當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日，普京和川寶突然進(jìn)行了通話，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)90分鐘。通話結(jié)束后，川寶表示，普京同意就俄烏停戰(zhàn)展開(kāi)談判。
消息一出，歐洲和民主黨相當(dāng)震怒，烏克蘭則是反應(yīng)慌張。
之所以如此，在于此次通話事先沒(méi)有一點(diǎn)消息，按照外交規(guī)則，川寶在與普京通話前，應(yīng)該先和澤連斯基通話，至少也是和歐盟通話。
但他沒(méi)有這樣做，而是直接與普京通話，等于跳過(guò)了烏克蘭和歐洲。歐盟外交政策負(fù)責(zé)人卡賈·卡拉斯警告，不要通過(guò)“權(quán)宜之計(jì)”和“骯臟的協(xié)議”來(lái)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
意思就是，你倆別想瞞著我們，達(dá)成停火協(xié)議。
雖然消息很亂，但根據(jù)各大媒體的報(bào)道，已經(jīng)可以整理出一個(gè)“停火協(xié)議”的大致框架：
（1）克里米亞，想都不要想，對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，屬于不可談判對(duì)象，川寶也沒(méi)提這茬；
（2）扎波羅熱、赫爾松、盧甘斯克和頓涅茨克四州，可以按“實(shí)際控制線”停火，為監(jiān)督雙方停火，將部署“維和部隊(duì)”，隔開(kāi)交戰(zhàn)方；
（3）烏軍撤出庫(kù)爾斯克；
（4）烏克蘭不能加入北約。
以上內(nèi)容很明顯對(duì)烏克蘭不利，說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)，和投降沒(méi)區(qū)別。
因此為安撫澤連斯基，川寶表示，可以繼續(xù)援助烏克蘭，還支持烏克蘭在2030年前加入歐盟（這條可信度較高）。
川寶之所以向俄羅斯開(kāi)出如此優(yōu)厚的條件，無(wú)非是基于財(cái)政和大局。
“俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”長(zhǎng)期化，導(dǎo)致美國(guó)不得不將大筆資源投入烏克蘭，是時(shí)候快刀斬亂麻了。俄羅斯占點(diǎn)便宜，美國(guó)無(wú)所謂，反正吃虧的是烏克蘭。
美債總額已超過(guò)36萬(wàn)億美元，去年的財(cái)政赤字高達(dá)1.8萬(wàn)億美元，明顯不可持續(xù)。為了收縮開(kāi)支，必須拋掉一切不掙錢的項(xiàng)目，開(kāi)源節(jié)流。
對(duì)“國(guó)際開(kāi)發(fā)署”的裁撤、對(duì)烏克蘭援助的減少，很大程度上就是基于財(cái)政考量。
許多人擔(dān)心，一旦俄烏停戰(zhàn)，美俄關(guān)系重啟，會(huì)出現(xiàn)“聯(lián)俄抗中”的局面。對(duì)此我只能說(shuō)，擔(dān)心不是多余的，但事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
“停火協(xié)議”的框架盡管對(duì)俄羅斯有利，但仍和俄羅斯的心理價(jià)位差距不小。
要知道，俄羅斯在2022年9月，舉行了扎波羅熱、赫爾松、盧甘斯克和頓涅茨克四州的入俄公投，意味著四州在法律上屬于俄羅斯。
就算扎波羅熱和赫爾松一時(shí)半會(huì)拿不下，盧甘斯克和頓涅茨克，也是必須拿下的，否則沒(méi)法向國(guó)內(nèi)交代。
目前，俄軍占了頓州60%，盧州占99%，遠(yuǎn)未達(dá)到拿下兩州的目標(biāo)。如果按“實(shí)際控制線”停火，等于打了好幾年，死傷數(shù)十萬(wàn)士兵，卻連一個(gè)完整的州都沒(méi)拿到。
試問(wèn)，俄羅斯國(guó)內(nèi)會(huì)怎么想？強(qiáng)硬派會(huì)怎么想？
所以，于私，至少要拿到完整的盧頓兩州，普京才能給內(nèi)部的強(qiáng)硬派一個(gè)交代；
而于公，普京也很難答應(yīng)。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，俄羅斯國(guó)內(nèi)掀起了一波反思潮，矛頭直指2014年9月簽訂的《明斯克協(xié)議》，許多人認(rèn)為，這份協(xié)議給了烏克蘭喘息之機(jī)，事實(shí)也的確如此。
