據美國國防部網站2025年3月28日新聞報道,3月27日至28日,美國國防部長皮特·赫格塞斯首次訪問菲律賓,這是他首次訪問印度-太平洋地區,會見了小費迪南德·馬科斯總統和國防部長吉爾貝托·特奧多羅,兩位國防部長舉行了聯合媒體發布會,并發表了聯合聲明。赫格塞斯強調,“美國菲律賓要并肩戰斗,共同應對來自共產主義中國的威脅。”
黑格塞斯表示,面對中國在印度太平洋的“侵略”,美菲聯盟“反映了實力”,并展示了對該地區和平與安全的承諾。
消息說,兩國領導人強調了美菲同盟的持久力量,并重申了其對維護自由開放的印度-太平洋地區的重要性。赫格塞斯部長和特奧多羅部長重申了兩國在日益復雜的安全環境中對1951年《美菲共同防御條約》的共同承諾。他們們還重申,1998年的《訪問部隊協議》(VFA)和2014年的《加強防務合作協議》(EDCA)也是繼續聯盟協調和互操作性的重要基礎。
兩位防長同意采取幾個大膽的步驟,并為美國國防部(DoD)和菲律賓國防部(DND)制定一個強有力的議程,以在印度-太平洋地區重建威懾,并通過實力實現和平。這些努力將加速防務伙伴關系,并確保聯盟能夠應對印度-太平洋地區最重大的挑戰。
主要的新舉措包括:
1、在菲律賓部署更先進的美國能力,包括海軍陸戰隊遠征艦艇攔截系統(NMESIS)和高性能無人水面艦艇。作為演習BALIKATAN的一部分,使用NMESIS一種移動的陸基反艦導彈發射器-進行演習將通過從沿海陣地提供戰略海上航線的覆蓋來提高互操作性和加強威懾。作為菲律賓現實演習的一部分,NMESIS和無人水面艦艇的訓練和測試將提高美國和菲律賓軍隊的互操作性和作戰準備,以利用印度-太平洋作戰環境中的尖端軍事能力。
2、在巴塔尼斯群島進行高級雙邊特種作戰部隊訓練。美國特種作戰部隊和菲律賓海軍陸戰隊將在復雜的登陸場景下共同訓練,以增強美國軍隊和菲律賓武裝部隊之間的互操作性,并提高在印度-太平洋地區開展高端行動的聯合能力。
3、發表雙邊國防工業合作遠景聲明。美國和菲律賓繼續通過更緊密的國防工業基礎合作推進聯盟。這是為了促進更強大的軍事和工業伙伴關系,建立供應鏈的彈性,加強我們的準備,并支持兩國的經濟。兩位國防部長宣布發布一個國防工業合作遠景聲明這確定了近期合作的優先領域,包括無人系統的潛在合作生產和更強大的后勤支持。該聲明包括美國和菲律賓將探索推進這些優先領域的努力方向,即尋求:減少障礙,在新技術上合作,并確定單獨的合作機會。兩國都希望這一愿景聲明成為推進地區安全、經濟安全和印太繁榮的基礎。
4、發起雙邊網絡安全運動。兩個國防部將合作減少網絡漏洞,增強聯盟的彈性。該運動旨在解決三個主要方面的努力:建立一個安全的防御網絡,發展一個有能力的網絡安全系統,并使先進的業務合作。增強的網絡能力將使更多的信息和情報共享成為可能,提高我們的殺傷力,并促進日益先進的作戰協調。
黑格塞斯表示,這項四部分計劃將建立在美國2024年7月底承諾的5億美元菲律賓軍隊現代化的基礎上,包括一項美國將向菲律賓部署更多先進軍事能力的協議,兩國之間高端行動的雙邊培訓計劃,一項優先考慮雙邊國防工業合作的協議,以及一項發起雙邊網絡戰役的協議。
黑格塞斯稱,這些步驟只是兩國之間“令人難以置信的富有成效的聯盟的開始”,他說,美國和菲律賓還將共同努力,說服印度-太平洋地區的其他伙伴和盟友加強努力和合作,以提高他們的防御能力和加強威懾。
赫格塞斯強調:“正如我所說,這反映了我們牢固聯盟的力量,特別是面對共產主義中國在該地區的侵略。我們的伙伴關系表明了我們對印度洋-太平洋地區和平與安全的承諾。正如我們的總統唐納德·特朗普經常提到并表明的那樣,我們將通過實力實現和平,我們不尋求戰爭,我們尋求和平,但渴望和平的人必須為戰爭做好準備,我們團結一致,肩并肩。”
特奧多羅表示:“我要明確指出,在我們的單邊和雙邊活動中,利害攸關的不僅僅是美國或菲律賓的安全。我們面臨著一個共同的威脅,那就是中國共產黨的不自量力。因此,印度-太平洋地區、國際法規則、航行自由和個人自由在這里都岌岌可危。因此,正如馬科斯總統所說,美國的領導對印度-太平洋地區的持續和平與穩定至關重要。”
在新聞發布會上,美國《華盛頓時報》記者比爾·格茨提問:中國正在南海發動侵略性的灰色地帶戰爭,考慮到拜登政府未能向菲律賓這個美國的關鍵盟友提供明顯的支持,特朗普政府會命令海軍第七艦隊在南海提供更大、更持久的海軍存在嗎?
赫格塞斯回答:很多人都在談論美國對印度-太平洋地區的重視,很多人都在談論盟友,特朗普政府要做的是兌現承諾,真正優先考慮并以前所未有的方式改變世界的這一地區,以應對未來的威脅。我們認識到,為了讓21世紀成為一個自由的世紀,美國需要與我們的盟友和伙伴肩并肩地站在一起。今天,是菲律賓;明天,是日本;澳大利亞、韓國和世界這一地區的其他國家將一起,通過我們建立必要的威懾來防止戰爭。
你提到了第七艦隊,赫格塞斯說,決定第七艦隊的去向不是我的工作,我遵從帕帕羅上將(現任美國印太司令部司令)和他的戰爭計劃。帕帕羅上將了解形勢,了解地理意義,了解緊迫性,并準備與該地區的人合作,以確保我們的姿態向前傾斜。不是等待事態發展,不是倒退到離前線更遠的地方,而是向前部署能力,擺出姿態,為中共創造動態和戰略困境,讓他們重新考慮是否要采取暴力或行動。
3月28日,外交部發言人郭嘉昆在主持例行記者會時回答了法新社記者的提問,郭嘉昆表示,美菲間任何合作都不應該針對第三方或者損害第三方的利益,更不應該渲染所謂威脅、挑動對抗,加劇地區的緊張。他說:“美方應該摒棄冷戰思維,停止挑動意識形態對抗,停止在南海挑事生非、在地區挑撥離間,不要做南海的攪局者和肇事方。”郭嘉昆表示,我們也奉勸菲方不要倚美“鬧海”,更不要試圖挑起軍事對抗。
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