特朗普上臺雖然只有短短的一個多月時間，但是我們已經可以看出，“特朗普2.0”和“特朗普1.0”有一個明顯的不同，那就是這一次他對他團隊的表現非常滿意，尤其是對副總統萬斯、國務卿盧比奧和政府效率部長馬斯克稱贊有加，這和上一次他的內閣成員分崩離析互相拆臺的情況完全不同。
特朗普在短短一個多月的時間內，推出了大量令人目瞪口呆的內外政策和行政命令，遭遇到許多外國，包括美國的盟友和既得利益集團的強烈反對和阻撓。很多人預言特朗普政府可能用不了多久就會崩潰，因為他狂妄自大到向全世界“宣戰”，很像滿清皇朝的慈禧太后。
但是，在他內閣各部門的協同運作之下，特朗普的戰略意圖似乎正在迅速得以貫徹落實。
特朗普的戰略意圖究竟是什么？這個世界被他重新洗牌之后會變成什么模樣？會給美國帶來什么呢？我們也許可以從他三個方面的戰略計謀看出一點端倪：
一、不再當“冤大頭”
很多人認為特朗普對普京親熱，與歐洲鬧矛盾，集中表現在他和澤連斯基在白宮的爭吵和“談崩”，說明他已經失去了西方國家中的領導地位，損失慘重，令“親者痛、仇者快”，豈不知這正符合他的戰略意圖，那就是他不愿意再充當西方國家中的領導角色，因為他認為那些受美國保護和援助的國家，不僅不知感恩圖報，還把美國當成理所當然的“冤大頭”。
他不肯再充當“冤大頭”了，就是這么簡單。對歐洲盟國如此，對那些需要援助的小國和窮國更是如此。
特朗普的這種想法，在他的上一任期中已經充分表現出來。他看到“北約”各國對俄羅斯侵吞克里米亞無動于衷，不僅不肯增加自己的國防預算，還大量購買俄羅斯的能源。特朗普建議歐洲購買美國的能源，不要依賴俄國，不僅沒有引起歐洲國家的警覺，反被認為自私，還受到了以默克爾為首的“綏靖主義者”的譏笑、圍攻與侮辱。
這一次，他用行動向歐洲表明，美國不惜得罪歐洲，甚至不惜退出“北約“，再也不當這個“冤大頭”了。他明確表示，烏克蘭戰爭是一場歐洲的戰爭，必須由歐洲國家承擔后果而不應拖累美國，因為美國還有更重要的事情要做，那就是對付中國。
二、要“雙邊”不要“多邊”
在處理國與國之間的貿易關系問題上，特朗普1.0從一開始就拒絕參加《跨太平洋伙伴關系協議》TPP和CPTPP協議，他早就主張用雙邊貿易協議來代替多邊貿易協定，像世界貿易組織WTO這種多邊國際貿易協定也早就不在他眼里了。現在，就連他自己創設的《美、加、墨自由貿易協定》（USMCA）也被他撕毀了。
自從2018年簽訂USMCA協定后，加拿大和墨西哥對美國的商品貿易激增，尤其是墨西哥超過了中國，成為美國的最大貿易國。
今年1月20日特朗普上任后，人們以為他將實現對中國商品征收60%關稅的競選諾言，想不到他竟首先對加、墨這兩個鄰國開刀。其背后的原因，恐怕主要是因為特朗普1.0對中國商品加稅后，大批中國貨取道墨西哥和加拿大進入美國。
看來特朗普的真正意圖是逼迫加拿大和墨西哥對中國商品征收25%關稅，如果加、墨兩國肯對中國商品大幅度征稅，它們與美國的矛盾很可能迎刃而解。否則，美國不僅要對加拿大和墨西哥開征25%關稅，對越南和印度也將如此。
世界上每個國家的具體情況差異很大，因此“雙邊關系”的確具有其存在的理由。例如蘋果手機大部分來自中國，是“中國制造”，美國對此類商品的關稅不得不給予豁免，蘋果的交換條件是在美國投資5000億美元，但不是在美國制造蘋果手機。
三、用“互惠對等”替代“最惠國待遇”
特朗普已經宣布，要用“對等互惠”原則來取代WTO的“最惠國待遇”（永久正常貿易國家），這等于是向全世界“宣戰”。
然而，國與國之間的貿易也的確存在很多“不對等”的實際情況，例如德國汽車進入美國市場的關稅為2.5%，而美國的汽車進入德國的關稅為10%。和美國最不對等的國家也許是印度，盡管最近印度已經降低了進口商品的關稅。
真正的“對等互惠”其實就是貿易“平衡”。長期以來，美國一直忍受著美中貿易的巨額貿易逆差，是希望中國富起來之后成為美國產品的巨大市場，并最終融入資本主義的自由市場體系。美國的這種希望現在已經破滅了，再加上地緣政治上的原因，與中國的矛盾從非對抗轉為對抗，似乎是無可避免的了。
美國對世界各國的商品貿易也長期存在綜合的巨額逆差，據最新報道，2024年高達1.2萬億美元，僅去年12月一個月的逆差就高達1500億美元。逆差最大的3個國家正是加拿大、墨西哥和中國，美國對越南和印度的商品貿易逆差也在快速上升中。美國和歐洲之間的商品貿易也存在巨大逆差。現在美國要求實現“對等互惠”，如果從實現“貿易平衡”這個角度來看問題，這樣的要求也是合理的，無可厚非。
美國國務卿盧比奧是取消中國“最惠國待遇”的主要推手，他的出發點是針對中國，有明確的選擇性。而特朗普的“對等互惠”，則似乎是一視同仁，取消對所有國家的“優惠”。
（作者：Ksliu，美國著名時事評論員；供稿并修訂：肖志夫，昆侖策研究院特約研究員；圖片Ksliu提供）
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