小編按：該文原載于《延邊大學學報（社會科學版）》2023年第一期，獲人大復印資料《世界社會主義運動》2023年第三期全文轉載。該文清晰梳理了金正恩執政十年來朝鮮勞動黨在社會主義理論和實踐方面的發展。盡管八大以來尤其是八屆四中全會后，朝鮮在社會主義建設的理論與實踐方面有了大幅度的變化，但該文仍為我們了解朝鮮和進一步進行相關研究提供了有價值的參考借鑒。
2011年12月17日，朝鮮勞動黨總書記金正日去世，金正恩成為朝鮮黨和軍隊最高領導人。金正恩執政十年來，朝鮮勞動黨根據國內外形勢的變化，在“先軍政治”的基礎上，完成了從“并舉路線”到“正面突破戰”戰略的轉變，將黨的工作中心轉移到經濟建設上，在社會主義理論和實踐方面均取得了新發展。尤其是在持續高強度國際制裁及自然災害、新冠疫情的沖擊下，朝鮮勞動黨帶領和依靠人民積極克服難關，依然實現了社會主義事業的突破。《勞動新聞》評價金正恩執政的十年“把史無前例的挑戰和困難轉變為巨大的勝利”，“國家的綜合國力和戰略地位在未曾有過的困難中空前提高”。回顧并充分了解金正恩執政十年來朝鮮社會主義理論與實踐的新發展，有助于我們加深對朝鮮新變化的認識。
金正恩執政以來動黨兩次全國代表朝鮮勞社會主義事業的總結
2016年5月6日，朝鮮勞動黨召開第七次全國代表大會。這是金正恩執政以來勞動黨的第一次大會，也是勞動黨自1980年六大后時隔36年召開的首次大會。這次大會被朝鮮稱為社會主義強國建設的“歷史分水嶺”，研究朝鮮問題的相關學者也認為大會宣告朝鮮的黨政體制步入正軌，從“舊常態”走向“新常態”。大會首先回顧了勞動黨六大以來朝鮮爭取社會主義事業勝利的斗爭過程，對過去36年尤其是金正恩執政五年來的社會主義建設實踐進行了總結，得出以下五點經驗：第一，加強思想政治教育，堅定社會主義事業的正確性及其必然勝利的信念；第二，必須發展國防，用槍桿子捍衛社會主義朝鮮；第三，堅持“一切為人民，一切都依靠人民群眾”，從而實現政治穩定，黨和人民的渾然一體得到鞏固；第四，革命事業的勝利必須在偉大領袖和黨的領導下實現，必須正確繼承領袖的事業。第五，在社會主義事業中要堅持反帝自主立場和社會主義原則。
七大進一步明確了朝鮮社會主義建設的基本任務，即完成社會主義強國建設，建設在“政治、軍事、經濟、科技、文化等所有領域具備強國標志的國家”，在鞏固軍事強國、政治強國的基礎上，建設科技強國、經濟強國、文明強國。會議還要求繼續堅持“經濟建設和核武力建設并舉”的戰略路線，并指出該路線“不是對付劇變的形勢的暫時的對應措施，而是從我國革命的最高利益出發，必須持之以恒的戰略路線”。七大還對金日成金正日主義的內涵進行了補充和發展，并對其地位和作用進行了進一步闡釋。金正恩在七大報告中指出，金日成金正日主義是由金日成創立并由金日成和金正日深入發展的主體思想及其闡明的關于革命和建設的理論與方法的統一體系，它以“主體思想”和“先軍政治”為基礎，科學地闡明完全實現黨的最終目標的規律以及完成社會主義事業所要堅持的戰略方針。金正恩強調，全社會的金日成金正日主義化是黨的最高綱領，是推進革命的唯一指導方針，金日成金正日主義是黨和革命永恒的指導思想。
2021年1月，朝鮮勞動黨召開具有分水嶺意義的第八次全國代表大會。會議以“整飭、充實”為主題，在總結七大以來若干實踐和理論問題的基礎上，客觀評價朝鮮面臨的內外形勢。在黨的建設上，朝鮮勞動黨通過修改黨章，進一步以“人民群眾第一主義”充實完善金日成金正日主義，實現了黨高層領導的新老交替，推動黨內政治生活正規化，有力加強了以金正恩為核心的黨中央權威，明確了新的歷史時期黨的路線和綱領；在社會主義建設事業方面，會議在肯定過去五年并舉路線指引下所取得的巨大成就的基礎上，大膽檢討缺點與不足。金正恩指出，受制裁、自然、新冠疫情三大外部因素沖擊，黨員干部“沒有改正蔓延至今的錯誤的思想觀點、不負責任的工作態度和無能為力以及到了現在還這樣依然如故的工作方式”，導致上一個五年計劃大部分目標遠未達成。因此，朝鮮勞動黨提出以“自力更生”為核心主題的新經濟發展五年計劃，要求今后經濟建設要夯實自立基礎的目標，最終實現自身發展走上“不受任何外部影響并靈活運營的正常軌道”。八大的召開以及相關決議的出臺是朝鮮社會主義發展歷史上的里程碑，標志著朝鮮勞動黨的建設日臻成熟定型，朝鮮社會主義事業迎來了新發展的重要契機，朝鮮對社會主義的認識有了進一步的提升。