本來(lái)，2014年的烏軍由于腐敗、長(zhǎng)期軍費(fèi)投入不足、內(nèi)部人員叛亂等因素，沒(méi)多少戰(zhàn)斗力，是俄羅斯的大好機(jī)會(huì)，但在簽訂《明斯克協(xié)議》后，雙方停火。
利用停火后的八年時(shí)間，烏克蘭政府大力整頓軍備，重塑軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，具體可見(jiàn)《烏軍怎么突然變能打了？》，這里就不再細(xì)說(shuō)。
重建后的烏軍，給俄軍帶來(lái)了很大的麻煩，有此先例，這份新的“停火協(xié)議”，會(huì)不會(huì)變成又一份《明斯克協(xié)議》，讓烏克蘭獲得喘息之機(jī)呢？
為降低這種可能性，俄羅斯唯一的辦法，是盡可能地削弱烏克蘭，多拿走一些烏克蘭的土地。
2024年后，梅德韋杰夫就多次放話，要拿下敖德薩，很多人認(rèn)為，他這么說(shuō)是為了自保，畢竟他是自由派，長(zhǎng)期被皇俄派視為眼中釘，因此要說(shuō)一些擴(kuò)張領(lǐng)土的話語(yǔ)，來(lái)迎合皇俄。
但梅德韋杰夫的話，也反映出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：俄羅斯的確有拿下更多烏克蘭領(lǐng)土的需求。
烏克蘭的領(lǐng)土越少，就越虛弱，卷土重來(lái)的可能性越小。
而按“實(shí)際控制線”停火的話，明顯不符合這個(gè)目標(biāo)。所以我們看到，通話后，和美國(guó)政府的高調(diào)相比，克里姆林宮的反應(yīng)顯得冷靜異常。
當(dāng)下的戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)是俄軍占優(yōu)，普京其實(shí)不急。
也許是知道普京可能不答應(yīng)，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在2月14日表示，“如果普京不同意烏克蘭和平協(xié)議，將采取制裁和軍事行動(dòng)”。
意思是逼俄羅斯答應(yīng)當(dāng)前的條件，否則加大援烏力度，讓戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)。
因此，不排除俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)更激烈。
退一步講，就算普京答應(yīng)了“停火協(xié)議”，那么“停火協(xié)議”之外呢？
雙方至少有四大難題，需要解決。
難題一，是歐洲能源市場(chǎng)的問(wèn)題。
2022年前，俄羅斯在歐洲能源市場(chǎng)的份額，是最高的。以天然氣為例，2021年，俄羅斯供應(yīng)了歐洲三分之一的天然氣，德國(guó)甚至有一半以上的天然氣來(lái)自俄羅斯。
美國(guó)企業(yè)在歐洲能源市場(chǎng)的份額則不多，但俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)后，情況倒過(guò)來(lái)了，美國(guó)企業(yè)占據(jù)了最多的份額，俄羅斯的份額大為減少。
要是重啟美俄關(guān)系，俄羅斯勢(shì)必重返歐洲能源市場(chǎng)，但油氣集團(tuán)是川寶的幕后大金主之一，指望他們讓步，吐出吃到嘴的肉，顯然不現(xiàn)實(shí)。
對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，如果無(wú)法重返歐洲能源市場(chǎng)，停戰(zhàn)的意義將大打折扣。停戰(zhàn)之前，歐洲能源市場(chǎng)是你的，停戰(zhàn)之后，歐洲能源市場(chǎng)還不讓碰，那不是白停戰(zhàn)了嗎？
難題二，俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)怎么辦。
俄羅斯被西方凍結(jié)了約3000億美元的資產(chǎn)，美俄關(guān)系一旦重啟，勢(shì)必要解凍，但川寶是否愿意，又是一個(gè)問(wèn)題，畢竟這事不符合美國(guó)利益。
