1991年2月25日，匈牙利布達(dá)佩斯寒風(fēng)凜冽，蘇聯(lián)、波蘭、捷克斯洛伐克等六國(guó)代表依次在文件上簽字，給華約開具了一份死亡證明，標(biāo)志著這個(gè)軍事聯(lián)盟就此瓦解。
而歷史就是一個(gè)輪回，34年后的今天，與華約相應(yīng)而生的北約似乎也走到了自己的黃昏時(shí)刻。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》3月1日?qǐng)?bào)道，北約前最高軍事長(zhǎng)官詹姆斯·斯塔夫里迪斯稱“北約可能即將走到盡頭”。這不禁讓人想起2019年法國(guó)總統(tǒng)馬克龍拋出的“北約腦死亡論”，如今這一預(yù)言似乎正在加速應(yīng)驗(yàn)。
重新審視：北約本質(zhì)——美國(guó)對(duì)歐控制的枷鎖
在失去戰(zhàn)略對(duì)手華約的34年間，北約存在的意義是什么？近期拉脫維亞總統(tǒng)埃德加斯·林克維奇對(duì)這一問題做了回答，他說北約之所以到現(xiàn)在還沒有解散，是因?yàn)槊绹?guó)要借助北約來對(duì)抗俄羅斯。
言外之意就是，北約就是美國(guó)用來開展地緣政治的那把劍，對(duì)歐洲來說北約就是美國(guó)套在自己脖子上的枷鎖。
這話沒錯(cuò)，多少年以來美國(guó)就是利用“威脅”的手段“精神控制”著歐洲。
上世紀(jì)90年代，歐洲為了尋求自身安全而不惜犧牲自主性委身于美國(guó)，在北約組織中甘愿聽候美國(guó)差遣，而隨著歐洲一體化進(jìn)程的加速，推動(dòng)歐洲戰(zhàn)略自主的呼聲越來越高。作為北約“頭子”的美國(guó)，自然不能坐視不管，利用北約介入一些地區(qū)危機(jī)，以“地緣威脅”來催眠歐洲，長(zhǎng)期處在不安全中的歐洲明顯不經(jīng)嚇唬，只能一次次地在驚恐中妥協(xié)，具體案例可以參考科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，不多贅述。
除了“精神控制”，經(jīng)濟(jì)上美國(guó)也利用北約輕松將歐洲拿捏。
有數(shù)據(jù)顯示，北約成員國(guó)2024年軍費(fèi)總額達(dá)1.3萬億美元，其中70%進(jìn)入美國(guó)軍火商的腰包，而歐盟卻因能源危機(jī)損失超8000億歐元。
歐洲前面撒錢，美國(guó)后面獲利，這種模式在俄烏沖突中被體現(xiàn)得淋漓盡致。以美國(guó)為首的北約挑起俄烏沖突后，加大對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，這導(dǎo)致俄羅斯運(yùn)往歐洲的天然氣價(jià)格陡增，然而前腳歐洲還在犯愁，后腳美國(guó)的能源就進(jìn)入了歐洲市場(chǎng)。
這絕不是孤例，再如美國(guó)通過《通脹削減法案》吸走歐洲制造業(yè)投資，洛克希德·馬丁公司利潤(rùn)暴增300%，而德國(guó)工業(yè)用電價(jià)格飆升470%。
近日，美俄針對(duì)解決俄烏問題的會(huì)談，更是將歐洲推入了深淵。替美國(guó)出錢出力的歐洲竟然出現(xiàn)在協(xié)議的菜單而不是談判桌上，這成了壓垮歐洲乃至北約的最后一根稻草。
沖破枷鎖：戰(zhàn)略自主才能絕處逢生
正如美國(guó)副總統(tǒng)萬斯說的，“歐洲該學(xué)會(huì)自己付安保費(fèi)”。近期，特朗普要求北約國(guó)家將國(guó)防開支大幅提升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%，特朗普的商人屬性使得北約的集體防御條款成了一張可以反復(fù)涂改的租賃合同。
也許是歐洲意識(shí)到了這一點(diǎn)，北約國(guó)家紛紛對(duì)這個(gè)茍延殘喘的組織表達(dá)了質(zhì)疑，解散北約的呼聲空前高漲。
法國(guó)左翼領(lǐng)袖梅朗雄在國(guó)民議會(huì)發(fā)表“掀桌式言論”，表示“退出北約，絕不成為美國(guó)對(duì)抗中俄的炮灰”。