據朝鮮《勞動新聞》2022年12月27日報道，2022年12月26日，朝鮮勞動黨第八屆中央委員會第六次全體會議在黨中央委員會本部大樓召開。來源環球時報
正恩執政以來朝鮮會主義理論的新發展
革命導師列寧指出，“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”。世界社會主義運動的經驗表明，科學的理論對于指導實踐具有重要意義。金正恩執政以來，朝鮮勞動黨立足本國國情和國際環境的新變化，在探索朝鮮式社會主義發展道路的同時，提出了一系列新理論新主張，豐富完善了黨的思想內容。
（一）關于黨的建設
首先，把金日成金正日主義確立為黨的指導思想。長期以來，金日成的“主體思想”和金正日的“先軍政治”是朝鮮勞動黨的指導思想。金正恩執政后，為盡快統一黨內思想，逐步將“主體思想”和“先軍政治”主義化體系化。2012年4月6日，金正恩在題為《竭誠擁戴偉大的金正日同志為我們黨永遠的總書記，出色地完成主體革命事業》一文中提出將朝鮮勞動黨的指導思想更改為金日成金正日主義，黨的最高綱領為全社會的金日成金正日主義化，并強調其是主體性思想、理論、方法的系統體現。同年4月11日，朝鮮勞動黨第四次代表會議通過《關于修訂朝鮮勞動黨章程》，正式將金日成金正日主義確立為黨的唯一指導思想。朝鮮學者指出，“從金日成金正日主義的構成體系和內容來看，它是金日成主席創立的、金日成主席和金正日深入發展的主體思想與據此闡明的有關革命和建設的理論、方法的統一體系”。金正恩在朝鮮勞動黨第七次代表大會進一步對金日成金正日主義的地位進行了闡釋，指出它是“ 以偉大的主體思想和先軍思想為基礎，全面地概括了爭取社會主義事業最后勝利的革命理論和領導方法”，當前的社會主義強國建設，“是實現全社會的金日成金正日主義化斗爭的歷史階段”。由此可見，“主體思想”和“先軍政治”是金日成金正日主義的理論基礎，并由金正恩將其主義化體系化，從而升華為朝鮮勞動黨在新時期進行社會主義建設的指導思想。
其次，確立黨的唯一領導體系。朝鮮歷代領導人重視黨對一切工作的領導。但是，上世紀90年代中后期，朝鮮出于安全憂慮，把先軍政治作為黨的基本政治方式，實際上弱化了黨的領導。金正恩執政后，提出確立黨的唯一領導體系，加強黨對一切工作的領導，以使國家政治生活回到正常軌道。2013年6月，朝鮮修訂《樹立黨的唯一思想體系十大原則》，突出黨的唯一領導，要求所有事業都在黨的領導下組織和進行，所有重大決策通過黨中央政治局會議和最高人民會議等機制來決定。2014年，金正恩在勞動黨第八次思想工作者大會上發表講話，強調要在全黨和全社會建立黨的唯一領導體系，加強黨的統一團結和戰斗力。2021年1月朝鮮勞動黨八大召開，金正恩當選為總書記，標志著朝鮮正式確立了以總書記為首腦的黨的領導體制。確立黨的唯一領導體系，朝鮮的各項事業都在黨的領導下開展，黨內政治生活實現正常化。金正恩曾經指出，“黨的領導，是社會主義國家建設的本質要求，是國家活動的生命線”，《勞動新聞》稱黨的唯一領導體系的威力是“朝鮮勞動黨的百戰百勝之力量”。
再次，確立黨的宗旨和理念。金正恩在勞動黨八大所作結論中要求全黨重溫“以民為天”、“團結一心”和“自力更生”精神，并以此代替八大口號，強調這是朝鮮勞動黨崇高的三項宗旨和理念，是“增強我們黨的領導能力的根本秘訣所在，是我們黨更深深扎根于人民群眾的根本途徑所在，也是我們唯一的活路和開拓前途的根本保證所在”。這三個理念發展了八大之前的“團結一心、自力更生”的八字方針，與“人民群眾第一主義”相輔相成。金正恩還對這三個理念的重要性作了論述。他指出，“‘以民為天’反映了我們黨始終不渝的要求：全黨為民服務就是黨的建設與活動的出發點、一成不變的原則、始終堅持的革命性黨風。團結一心和自力更生，蘊含著關于我國革命的生命線和前進動力的思想理論觀點與政策要求”。