即使川寶愿意，也面臨技術(shù)性難題。首先，其中一些資產(chǎn)已經(jīng)被挪用，比如俄羅斯寡頭馬洛費(fèi)耶夫，被美國(guó)政府凍結(jié)了540萬(wàn)美元的資金。
2023年5月，這540萬(wàn)美元被交給了烏克蘭政府，時(shí)間過(guò)去這么久，早花掉了。
俄羅斯大概率是追不回來(lái)的，烏克蘭也沒(méi)錢還，可不追等于吃個(gè)啞巴虧。馬洛費(fèi)耶夫和普京關(guān)系親近，還是皇俄派的大金主，影響力是不低的。
其次，是拜登挖好了坑。
為了阻礙川寶可能向俄羅斯歸還資產(chǎn)，早在去年中旬，拜登就簽署了行政令，授權(quán)國(guó)務(wù)卿和財(cái)政部，全權(quán)處置被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)。
換句話說(shuō)，國(guó)務(wù)卿盧比奧和財(cái)政部長(zhǎng)貝森特是否點(diǎn)頭，很關(guān)鍵，兩人都是建制派的。而整個(gè)共和黨建制派的立場(chǎng)，是傾向于不歸還。
考慮到建制派的支持，對(duì)川寶而言至關(guān)重要，如果他們不答應(yīng)，俄羅斯的資產(chǎn)就很難解凍。如何說(shuō)服他們，將是個(gè)不小的難題。
難題三，“維和部隊(duì)”的費(fèi)用，誰(shuí)來(lái)支付。
俄烏交戰(zhàn)區(qū)全長(zhǎng)超過(guò)1000公里，要在如此廣闊的區(qū)域里部署“維和部隊(duì)”，把雙方隔開(kāi)，得十幾萬(wàn)人馬，按照澤連斯基的說(shuō)法，至少10萬(wàn)。
十萬(wàn)大軍一年下來(lái)，開(kāi)支能少得了？
正在“降本增效”的川寶，是不太可能掏這筆錢的，那就只能是歐盟出，但歐盟也不是傻子，合著好處全是你的，成本全是我的？
難題四，澤連斯基敢不敢答應(yīng)。
烏克蘭國(guó)內(nèi)，反對(duì)停戰(zhàn)的強(qiáng)硬派依舊勢(shì)力龐大。著名無(wú)人機(jī)部隊(duì)“馬迪亞爾之鳥(niǎo)”的創(chuàng)始人羅伯特·布羅夫迪，曾在2024年9月，公開(kāi)向澤連斯基發(fā)出威脅：
“如果俄烏談判達(dá)成了烏克蘭人不喜歡的條款，百萬(wàn)烏軍將返鄉(xiāng)并推翻政府”。
烏軍有沒(méi)有百萬(wàn)不好說(shuō)，但推翻政府的威脅，不是假的。
烏克蘭之外，民主黨、歐盟也是激烈反對(duì)停戰(zhàn)的，如果澤連斯基屈服于川寶的壓力，這些反對(duì)者會(huì)不會(huì)聯(lián)合起來(lái)，制造一場(chǎng)兵變呢？
四大難題，哪個(gè)都不是好解決的，“停火協(xié)議”的條件也未必能達(dá)到俄羅斯的心理價(jià)位。可想而知，俄烏停戰(zhàn)遠(yuǎn)不是一通電話能解決的。
一開(kāi)始川寶的說(shuō)法是24小時(shí)結(jié)束俄烏沖突，結(jié)果后來(lái)口風(fēng)變了，變成100天結(jié)束俄烏沖突，說(shuō)明他也逐漸意識(shí)到其中的困難。
當(dāng)然，不管2025年能否停火，“俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)。
經(jīng)過(guò)三年的戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)贏誰(shuí)輸，基本塵埃落定。
美國(guó)從中收割到歐洲制造業(yè)、歐洲能源市場(chǎng)和外逃資本。
中國(guó)則得到了一個(gè)規(guī)模尚可的市場(chǎng)，打開(kāi)了西北的大門，深入中亞。
俄羅斯雖損失慘重，好歹收獲了新的土地、資源和人口，慘勝，也是勝。
歐洲也是明擺的輸家，不僅被去工業(yè)化，還外逃了天量的各種資金和人才，當(dāng)然，硬要說(shuō)收獲也不是沒(méi)有，比如數(shù)百萬(wàn)烏克蘭難民，是一筆寶貴的勞動(dòng)力。
唯有烏克蘭，是徹徹底底的輸家。
如今，在這一場(chǎng)全球博弈中，烏克蘭早已失去了自主選擇的空間，更多地被大國(guó)之間的利益和策略所左右。
事實(shí)說(shuō)明，棋子的命運(yùn)不只是眼前的茍且，還有以后的茍且。
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