其實(shí)，法國(guó)早已于去年暫停繳納北約會(huì)費(fèi)，將資金用于第六代戰(zhàn)機(jī)與核潛艇的開發(fā)，并以289票通過了《退出北約程序法案》一讀，還違背美國(guó)意志與中國(guó)簽署350億歐元新能源協(xié)議。
德國(guó)大選后，接替美國(guó)鐵桿跟班總理朔爾茨，即將上任的德國(guó)基民聯(lián)盟主席、聯(lián)盟黨總理候選人默茨強(qiáng)調(diào)：歐洲應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“擺脫美國(guó)而獨(dú)立”。
法德西三國(guó)啟動(dòng)“歐洲軍”試點(diǎn)，計(jì)劃5年內(nèi)建立獨(dú)立快速反應(yīng)部隊(duì)，法俄啟動(dòng)安全對(duì)話，普京承諾“北溪爆炸案查清之日，就是俄歐破冰之時(shí)”。
還有，挪威私營(yíng)企業(yè)Haltbakk Bunker拒絕為美國(guó)核潛艇供油，匈牙利國(guó)會(huì)以壓倒性多數(shù)否決北約東擴(kuò)提案，土耳其宣布退出北約聯(lián)合軍演，更有內(nèi)部消息曝出，北約21個(gè)技術(shù)骨干集體辭職，原因是特朗普安插的人“只會(huì)搞政治”。
去年一項(xiàng)民調(diào)顯示，68%的歐盟民眾支持“戰(zhàn)略自主”，也有數(shù)據(jù)顯示“法蘭西雄雞覺醒”話題在TikTok播放量突破10億次。
看起來，北約的解散命運(yùn)順理成章。然而……
絕非坦途：覺醒之路布滿荊棘
2月27日，在英國(guó)首相斯塔默與特朗普會(huì)面的白宮橢圓形辦公室內(nèi)，特朗普一句“你們能獨(dú)自對(duì)抗俄羅斯嗎”，像一擊重錘將歐洲的防務(wù)自主夢(mèng)擊碎。全場(chǎng)的哄笑聲和瘋狂按動(dòng)的快門聲，似乎在提醒著歐洲，想要擺脫對(duì)美國(guó)的依賴，還有很長(zhǎng)的路要走。
北約內(nèi)部文件顯示，歐洲70%的軍事行動(dòng)仍依賴美軍情報(bào)和后勤支持。沒有獨(dú)立的情報(bào)能力，更別提核威懾能力了。
況且歐洲各國(guó)軍工水平參差不齊，當(dāng)前歐洲的2200家國(guó)防承包商大多由于規(guī)模小而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而分散的軍火采購(gòu)也造成了資源的浪費(fèi)，武器系統(tǒng)型號(hào)繁多，互不兼容。因此，利益訴求差異和相互競(jìng)爭(zhēng)更導(dǎo)致歐洲整體防務(wù)布局嚴(yán)重“碎片化”。
經(jīng)濟(jì)條件也不允許。俄烏沖突使得歐洲經(jīng)濟(jì)大傷元?dú)猓撾x了美國(guó)，歐洲也難以獨(dú)自支付軍事裝備的研發(fā)、采購(gòu)、維護(hù)，以及軍事行動(dòng)等開支。
而自身的分歧也是阻擋歐洲防務(wù)自主的攔路虎。法國(guó)提議建立一支“歐洲軍隊(duì)”，然而這一想法被德國(guó)和波蘭等國(guó)家反對(duì)。可見歐洲國(guó)家在防務(wù)問題上有著不小的裂痕。
在俄烏沖突問題上，北約內(nèi)部也被分成了東歐和西歐兩個(gè)陣營(yíng)，東歐陣營(yíng)認(rèn)為，自身受地緣因素影響，應(yīng)擴(kuò)大對(duì)烏克蘭的軍事援助來遏制俄羅斯的威脅，而西歐陣營(yíng)則擔(dān)心經(jīng)濟(jì)利益受損，因此態(tài)度較為謹(jǐn)慎。
美國(guó)的影響也根深蒂固。在對(duì)美立場(chǎng)上，歐洲各國(guó)也有著不同的態(tài)度，波蘭、荷蘭等國(guó)家仍然維持與美國(guó)的緊密防務(wù)合作，而法國(guó)、德國(guó)則力主擺脫美國(guó)的束縛構(gòu)建獨(dú)立的歐洲防務(wù)體系。
如今，北約各國(guó)正站在歷史的十字路口，是繼續(xù)依賴美國(guó)、在其操弄下茍延殘喘，還是奪過指揮棒建立自主防務(wù)體系，讓北約變成一個(gè)歷史名詞，歐洲人應(yīng)該早已知道答案。
北約帶不來和平，只能帶來泥濘。如今已是“日落時(shí)分”，或許也是歐洲的“覺醒時(shí)分”。
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