最后，轉變朝鮮式社會主義的基本政治方式。金正恩在朝鮮勞動黨七大報告中提出“要在黨的全盤工作中切實體現人民群眾第一主義”，“體現人民群眾第一主義，是為人民群眾而斗爭、依靠人民群眾進行活動的我們黨的本質要求”。七大以來，“人民群眾第一主義”逐漸上升為朝鮮勞動黨的政治方式和理念。朝鮮勞動黨八大通過決議書《關于修改朝鮮勞動黨章程》，把“人民群眾第一主義政治正式規定為社會主義基本政治方式”，取代了過去“先軍政治”的相關內容。八大將“人民群眾第一主義”正式寫入黨章，標志著新時期朝鮮社會主義基本政治方式的確立，也標志著金正恩執政十年的人民觀基本形成。朝鮮官媒評價金正恩的人民觀是對朝鮮前兩代領導人金日成的以民為天思想和金正日的仁德政治的繼承與發展，“是在最崇高境界上出色地體現金日成同志和金正日同志的以民為天思想和仁德政治的金正恩同志的人民群眾第一主義政治”。
（二）對國際局勢和當前朝鮮所處時代的判斷
“問題是時代的格言，是表現時代自己內心狀態的最實際的呼聲。”科學判斷國際局勢和自身所處時代是社會主義政黨在革命和建設中制定路線、方針、政策的基礎。在世界百年大變局的深刻背景下，金正恩對國際格局也有了新的判斷，并形成了新的時代觀。
在朝鮮勞動黨七大上，金正恩指出，國際形勢的特點是大國之間糾紛和對立更加深化，世界進步人民和帝國主義反動勢力也正在進行深刻的對立和斗爭，主因則是“美帝國主義是世界和平與安全的擾亂者、破壞者”。朝鮮針對新冠肺炎疫情爆發后的國際形勢和周邊環境作了進一步分析判斷。2021年9月，金正恩發表題為《關于爭取社會主義建設新發展的當前斗爭方向》的施政演說，明確提出當前世界根本性危險是“美國單方面而不公正的拉幫結伙、搞小圈子外交”，當前國際形勢變化的主要特征是世界格局變為更加錯綜復雜的“新冷戰”格局，朝鮮正面臨“日趨不安的國際政治形勢和周邊環境”。由此可見，金正恩對當前國際格局的判斷是美國為維系其霸權統治使世界局勢和半島環境發生變化，“新冷戰”格局正在整個世界和東北亞地區形成，朝鮮必須從軍事和外交上作出積極回應。
以金正恩為代表的朝鮮勞動黨人堅持馬克思主義時代觀，認為從世界的大歷史時代來看，人類社會仍處于資本主義向社會主義過渡的階段。盡管世界興起了第四次產業革命，新技術時代下資本主義剝削比機械產業時代更為隱蔽，但也深化了反人民的社會經濟制度的結構性問題，導致貧富差距、兩極分化加速，因此走向社會主義是人類歷史發展的必然。同時，就朝鮮目前所處的發展階段即所謂的“小時代”，金正恩亦形成了新的時代觀，他在朝鮮勞動黨八大報告中比較客觀地分析了朝鮮面臨的內外形勢，明確提出朝鮮開啟了新的發展時代，即“我國第一主義時代”，并且指出新的時代“是由朝鮮勞動黨迎頭痛擊歷史的一切挑戰，為人民專心一意、全力以赴，堅決強化自身力量，提高國家尊嚴和地位，進行殊死斗爭的結果誕生的自存繁榮的新時代”。這個新時代的提出，存在對內對外雙重含義。對內將堅持人民群眾第一主義作為基本政治方式，在制裁、疫情與自然災害三大不利因素導致國內經濟發展、民生保障遭遇前所未有的巨大困難條件下，強調“以民為天”、“團結一心”、“自力更生”執政理念，努力依靠自身力量和資源發展國內經濟、改善民生，建設以自存繁榮為特色的朝鮮式社會主義；對外則根據當前國際格局及朝鮮半島局勢發生的一系列新變化，以“我國第一主義”為理念、以獨立自主的姿態主導外交和安全政策的價值取向，以積極的外交政策和強硬的安全政策保障國家核心利益。作出進入“我國第一主義時代”這一政治判斷，明確了朝鮮社會主義發展所處的歷史方位，是金正恩為回應當前朝鮮面臨的時代問題和現實挑戰而做出的新思考、新決斷。
（三）關于朝鮮式社會主義經濟的性質
朝鮮長期堅持計劃經濟，這既有歷史的原因，也是因為其所處的國際環境。金正恩執政后，為破解經濟發展的困局，朝鮮勞動黨進一步探索了如何處理計劃與市場的關系問題。2013年，朝鮮勞動黨中央委員會正式提出“經濟建設與核武建設并進路線”，逐漸開啟對經濟模式的調整和改革，推行包括“社會主義企業負責管理制”、“莆田擔當制”等一系列刺激經濟發展的政策。隨著適度的調整和改革，朝鮮黨和政府對于經營主體給予了一定的自由權，市場化程度提高，這一時期朝鮮的計劃體制與市場是明顯的共生關系。金正恩在朝鮮勞動黨七大的總結報告中也再次明確了“要正確實施社會主義企業負責管理制”，企業生產單位根據社會主義企業負責管理制的要求，可以主動地、創造性地進行企業活動，實現生產正常化，并加以擴大和發展。他還強調“國家要充分保障企業能夠靈活地運用被賦予的經營權的條件”。實際上是對過去幾年進行市場化探索實踐的肯定。
