美國共和、民主兩黨早已取得共識，認定中國就是當代美國所面臨的最嚴重威脅。從長遠來看，不論誰上臺，美國的戰略目標是要在經濟上與中國“脫鉤”，在政治上與中國進入“冷戰”。
但是從近期特朗普發動貿易戰2.0的表現來看，似乎出現某種猶豫不決的現象：
首先是拖延執行對抖音的“不賣就封殺”的決定；
其次是對來自中國的小型包裹（800美元以下可以享受免稅優惠）發出“禁止令”后一天，又撤銷了該項命令；
再次是近日參議院的一些政客，為了封殺中國人工智能（AI）企業深度求索公司發布的、在包括美國在內的全球正廣受歡迎的大語言模型DeepSeek，竟然提出了一個極為偏執和瘋狂的想法，他們不僅想封殺掉DeepSeek的手機應用和網頁端，甚至還準備讓任何敢下載DeepSeek開源大模型的美國人都面臨被關進監獄并判刑20年的風險！但特朗普公開表示，他不認為DeepSeek是國家安全的威脅，他稱，這是技術的發展，將有助于降低人工智能（AI）的成本，“這是非常好的發展，而不是壞事。”
現在的問題是，特朗普似乎急于和中方進行談判，達成某種交易，而中方除了反制特朗普的10%額外關稅外，似乎并不急于和特朗普進行談判。
特朗普貿易戰1.0的目標是明顯的，那就是要降低美國的貿易逆差和制造業回歸，但是今天特朗普的貿易戰究竟想達到什么目的？為什么竟然先對兩個鄰居盟國下手？特朗普想和中國做什么交易？
“關稅”似乎已經成為特朗普解決一切問題的主要武器。根據筆者的觀察，對于中國而言，特朗普以增加關稅為威脅，似乎希望和中國達成以下兩項交易：
一是希望中國協助特朗普解決“俄烏戰爭”問題。俄國作為一個曾經的超級大國，已經在這場戰爭中暴露了它的虛弱和無能。中國雖然沒有直接參戰，但是如果沒有中國的支持，俄羅斯也許早就一敗涂地，絕不可能支持到三年后的今天。同理，如果沒有中國的支持，特朗普也很難要求普京接受他的和平方案。特朗普希望用關稅為武器，與中國做交易，如果中國協助他迫使普京接受他的和平方案，他可能暫停增加對中國的關稅。
二是希望中國協助他解決芬太尼問題。美國不惜得罪加拿大和墨西哥，對來自這兩個盟友的商品加征25%關稅，除了以“非法移民”為由外，就是為了解決芬太尼問題，可見芬太尼已經成為美國所面臨的重要威脅。但是這個問題極難解決，因為少量的芬太尼就可能致命，而芬太尼這種粉末狀態的物質極容易偽裝成其他商品，混在各種商品內進入美國市場，美國至今沒有有效和快速的檢查辦法來阻止它的進口。很明顯，如果沒有中國的合作，從源頭上嚴厲禁止，這個問題難以得到有效的解決。
特朗普顯然指望以關稅為條件，和中方進行談判，交換中國在俄烏戰爭和芬太尼問題上的合作。
然而，從特朗普貿易戰1.0的效果來看，關稅雖然減少了中美之間的直接貿易，但是對于美國降低貿易逆差和制造業回歸這兩個目標，并沒有達到目的。中國商品可以通過第三國例如越南和墨西哥繼續進入美國，加以大量中國商品化整為零，通過每年10億多個800美元以下的小包裹免稅進入了美國市場。中國的總體貿易順差和美國的總體貿易逆差并沒有發生重大變化。此外，中國商品非常廉價，即使加上關稅，仍然在美國市場具有很大的競爭力。而且，中國用來抵消美國關稅的工具還有很多。
真正對中國具有殺傷力的不是關稅，而是拜登政府對中國越來越嚴厲的高科技封鎖，美國兩黨“取消中國最惠國待遇”的提案，以及美國的臺灣政策。如果特朗普肯在這三個方面作出讓步，也許中國愿意考慮與美國合作。
最令美國害怕的是中國軍事力量的強大和高科技的高速發展，尤其是人工智能的發展水平，將是一個國家綜合國力的最重要指標。只要美國繼續認為中國是對美國的最大威脅，美國就不可能在高科技方面解除或降低對中國的封鎖。特朗普在這方面的回旋空間可以說是十分有限。
“取消中國的最惠國待遇”是美國兩黨提出來的國會議案，目的是把中國最后降低到和俄羅斯、伊朗、朝鮮同等的地位，即把中美關系退回到1979年之前。這個議案一旦在美國兩院獲得通過，特朗普很難予以否決，目前他能否推遲這個議案，看來也不容易。
特朗普具有較大活動空間的是今后如何在臺灣問題上做文章。自從特朗普提出要臺灣向美國支付保護費的主張，賴清德當局似乎不僅沒有反對，甚至還想利用特朗普的這個要求來購買更先進的美國軍火，如F-35戰機。目前美國兩黨和特朗普內閣的態度是加強對臺灣的支持力度，但既然特朗普有求于中國，他有可能逆勢而上，降低美國對臺灣的支持，以此換取中方在俄烏戰爭和芬太尼問題上的合作。
（作者：Ksliu，美國著名時事評論員；肖志夫，昆侖策研究院特約研究員；圖片Ksliu提供）
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