【美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)】
2025年2月10日,美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),在今天的一次媒體采訪中,國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)表示,國(guó)防部堅(jiān)決執(zhí)行特朗普總統(tǒng)的指示,“國(guó)防部歡迎埃隆·馬斯克的政府效率部的審查,這將有助于確定簡(jiǎn)化這一過(guò)程、加快收購(gòu)和減少浪費(fèi)的方法。”
赫格塞斯在談到國(guó)防開(kāi)支時(shí)說(shuō),國(guó)防部致力于通過(guò)整個(gè)部門(mén)的徹底審計(jì),就像海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在過(guò)去兩年中所做的那樣。他說(shuō),“美國(guó)納稅人有權(quán)知道他們的錢(qián)到底是怎么花的,花到了哪里”,“我們需要知道我們什么時(shí)候花掉每一美元,我們需要知道他們要去哪里,為什么?”
據(jù)美媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示,已指示埃隆·馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部團(tuán)隊(duì)審查美國(guó)國(guó)防部的支出。他在一次獨(dú)家采訪視頻中詳述了他指派美國(guó)“政府效率部”負(fù)責(zé)人埃隆·馬斯克調(diào)查教育部和國(guó)防部浪費(fèi)性開(kāi)支情況的計(jì)劃,他將“很快、可能在24小時(shí)內(nèi)”讓馬斯克去審查教育部,“然后我們?nèi)ボ婈?duì),讓我們檢查一下軍隊(duì)。”特朗普認(rèn)為,馬斯克會(huì)發(fā)現(xiàn)“數(shù)十億、數(shù)千億美元”的欺詐和資金濫用。
【2021年5月11日,五角大樓航拍圖。】
美國(guó)的軍費(fèi)常年位居世界首位,即便在美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)總額屢創(chuàng)新高之時(shí),國(guó)防預(yù)算也持續(xù)刷新紀(jì)錄。從2021財(cái)年到2025財(cái)年,美國(guó)的國(guó)防預(yù)算逐年攀升,2023財(cái)年開(kāi)始突破8000億美元大關(guān),去年12月美國(guó)前總統(tǒng)拜登簽署2025財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案,把美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支提高到8950億美元。但是,美國(guó)國(guó)防部開(kāi)支存在諸多令人匪夷所思的奇葩現(xiàn)象。
首先,美國(guó)國(guó)防部的年度預(yù)算極高,但花費(fèi)卻極為不透明。作為當(dāng)前美國(guó)政府中預(yù)算撥款最多的部門(mén),它卻從未通過(guò)美國(guó)政府的年底財(cái)務(wù)審計(jì),其背后龐大的支出黑洞備受批評(píng)。
其次,美國(guó)國(guó)防部在采購(gòu)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。例如,有報(bào)道指出美軍曾花費(fèi)9萬(wàn)美元購(gòu)買(mǎi)一小袋在市場(chǎng)上僅需約100美元的機(jī)械襯套零件,這種巨大的價(jià)格差異引發(fā)了廣泛關(guān)注和質(zhì)疑。此外,還有內(nèi)部審計(jì)報(bào)告顯示,軍隊(duì)花740美元買(mǎi)下一個(gè)在市場(chǎng)上僅值5美元的普通杯子,價(jià)格被哄抬至原價(jià)的148倍,此類(lèi)不合理的高價(jià)采購(gòu)行為耗費(fèi)了巨額軍費(fèi)。
再次,美國(guó)國(guó)防部在軍備物資管理上也存在嚴(yán)重問(wèn)題。美軍在一些情形下存在軍備物資嚴(yán)重丟失的情況,據(jù)美國(guó)合眾國(guó)際社發(fā)布的一份詳盡報(bào)告揭示,近10年內(nèi)有成千上萬(wàn)件軍用爆炸裝置,包括炮彈、地雷、火箭發(fā)射器和40毫米穿甲彈,因被盜或意外遺失而流失于社會(huì)。其中美國(guó)陸軍共記錄了近1900起彈藥遺失事件,超過(guò)1000起涉及C-4或TNT炸藥。同時(shí),有些武器裝備在使用一次后本可以回收再利用,卻被舍棄,像部分小型無(wú)人機(jī)和某些型號(hào)的火箭筒以及肩扛式導(dǎo)彈等,造成巨大浪費(fèi)。
另外,美國(guó)國(guó)防部還存在一些令人咋舌的“騙錢(qián)”行徑。以戰(zhàn)斧導(dǎo)彈為例,其單價(jià)從2021年的198萬(wàn)美元飆升至2024年的3500萬(wàn)美元,這種瘋狂的漲價(jià)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的物價(jià)波動(dòng),背后隱藏著怎樣的利益輸送與貓膩,實(shí)在令人深思。
在當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之前,特朗普就指責(zé)國(guó)防部濫用資金、效率低下。在本輪巴以沖突中,美軍曾在加沙海岸建漂浮式臨時(shí)碼頭。這座投資3.2億美元的臨時(shí)碼頭在投入使用后1周便因坍塌而停用。
新任國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯在2月7日對(duì)美軍講話時(shí)已經(jīng)暗示,國(guó)防部將裁減效率低下的項(xiàng)目。他宣布要按照總統(tǒng)的指示“重建美軍”,把重點(diǎn)放在國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)、采購(gòu)、新技術(shù)、從全球沖突中吸取經(jīng)驗(yàn)以及調(diào)整對(duì)各項(xiàng)目的出資上。他批評(píng)說(shuō),有很多大投資項(xiàng)目最終并沒(méi)有得到相應(yīng)的效果。他稱(chēng)自己已經(jīng)準(zhǔn)備好為推動(dòng)改革而成為“眾矢之的”。
美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)邁克·沃爾茨也吐槽國(guó)防部的開(kāi)支過(guò)高、與效果不成正比。他特別點(diǎn)名軍艦制造,稱(chēng)造船領(lǐng)域“一片混亂”,可能成為政府效率部關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象。馬斯克本人還對(duì)美軍的F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目表示過(guò)不滿,認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)向研發(fā)無(wú)人機(jī)。在馬斯克看來(lái),無(wú)人機(jī)和AI是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要方向。
不過(guò),削減國(guó)防部開(kāi)支必須經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),而且國(guó)防部開(kāi)支涉及到美國(guó)軍工巨頭的利益,而“軍工復(fù)合體”是一個(gè)由軍隊(duì)、軍工企業(yè)和部分國(guó)會(huì)議員組成的龐大而復(fù)雜的利益集團(tuán),不是那么容易對(duì)付的。同時(shí),馬斯克自己旗下的SpaceX與美軍簽署了數(shù)十億美元的合同,他對(duì)國(guó)防部開(kāi)支的審核勢(shì)必將引發(fā)巨大爭(zhēng)議。
(原創(chuàng),作者系昆侖策研究院特約研究員,圖片源自美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站)
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