市場化對于豐富物質生活、提高和改善人民生活水平起到了促進作用，但也對朝鮮的計劃體制和國家宏觀管理造成了沖擊，隸屬黨政軍部門的不同會社和工廠各行其是，使生產和進出口貿易出現了一定程度的混亂，導致朝鮮勞動黨七大制定的經濟發展計劃沒有實現。金正恩警告稱，如果這種狀況持續下去，“國家經濟權和管制力就會逐漸消失，最終導致國營企業違法掙錢惡果”。新冠肺炎疫情和國際局勢的變化使朝鮮的經濟發展面臨新的挑戰。因此，朝鮮勞動黨必須對新的國家經濟發展五年戰略提供理論基礎和方向，對過去的路線進行修正。八大總結反思了過去經濟建設的教訓，明確朝鮮式社會主義經濟的性質是“自立經濟、計劃經濟，是為人民服務的經濟”，以優先重視人民的利益和要求作為改善經濟管理的根本方向，要求在國家經濟工作中確立內閣責任制、內閣中心制，增強國家作為經濟組織者的職能，整飭過去不合理的經濟工作體系和秩序，實現對經濟工作的統一指導以及對生產產品的統一管理。金正恩在八大報告中還對國營商業的社會主義性質作了規定，指出商業服務要“恢復國家的主導作用和調整管控能力”。這些論述不再提及過去提出的“社會主義企業管理方法”、“激勵生產積極性”等用語，而更加強調計劃和國家統一領導。八大對朝鮮式社會主義經濟性質的明確規定，是金正恩執政十年以來探索經濟改革的實踐中得出的理論成果，體現了現階段朝鮮勞動黨對于“什么是社會主義、如何建設社會主義”這個基本理論問題的看法。
（四）關于科學技術在朝鮮社會主義建設中的地位
朝鮮勞動黨重視科學技術發展，朝鮮的國情和社會主義建設實踐也要求朝鮮必須將科學技術擺在重要的位置。勞動黨七大提出了“科學技術強國建設”路線，八大報告將科技發展規定為“社會主義建設中的重要任務、最佳策略”，強調“要積極解決執行新的國家經濟發展五年計劃中緊要的科技問題，促進先進的核心尖端技術開發項目”，“要正確建立發展科技的黨、國家和行政指導及管理體系，共享科研成就，并蓬勃推進實現全民科學技術人才化工作”。金正恩在八大所作的結論中進一步論述了科學技術在社會主義建設中的地位。他指出，“科學技術使牽引社會主義建設的火車頭，也是國民經濟的主要發展動力”，提出“要以科學技術的實際發展確保經濟建設和民生改善”。作為黨的喉舌的《勞動新聞》也多次發表文章強調科學技術在朝鮮社會主義建設中的地位，強調“國家之間的國力競爭是科技競爭，社會經濟發展、國家和民族的命運及其前途都取決于誰能更多更快地取得高新科技成果”，“科學技術是我們的第一力量、主要的戰略資源”，號召各部門單位“以科學技術威力掀起社會主義建設大高潮”。
正恩執政以來就朝鮮社會主義實踐的新成
（一）加強黨的執政能力和干部隊伍建設
金正恩執政之初便開始著手確立黨的唯一領導體系，要求加強黨對一切工作的領導，梳理黨政軍之間的關系。在百年未有之大變局下，朝鮮面臨復雜的內外環境也要求朝鮮勞動黨在堅持確立和鞏固黨的唯一領導體系基礎上，采取多方面措施進一步加強自身的執政能力和干部隊伍建設。
首先，加強黨員干部隊伍建設。金正恩接班后基本延續使用金正日時代的干部隊伍，其個人執政施政遭到多方掣肘，同時也在工作中發現干部隊伍中存在官僚主義、貪污腐化、黨紀松弛等諸多問題，因此，改造干部隊伍、加強黨的執政能力是擺在金正恩面前的首要任務。金正恩主政伊始便提出進一步樹立黨的唯一領導體系，通過對高層權力結構的重組，使朝鮮黨——國家機構體系得到不斷強化。據韓國國情院統計，僅從2012至2013年近兩年內，朝鮮黨政軍高層官員替換率就達44%。2016年朝鮮勞動黨七大，金正恩正式提出“進一步深入進行確立黨的唯一領導體系的工作”，并將“用金日成金正日主義實現全黨一色化”作為確立黨的唯一領導體系的核心，提出建立全黨在黨中央唯一領導下一致行動的嚴格紀律和秩序、加強黨建工作等一系列加強執政能力建設的措施。