況。左老師對這兩類人給與不同程度的批判。

首先，對于大多主張土地私有化的人來說，動機是好的，為了保護農民利益，有土地所有權比沒有土地所有權在法律上更占優勢。他們的動機是好的，而且觀點是正確的。但是左老師認為，不能夸大農業土地私有化在征地問題上的作用，想用此緩解農民土地壓力，我對此持懷疑態度。征地問題不是政府是否征地，而是是否真正地為了公共利益而征地，另外給與農民多少的補償也是個需要解決的問題。土地私有化不是保護農民的根本辦法，根本辦法在于政府的規范管理。要規范政府征地行為，政府管理民主化，實行西方政體，法律上有為公共利益征地的權利。要做到真正的民主選舉，保障農民對村干部的監督。鄉村民主、反腐敗問題不用土地私有化來解決，民主解決鄉村問題。如果對土地私有化不加嚴格限制，害處極大。農村土地將出現兩極分化，出現大地主、無地農民，法律規章要嚴格限制土地所有、買賣。

其次，少數人用經濟學的理論來支持土地私有化。認為土地私有化可以提高效率，可以成為農民脫貧的道路。我主要就因為這個反對土地私有化，實行土地私有化不可以提高效率。這部分人從動機來講就不好，或許就是為部分開發商說話的。這樣做，對農民不好，對國家的長遠發展也不好，某種程度上來說是浪費國家資源。因為除了賣地還有轉租的辦法來解決農業土地合理利用的問題。對于土地私有化讓農民脫貧就更加不可靠，農民用土地作為抵押貸款改善生活，讓農民貸款來脫離貧困是很可笑的。貸款不是補貼、補助，是需要還的，如果可以保障農民能夠還貸，不用抵押土地。如果農民不能還貸，貸款實質上也是在賣地，其實就是把未來的土地賣出去，這說到底是賣地。

土地私有化與土地扭轉不會對農村狀況改善有多大好處，會造成土地兩極分化，出現一無所有的無產者。據發達國家跨國公司想用發展中國家的土地作為抵押向金融機構貸款，掠奪發展中國家的土地。土地是最好的抵押財產。土地的投機買賣是非常穩當的現金流。如果放開土地，讓土地無限制轉讓，將會出現第二個股市。

對于農業合作化，左老師持支持態度。他認為現在農業合作化取得了一定成績，但是仍然存在思想阻力，在農村實行自愿原則，主要是部分知識分子、、干部階層對這一思路持否定態度。在我國，一定的農業互助合作是有必要的。在生產資料、部分生產領域、農產品購銷等方面可以實行合作化。

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