這一階段，以在新老交替基本班底的基礎上頻繁調整干部隊伍、對黨中央組織結構進行調整為標志，越來越多的年富力強的干部進入中央委員會和政治局。2018年，金正恩首次訪問中國時曾明確表示：“當前，我們黨也在加大力度，同逞威風、耍官僚、搞腐敗的行為作斗爭。”金正恩在八大報告中提出繼續狠抓并深化黨的唯一領導體系工作，將“絕對保證并擁護黨中央威望”、加強黨內 “一心團結”等黨建黨紀工作作為全黨的重要任務，要求“把黨的工作轉換為親人民性、親現實性的工作”。八大以來，朝鮮勞動黨將黨建工作成為工作重心，從思想上、組織上、行動上真抓實干。思想上，以確立黨的唯一領導體系、全黨上下團結一心的思想統一為核心；組織上，根據形勢發展需要和黨建工作中存在的弊端，對黨中央機構進行多次適時調整，從機構設置、人事安排上強化組織指導部、中央檢查委員會、軍政指導部、干部部、紀律調查部等相關部門的職責職權；行動上，八大之后的近兩年間連續舉辦從市郡黨委到基層黨委、從組織部門到宣傳部門、從地方到軍隊的多層級講習會、專門大會等，對黨員干部隊伍進行廣泛的教育培訓。十年來，朝鮮黨還進行行政干部隊伍和黨的隊伍的“精簡化、精銳化”工作，從黨中央委員會到基層黨委及黨支部的各級黨組織的任務更加明確，在全黨樹立井然有序的工作體系和更加嚴格綱紀的工作進一步得到深化。朝鮮勞動黨八大還重組了黨中央委員會附屬機構，新設立黨中央法務部、改組黨中央檢查委員會，進一步加強紀律管理。
其次，推進黨的運行機制制度化、規范化。朝鮮勞動黨全國代表大會是黨的最高權力機關，在2016年七大召開前，朝鮮已36年沒有召開黨的全國代表大會，黨的代表機制未能正常運行。金正恩執政以來，多次召開中央全體會議、政治局會議商討各項決策，并強調定期召開黨的各項會議的重要性。八大修改黨章，規定“5年一次召開黨代表大會”，將黨的全國代表大會召開機制用黨章的形式固定下來。
黨內決策的民主集中制度也逐漸形成。八大召開期間，各部門協議會就“貫徹落實黨中央委員會工作總結報告所提任務的決議草案進行了研究”，認真討論了為爭取朝鮮革命“新的前進發展，社會主義建設各領域要完成的今后五年斗爭目標和任務的實踐性問題”。朝中社評價協議會指出，“各部門協議會始終在認真而事務性的氣氛中進行，經過充分的研究和積極的集體討論，整合了為貫徹落實黨代表大會決議提供堅定保證的科學性的創新建議”。金正恩對于黨員代表在大會中討論的積極性予以肯定，他說，“在大會的整個期間，全體代表同志心懷最為積極的黨性覺悟和責任感，誠實地對待討論問題，積極提出建設性意見，達成共識，充分顯示我們黨作為務實的政黨、斗爭的政黨、前進的政黨的戰斗面貌”。
（二）重視經濟發展，提高人民生活水平
在金正日時代，為維護制度安全和保障政權穩定，朝鮮的經濟發展一直受制于“先軍政治”，資源多向軍隊部門傾斜，導致國民經濟發展停滯，留給金正恩的經濟遺產便是急速下滑且處于危機前兆的經濟。因此，金正恩執政的十年間，朝鮮一直將發展經濟、提高人民生活水平作為戰略路線的重要內容。2013年朝鮮勞動黨中央委員會全體會議上提出“并舉路線”作為金正恩執政的新戰略，將經濟建設與核導開發放在相同的位置；2018年初朝鮮勞動黨七屆三中全會宣布“并舉路線”的歷史任務完成，提出了“集中一切力量進行經濟建設”的戰略路線，將黨的工作重心轉移到經濟建設上來。2021年朝鮮勞動黨八大再次強調要實現經濟可持續發展和改善人民生活水平。為發展經濟，朝鮮采取了一系列措施，取得了不少成果，人民生活水平和福祉得到提高。
首先，探索經濟管理方式的調整，務實靈活推動經濟發展。為擺脫經濟發展的困境，朝鮮黨和政府在金正恩的帶領下采取一系列措施開啟對經濟模式的調整與轉型。這些措施主要包括：（1）實施內閣中心制，經濟工作由內閣統籌管理；（2）進行企業管理制度改革，提出“社會主義企業責任管理制”，推動落實“廠長負責制”和按勞分配，增加企業自主權與勞動者積極性；（3）在農村推行“莆田擔當制”，農民按照比例繳納公糧后可以自行支配剩余的糧食；（4）靈活利用市場，在一定程度上讓渡私營權，2016年朝鮮修改補充的新憲法規定，“國家保護社會團體與合作社所有制。……屬于公民個人的、以個人消費為目的的物品歸個人所有”。通過這些調整措施，朝鮮經濟的活躍度和發展速度得到了顯著提升。一方面，商品市場規模迅速擴大，境內旅游、出租車、娛樂中心、電子商務等產業興起，逐漸滿足朝鮮人民的多樣化需求；另一方面，經濟發展速度提升，據韓國央行的數據顯示，金正恩執政以來至2017年朝鮮受到聯合國四項制裁決議前，朝鮮的年均經濟增長率為1.2%，超過1994年至2011年的經濟增長水平。
其次，拓展對外經貿往來，豐富創匯手段。金正恩執政后，朝鮮繼續擴大對外貿易，同時積極引進國外技術與資金。2014年6月18日，朝鮮最高人民會議常任委員會發布政令，宣布將貿易省、專管吸引外資的合營投資委員會以及主管經濟特區開發工作的國家經濟開發委員會合并為對外經濟省；2014年7月朝鮮宣布建立13個經濟開發區，并制定了經濟開發區法。機構改革以及法律的逐步完善，在一定程度上為朝鮮吸引國外的資金技術打下了基礎。
朝鮮對外出口主要產品為無煙煤、礦產品、海鮮等，同時依靠假發、服裝、刺繡來料加工以及出口勞動力等方式獲取外匯。2017年朝鮮第六次核試驗后，聯合國實施制裁，使得朝鮮主要的出口產品及勞動力輸出遭到重創，朝中貿易額大幅下降，尤其是對朝鮮的出口造成了巨大損失，并且導致朝中貿易結構發生較大改變。為豐富創匯手段，朝鮮政府大力發展旅游業及相關產業，采取了諸如建立元山—金剛山旅游特區、修繕平壤旅游酒店、開發主題旅游、建立職業性的觀光大學等一系列措施吸引國外游客。興起的旅游業成為朝鮮在制裁背景下的支柱產業。
再次，堅持自力更生，提高國產化水平。朝鮮勞動黨一直將自主和自力更生作為黨的基本綱領之一。金正日曾指出，“自主性是人的本質要求，是國家和民族的生命”。金正恩執政后也帶領朝鮮勞動黨繼續高舉自主和自力更生的旗幟。為擺脫對外依賴，應對持續的制裁，提高國產化水平，金正恩多次視察相關工廠、商店，并對相關產業提出了要求。金正恩在視察全東烈機械廠時還親自試飛了朝鮮自主研發的輕型飛機，顯示對國產工業的信任。在黨的號召下，朝鮮已將國產化視為“直接關乎國家和民族尊嚴的重大政治工作”、“靠自立自力提前完成社會主義強國建設的必然要求”。因此，金正恩執政的十年，是朝鮮國產化水平日益提高的十年，涉及民生產品的工廠陸續投產，國產品牌已逐漸取代一些國外商品，輕工業、工業部門等國產化水平顯著提高。2020年新冠肺炎疫情的爆發要求朝鮮進一步提高自主與自力更生的程度。因此，金正恩在朝鮮勞動黨八大提出以自主與自力更生作為新的五年經濟計劃的主題，強調要將自力更生提升到新的更高的水平，是“國家性的自力更生、有計劃的自力更生、科學的自力更生”。
最后，重視城鄉建設，增進人民福祉。金正恩執政后，朝鮮政府投入大量物力人力，大力推進城鄉建設以改善民生。2012年以來，平壤市區陸續建成蒼田大街、未來科學家大街、黎明大街，這三條大街為平壤市民提供了新式的住宅樓，同時也成為了平壤市的地標性建筑。平壤市還新建了紋繡戲水場、柳京館（原名海棠花館）、美林騎馬俱樂部、柳京牙科醫院等一些列設施豐富和改善市民生活，提高人民福祉。此外，朝鮮勞動黨還重視其他地區的城鄉建設。金正恩執政期間，朝鮮勞動黨大力推進三池淵郡的建設，將其樹立為“山區文明城市的出色榜樣、地方城市理想的樣板”。2020年朝鮮多地城鎮遭受洪澇災害，朝鮮勞動黨動員全國力量重建受災的城市農村，并要求重建的災后地區變成“人民的理想村和仙境村”。
（三）強化意識形態領域斗爭，統一全社會思想
自社會主義朝鮮建國以來，以金日成和金正日為代表的朝鮮勞動黨人便重視意識形態領域的工作。尤其是20世紀80年代末90年代初，蘇聯東歐等社會主義國家陸續發生劇變，其中重要的原因便是以美國為首的西方資本主義陣營對社會主義國家實行“和平演變”戰略，通過文化輸出和意識形態滲透導致蘇聯等國家意識形態崩潰，社會主義制度被顛覆，“這些都是在西方未放一槍的情況下發生的”。因此，金日成和金正日均高度重視在意識形態領域的斗爭，認為“非社會主義現象是從內部蠹蝕和瓦解社會主義社會的危險因素”，沾染非社會主義的人最后會變成“反對黨和社會主義制度的反革命分子”。但是，過去朝鮮在意識形態領域的斗爭并沒有形成系統性的戰線。金正恩執政后，為實現從“先軍”向“先黨”的轉變、集中力量發展經濟、維護國家穩定，為回應西方意識形態領域的滲透攻擊，進一步升級意識形態領域的斗爭力度，逐步形成系統性的戰線，以統一全社會思想。可以說，意識形態領域的斗爭基本貫穿了金正恩執政的十年間。
金正恩時代朝鮮面臨意識形態的挑戰主要來自兩方面：一是美國為首的西方國家以人權等問題攻擊抹黑朝鮮，破壞朝鮮國際形象，同時又通過經濟活動對朝進行意識形態滲透，試圖顛覆朝鮮政權；二是韓國憑借地理和語言的優勢，不斷以宗教活動、氣球、U盤偷運和廣播放送等方式將資本主義文化傳入朝鮮，“信息越境”成為朝鮮思想文化領域被滲透的主要手段。“韓流”文化、西方反動思想等入侵到意識形態領域，這對于統一全社會思想、維護體制安全極為不利，金正恩認為社會主義保衛戰處于尖銳程度，“帝國主義散布的資產階級思想文化和腐朽的生活方式是使人從思想精神上墮落和變質、從內部瓦解社會主義制度的危險的毒素”。為此，金正恩在2014年2月的朝鮮勞動黨第八次思想工作者大會上提出兩大任務，一是“要把黨的思想工作的火力全部集中于切實建立黨的唯一領導體系”，二是“刮起大力推動社會主義保衛戰的思想戰的大風”。具體而言，即“對外從政治思想上壓制阻擋我們前進道路的帝國主義，對內用革命的思想文化清除非社會主義和頹廢思想文化”。在這一思路指導下，朝鮮一方面改進對外宣傳工作，在海外YouTube、微博等平臺開設賬戶頻道，采取符合時代潮流的方式介紹宣傳朝鮮，反擊美韓等國的抹黑，提高國家形象；另一方面，金正恩加大在國內對非社會主義、反社會主義的斗爭力度，整飭道德綱紀。2020年12月4日，第十四屆最高人民會議常任委員會第12次全體會議通過《反對反動思想文化排擊法》，把意識形態領域的斗爭由政策措施轉化為法律加以保證。金正恩在朝鮮勞動黨八大進一步要求把意識形態領域工作當做“全黨、全國、全社會性工作來狠抓”，使其上升到了“治國體系”的高度。
（四）積極開展對外交往，鞏固發展同社會主義國家的關系
隨著核導事業的完成，朝鮮開啟主動出擊的外交戰略，通過首腦外交打開對外事業新局面。金正恩執政期間，朝韓實現了３次首腦會晤，打破北南關系的僵局；朝美首次實現元首會晤，一定程度上推動了朝鮮半島局勢的緩和；金正恩非常重視與社會主義國家的關系，連續４次訪問中國，并與習近平總書記實現５次元首會晤；他還與越南、古巴等社會主義國家的領導人進行會晤。這些成果，為朝鮮實施新的經濟發展戰略創造良好的外部環境。
首先，緩和朝韓關系，打破南北僵局。2018年初金正恩在新年賀詞中討論了緩和半島緊張局勢、謀求民族和解與團結的問題，提出“要緩和北南之間尖銳的軍事緊張狀態，營造朝鮮半島的和平環境”。隨后朝韓之間互動頻繁，包括組成朝韓聯隊參加平昌冬奧會、互派藝術訪問團等形式，南北關系升溫。2018年內，金正恩與文在寅實現三次首腦會晤，共同簽署了《實現朝鮮半島和平、繁榮與統一的板門店宣言》、《9月平壤共同宣言》，為南北實現和平提供了制度保證。
其次，實現歷史性的朝美峰會。在完成核導開發后，朝鮮勞動黨七屆三種全會宣布“并舉路線”的歷史任務完成，開始實施全力發展經濟的新戰略路線。為此，朝鮮必須以外交作為戰略突破口，保障新路線的實施。金正恩與美國總統特朗普于2018年6月、2019年2月和6月在新加坡、河內、板門店舉行三次會晤。盡管金日成和金正日在世時均分別會見過卡特和克林頓，但是彼時他們已卸任總統職務。因此，盡管這些會談并沒有更多的實質性進展，但金正恩與現任美國總統的首腦峰會是朝美關系史上的首次，為進一步推動半島和平打下了基礎。聯合國秘書長評價稱，朝美首腦會晤是半島無核化的重要里程碑。
再次，積極發展同社會主義國家的傳統友誼。金正恩在朝鮮勞動黨的七大與八大會議上都強調要發展同社會主義國家的友誼，共同推進社會主義事業，反對帝國主義。金正恩尤其高度重視與中國的傳統友誼，他強調，“根據時代要求和兩國人民的愿望，努力使朝中友誼升華發展到新的戰略高度，并大力推動我們兩黨共同事業——社會主義建設在任何風云變幻和挑戰中也毫不動搖、蓬勃前進”。2018-2019年金正恩共4次訪華與習近平總書記會晤，雙方就朝鮮半島形勢達成了共識，中朝間的傳統友誼得到鞏固和發展，習近平總書記也指出，“中朝關系已經進入新的歷史時期”。兩國兩黨領導人的高層會晤，也帶動了民間的經貿、人文往來，雙邊關系實現了全面發展。金正恩還與古巴、越南等國領導人進行會晤，與社會主義國家的互動更為頻繁，體現了新時期朝鮮對于反對帝國主義及投身世界社會主義事業的決心。
（五）發揮朝鮮式社會主義制度優勢，成功抗擊新冠肺炎疫情
2020年初，新冠肺炎疫情席卷全球，對各國的衛生醫療體系造成了巨大的沖擊。為抗擊疫情，金正恩帶領朝鮮黨和人民充分發揮朝鮮式社會主義制度的優勢，采取一系列措施，實現“0感染”，成功拒疫情于國門之外。
首先，堅持黨中央的集中統一領導，調動一切力量投入防疫。疫情爆發初期，朝鮮勞動黨中央便予以高度重視。2020年1月30日，朝鮮宣布啟動非常設機構中央人民保健指導委員會，并將衛生防疫體系轉為國家緊急防疫體系，要求各地各部門調動一切衛生醫療資源投入防疫工作。此后，朝鮮勞動黨中央政治局多次就新冠疫情防控問題舉行會議討論。金正恩要求“全體干部要把一切力量集中于切實貫徹黨中央的決議和指示，保障國家安全和人民生命安全”。2021年6月30日，朝鮮勞動黨舉行八屆中央委員會第二次政治局擴大會議，會議對于有關干部在國家緊急防疫戰中不認真執行黨的部署進行了嚴厲批評并撤換了相關領導。由此可見，以金正恩為總書記的朝鮮勞動黨對于疫情的重視程度。
其次，采取超特級措施防控疫情并完善相關法律。2020年1月22日，朝鮮觀光總局發布通知全面暫停赴朝旅游，直至疫苗產生及疫情得到控制。隨后，朝鮮宣布實施“超特級防疫措施”，全面關閉邊境口岸，停運跨境飛機、船運、火車，阻斷一切可能的新冠病毒傳入方式。根據朝中社報道，疫情爆發之初朝鮮政府便對外國人、旅國外入境人員和接觸人員實施醫學觀察隔離，各級檢疫部門還對船只、車輛及貨物進行消毒，并對入境貨物采取隔離10天的措施。在筑牢對新冠病毒防線的同時，朝鮮勞動黨還著手加固有關防疫的法律法規。金正恩在政治局擴大會議中指出，“當前的首要任務是修改完善國家緊急防疫法，嚴謹重整國家危機管理規定”，他還要求“最高人民會議常任委員會和內閣等有關機構，要基于針對當前疫情態勢采取的先發制人、高強度防疫措施經驗，盡快進一步加強防疫力量，積極推進補充完善防疫手段、體系和法律的工作”。在完成新版《傳染病預防法》的修訂后，朝鮮政府迅速通過媒體向國內國內民眾普及該法律。嚴格的防疫措施以及相關法律的完善成功阻止了疫情在朝鮮的蔓延。
結語
朝鮮民主主義人民共和國是中國的近鄰，中朝兩黨兩國有著深厚的傳統友誼。習近平總書記在朝鮮《勞動新聞》等主要媒體發表題為《傳承中朝友誼，續寫時代篇章》的署名文章中指出：“中朝傳統友誼是兩黨兩國老一輩領導人親自締造和精心培育的，是雙方共同的寶貴財富。回想當年，我們老一輩領導人懷著共同的理想信念和深厚的革命友誼，彼此信賴，相互支持，書寫了國際關系史上的一段佳話。”習近平總書記的這一論述從歷史角度深刻地評價了中朝關系。因此，研究社會主義朝鮮具有重要意義。
中朝兩黨兩國人民曾攜手并肩與侵略者作戰，用鮮血凝結成了偉大友誼。研究朝鮮的社會主義新發展、新動向，有助于我們更好的了解朝鮮，在新的歷史時期維護好、鞏固好、發展好中朝友誼。20世紀90年代蘇聯東歐發生劇變，世界社會主義運動進入低潮期，朝鮮頂住國際國內壓力，迎難而上，積極探索符合自己國情的社會主義道路，朝鮮近年來的經濟發展及黨的建設進程豐富和發展了世界社會主義運動的理論與實踐。此外，朝鮮地處戰略要地，朝鮮半島的局勢牽動著整個世界。社會主義朝鮮的和平發展，對于東北亞地區的和平穩定以及世界社會主義陣營的壯大都具有十分重要的意義。
社會主義是不斷發展的。本文從金正恩執政十年來朝鮮勞動黨的社會主義理論、經濟建設、黨的建設、對外政策等方面的發展進行研究，僅僅是體現現階段朝鮮的社會主義發展情況。隨著時間的推移和實踐的深入，朝鮮黨和人民在探索社會主義建設的過程中必將取得新的發展
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